8月5日，卡彭在芝加哥『列克星敦』酒店接待了經過芝加哥的美國著名傳記作家，這讓美國聯邦調查局的探員們氣惱之餘忍不住開了一個玩笑，「希望卡彭將他的罪行寫進他的傳記里。」
氣惱歸氣惱，卡彭暴露在鎂光燈下，也讓他的行蹤更容易被確定，監視卡彭的聯邦調查局探員也方便集中人力。聯邦調查局的探員們沒有注意到，卡彭的得力幹將，被認為是最頂尖義大利殺手的傑克·麥克古恩正悄悄離開芝加哥，沿著卡彭的私酒運輸線向南而去。
這是一條有著非常多的倉儲物流的物流線。因為美國禁酒令而被限制的酒類從加拿大以及私酒釀造作坊產出，被公路上的貨車運過一個個地頭蛇們控制的地盤，到了對酒精類飲品充滿了渴望的美國民眾手裡。
傑克·麥克古恩第一晚就睡在一個私酒倉庫里由稻草鋪成的床鋪上。也在此時，北平的英國與日本兩國的代表正在進行第三天的會談。英國代表已經確定了日本共和國的未來戰略，這個曾經被當做平衡遠東秩序的國家已經放棄了軍事擴張的傳統戰略，決定走和平發展道路。傳統上的英日同盟已經不可能再維持。
對此，英國方面已經有心理準備。既然日本有了新的政策，英國代表也果斷表示，之前基於英日同盟而簽署的英國對日的優惠貸款將無限制延期。
看得出，日本方面雖然有些失望，卻沒有動搖。畢竟現在中日貿易正在恢復，英國5億的無息墊款能給日本帶來的利益，遠不及中日貿易的額度。所以英國內閣並不期待以中國與蘇聯為目標，再建英日同盟。只要日本不再要求英國履行英日同盟下給日本的優待，英國就可以考慮承認日本共和國政府。
這種消息藏不住，美國政府也聽到了消息。商貿部長胡佛心中有些慶幸，自己當時果斷選擇支持國務卿弗蘭克的觀點，要求儘快與民主黨達成妥協。帶著這樣的心情，胡佛在羅斯福家族的宅邸前下了車，走進了這棟豪華的宅院。
後世對羅斯福家族的看法是出國兩任美國總統，好像是一個政治名門。實際上羅斯福家族首先是大豪富，而且是『oldoney』，老錢家族。所謂的老錢與新錢的區分，就在於這個家族到底有多少土地。
譬如比爾·蓋茨，他出身美國上層，當了二十幾年『新錢豪富』。之後比爾·蓋茨在美國19個州購買了超過242,000英畝（6平方公里）的農田，以及27,000英畝的遊憩用地和過渡用地，總面積近27萬英畝（約163萬畝），相當於兩個紐約的土地。比爾·蓋茨也終於成為了『老錢貴族』。
至於羅斯福家族，則是妥妥的幾百年老錢貴族。比爾·蓋茨買了大概兩個紐約大小的土地。羅斯福家族一度是紐約的頂級大地主之一。紐約華爾街那塊地，就是羅斯福家族的。
（老）羅斯福總統在1917年去世，這次邀請胡佛前來的是富蘭克林·羅斯福。這位45歲的富蘭克林·羅斯福坐在輪椅上，由僕人推著到正廳外迎接胡佛。羅斯福本是家族的未來之星，然而1921年8月，富蘭克林·羅斯福帶全家在坎波貝洛島休假，在撲滅了一場林火後，他跳進了冰冷的海水想給自己降降溫，因此患上了脊髓灰質炎，從此殘廢了。
但胡佛並沒有因此就輕慢了羅斯福。（老）羅斯福總統在共和黨中也是聲名赫赫，而且傳聞中，羅斯福未來有意參選紐約州州長。紐約市華爾街那塊地是羅斯福家族的土地，可見羅斯福家族在紐約州到底有多大的勢力。對於這樣的地方豪強，胡佛既沒有資格輕慢，更沒有輕慢的想法。
隨羅斯福進了客廳，裡面的沙發上已經有一位客人。客人的東方面孔讓胡佛忍不住打量了片刻。客人也站起身，就見他30出頭，身材修長，容貌文雅。羅斯福則將此人介紹給胡佛。
胡佛上前與這位叫做秦霆宇的中國人握手，心中回想著不久前得到的消息。當然，胡佛也很客氣，詢問起秦霆宇到美國多久了。
「我是一個月前抵達的美國。」秦霆宇答道。他的英語非常一般，舉手投足間很是沉穩，一看就不是居於人下之人。
