1922年10月9日14點45分左右，日本海軍省接到關東軍最後一份電報，得知電報內容的所有軍官們都呆住了。
從10月7日上午9點開始，日本本地的陸軍省、海軍省就給關東軍留下了緊急電報頻道。從最初的30分鐘一份電報，到9日的10分鐘一份，整個日本軍方投入了最大的力量試圖拯救關東州戰局。
現在，關東軍的電報行文依舊保持著優雅，可內容無疑在向日本陸軍與海軍宣告，關東軍完蛋了。
關東軍在日本國內屬於精銳行列，包括駐紮在中國東北各地日本租界的日軍在內共有4萬人。這4萬日軍組成的關東軍齊裝滿員裝備精良，還有數道防線可以充分利用。卻在54個小時內被徹底殲滅。即便是東北軍採取了偷襲，依舊超出了現在日軍的想像之外。
現任海軍大臣是由內閣首相加藤友三郎兼任，這位海軍大將從作戰室的座椅上站起身，黑著臉下令，「山下源太郎大將，竹下勇中將，到我辦公室來！」
說著，加藤友三郎大將邁開有些蹣跚的步伐離開了作戰室。大將臉色發黑，是因為他真的有病在身。加藤友三郎大將自己並不知道，在身體檢查中，御醫處已經確診他有大腸癌。但這個消息並沒有告訴給加藤友三郎與內閣知曉。
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日本內閣部門中有陸軍省與海軍省，日本海軍隸屬於帝國海軍省管制，最高階級的幹部被稱為「三長官」（日本海軍三長官），即海軍大臣、軍令部總長與聯合艦隊司令長官。
加藤友三郎首相兼任海軍大臣，軍令部總長是山下源太郎大將，聯合艦隊司令是竹下勇中將。『三長官』進入海軍大臣辦公室，加藤友三郎大將已經怒喝起來，「負責收集東北軍情報的部門失職到這個地步！真的是聞所未聞！」
這一聲怒喝，讓加藤友三郎大將感覺腹痛如絞，只能扶著桌案緩緩坐在了座位上。
山下源太郎與竹下勇兩位長官也不知道該說什麼。從10月7日上午到現在，加藤友三郎推掉了所有內閣會議，親自坐鎮海軍部指揮。整整54個小時幾乎不休不眠。同樣如此辛苦的不止海軍大臣，整個海軍部內幾乎都是如此。
聯合艦隊司令竹下勇中將想說點啥，開口之後卻發不出聲音。他在這54個小時之中發布了最少幾百條命令，詢問艦隊、船隻、各港口情況。還要與陸軍省那邊聯絡開會，詢問陸軍省需要多少派遣多少部隊前去增援，增援所要調動那些部隊，裝備多少，兵力多大，後勤補給從那些地方實施供應，運輸到那裡臨時存放。
在平時，將官們可以把工作交給參謀部門負責。緊急時刻，就該輪到將官們來直接督導部隊運行。然而時間太過於緊急，海軍只能派出了一支運輸海軍陸戰隊的艦隊出發。還完全沒能趕上戰爭。所以竹下勇中將最終決定什麼都不說。
軍令部總長山下源太郎則開口說道：「閣下，既然局面至此，我們命令艦隊返航吧。」
「嗯，」加藤友三郎沉悶的應了一聲，然後用力撐著桌子站起身，「你們現在就開始規劃對東北作戰的計劃。還問問陸軍省，他們接下來要做什麼，何時與海軍省開會協調運輸與作戰計劃。」
說完，加藤友三郎邁步就往外走，山下源太郎大將連忙問道：「閣下要去哪裡？」
「去召開內閣會議。搞不好，還要召開議會的會議。」加藤友三郎邊說邊走，快到門口處，這位日本首相有些狠狠的說道：「那些該死的民選議員自己不學無術，還為了煽動民眾情緒發表各種胡言亂語。這次，我們必須讓民眾知道事情真相，決不能讓人攻訐海軍部與陸軍部。」
「是！」軍令部總長山下源太郎躬身應道。竹下勇中將雖然說不出話，也躬身行禮，恭送加藤友三郎。
加藤友三郎乘車到了內閣，已經接到電話通知的內閣成員都到齊了。加藤友三郎與陸軍大臣田中義一對視了一眼，都看到了對方的疲憊。作為陸軍大臣，田中義一的忙碌只在加藤友三郎之上。
加藤友三郎的內閣大部分由事務官組成，閣員們精於政務，面對這樣的衝擊並沒有顯露出訝異，更沒有驚慌失措。田中義一先將最新戰況告知給閣員們，「……關東軍已經玉碎，剛接到駐朝鮮軍報告，他們已經遇到進入朝鮮的東北軍大部隊。現在陸軍部與駐朝鮮軍保持了20分鐘一次的無線電通報，陸軍部能夠掌握前線最新戰況，陸軍部向首相提請實施乙等動員。」
說到這