羅斯福請兩人坐下。胡佛的秘書坐在胡佛身邊，而秦霆宇的兩名『隨從』坐在秦霆宇左右。其中一名是翻譯，在秦霆宇英語能力不足的時候為他提供翻譯工作。
「這位秦霆宇先生是一位中國商人。」羅斯福介紹道。
胡佛點點頭，而胡佛的秘書則是盡力忍住笑意。不久前在華的美國商人以及胡佛在開平煤礦當公司總辦時候認識的中國商人都發來了消息，確定這位30出頭的秦霆宇是中國的一位官員。而且是1915年何銳在天津招收的『文化教員』中的一位。
這個消息並非只有羅斯福、胡佛知道，白宮也知道了，所以胡佛才會跑來紐約的羅斯福家。也不寒暄，胡佛開門見山的問道：「秦先生，不知您認為何銳主席對中美關係會有什麼期待。」
秦霆宇知道胡佛的目的詢問何銳到底給與他多少授權，便笑道：「我只是一個商人，並不能決定國家大事。以商人的角度來看，我認為中美貿易有著近一個世紀的歷史，如果美國政府廢除排華法案，中國政府也會對等的取消相關法案。」
對秦霆宇的『商人的看法』，胡佛與羅斯福自然而然的就將秦霆宇的『商人身份』給過濾掉了。何銳派遣秦霆宇以商人的身份前來，是為了避免麻煩。12年前，何銳前往東北的時候，秦霆宇追隨著何銳一同前往，是何銳嫡系中的嫡系。派遣秦霆宇這樣的人物前來，才能表達出誠意。
胡佛繼續問道：「時間會多久？」
「中國商人歷史悠久，從陶朱公開始，講的就是誠信。我覺得美國政府只要願意前往中國進行會談，具體阻礙中美貿易的法律問題何時得到解決，完全可以在會談中確定。」
聽秦霆宇的意思是要美國主動派遣代表團前往中國，胡佛不是很高興。但他也感覺這個要求不過分，畢竟是美國先制定的排華法案，那麼美國派代表團去中國，也是合情合理的要求。
此時羅斯福插話進來，「如果美國代表團出發之前，美國已經廢除了排華法案呢？」
「作為商人，我個人期待，中國政府也能夠立刻予以對等的善意。」
胡佛認為，秦霆宇的回答意味著美國廢除排華法案，中國也會立刻廢除排美法案。但這個問題就不方便此時詢問，正在胡佛想旁敲側擊的時候，就聽秦霆宇繼續說道：「在我這樣的商人看來，中美之間有太多的協議要進行商談，譬如《中美公民旅行、遷徙以及司法合作若干約定》、《中美投資、貿易與關稅一攬子協議》、《中美產業合作與關稅調整追加補充協議》。如果這些談判還不能完全確定中美之間的互信，那麼《中、日、美太平洋安全與再保險協議》也可以討論。當然，這只是我作為商人的看法。」
前面的幾個人員往來、司法合作、貿易與關稅的問題，在商務部長胡佛看來是必須的，而且需要花費不少時間的協商以及討價還價。聽到《中、日、美太平洋安全與再保險協議》，胡佛才真正完全確定秦霆宇的確是何銳的特派使者。如果秦霆宇只是一個前來與華盛頓溝通的人員，他無論如何都不會，更不敢提及《中、日、美太平洋安全與再保險協議》。
羅斯福倒是沒有胡佛那麼激動，啜飲著秦霆宇送給他的武夷山白茶，羅斯福覺得秦霆宇是個很優秀的人。羅斯福大學剛畢業後當了律師，還專接各種與黑社會有關的法律事務。認識了美籍華人的致公堂首領司徒美堂，兩人建立起了很不錯的關係。羅斯福家族家大業大，總是有些見不得光的事情要處理。各種幫派勢力無疑為羅斯福家族提供了很好的幫助。
最初通過司徒美堂的介紹見到秦霆宇之後，羅斯福也發動在華的影響力，很輕鬆就確定了秦霆宇的身份。但不管羅斯福怎麼套話，秦霆宇這位30歲的年輕人總是非常得體的讓羅斯福的嘗試無疾而終。現在見到了共和黨內的明星，很可能競選下一任總統的胡佛，秦霆宇就將何銳政府的想法講述的清清楚楚，而且是用不急不躁的態度進行的闡述。這讓羅斯福對何銳政府的評價很高。
何銳政府這種翻手為雲覆手為雨的外交操作，尤其讓羅斯福欣賞。殘疾後還想從政，面對的挑戰是無比巨大的。而且羅斯福今年已經45歲了，此時進入政壇，羅斯福的目標就不是一個紐約州州長。通過秦霆宇帶來的消息，羅斯福親自感受到了何銳的勃勃野心。這樣的中國領導者定然不會是一個安於現狀的人。
胡佛的感受與羅斯福不太一樣，他覺得何銳政府的政治敏感度相當高。按照美國的政府組織結構，國務卿負責外交事務，何銳的特使去見國務卿才是最順理成章的。但是何銳政府派了『一個商人』，自然就可以先見胡佛這位美國商務部長。
在何銳政府的判斷中，柯立芝總統很可能不會參與下一任總統競選，因為這場會面，胡佛就將成為將何銳政府的態度轉達給柯立芝總統的那個人。以現在美國政府的態度，排華法案必然要廢除。也就是說，胡佛身為商務部長，卻在外交上立下了功勞。這是一種押注，也是一種善意的釋放。
加上之前美國眾議長的晚餐，胡佛即便沒有飄飄然，但是心中的確感覺很好。
定了定神，胡佛問道：「中國政府有意在更廣大的領域，包括軍事領域上與美國合作麼？」
秦霆宇微笑著說道：「我只是一個商人，我不可能知道這些。我也沒有能力對此做出判斷。」
胡佛大概確定，秦霆宇獲得的授權也就只有這些。當然，獲得這樣程度的授權已經相當不得了。即便是美國國務卿，與中國談判的時候能夠得到的授權也就這麼多了，甚至還可能沒有這麼多。
之後的交談非常輕鬆，秦霆宇該說的就會說的非常透徹，但是不該說的一個字都沒有。這位30歲的何銳政府年輕官員給胡佛留下了非常深刻的印象。
當天晚上吃完了晚飯，胡佛就乘坐上了紐約前往華盛頓的火車，躺在臥鋪上，胡佛把自己該如何向柯立芝總統匯報的內容反覆梳理了好幾遍，這才睡著了。
第二天清晨6點，胡佛就出現在白宮。柯立芝總統是穿著睡衣接待的胡佛，靜靜的聽完胡佛的報告，柯立芝問道：「這人的身份可信麼？」
胡佛當即答道：「我已經確定過，而且羅斯福家族肯為他出面，應該是也進行了確認。」
柯立芝總統這才基本放心。美國政府決定廢除排華法案之前，必須確定中國方面的反應。如果沒有這樣的溝通，一旦美國廢除了排華法案，中國卻沒有。本屆政府製造了美國遇到前所未有的重大醜聞，那真的是喪盡國格。
有了何銳政府的特使帶來了消息，事情就好辦了。就在柯立芝總統思考的時候，門外的秘書敲門後進來，「總統，國務卿與國家安全顧問到了。」
這兩人進門後看到胡佛已經到了，儘量裝出來平靜的神色中有著壓制不住的些許不快。胡佛能想像這兩位的心情，也就不介意了。當柯立芝總統讓胡佛將會面內容向兩人講述，兩人聽到了《中、日、美太平洋安全與再保險協議》的內容之時，神色就變的有些精彩起來。
胡佛心中得到了很大滿足，倒也將此事放下。國務卿弗蘭克也算是個冷靜的人，片刻的激動後很快恢復到工作狀態。他問道：「總統先生，要不要與民主黨的人談談？」
此時，民主黨眾議員奧哈拉床頭的鬧鈴響了起來。半分鐘後，奧哈拉眾議員抬起手臂，摸到了鬧鐘正上方的停止鍵，按了下去，鬧鈴聲停了下來。翻了個身，奧哈拉議員用夏被蒙住腦袋，半分鐘後，他掀開夏被，從床上坐了起來。
同床的年輕女人翻了個身，想繼續睡。奧哈拉議員在年輕女人的臀部上拍了幾下，「珍妮弗，給我泡杯咖啡。」
年輕女人哼哼唧唧的起了身，不情不願的揉著眼睛向廚房走去。奧哈拉眾議員為了儘快提神，躺在床上開始抽菸。
到現在，奧哈拉議員作為民主黨中的強硬派，聯合了一部分眾議員表達了堅定的反對。至少，奧哈拉的理由是，『共和黨只同意了三項提案中的一項，這不夠。至少要通過兩項。』
但是奧哈拉議員也很清楚，自己的要求是過分了。但奧哈拉議員也沒辦法，他繼承的政治衣缽就是當年推動排華法案的議員。所以他必須對得起這份傳承。突然，奧哈拉議員感覺自己的左眼眼皮不知怎麼就開始跳動起來。
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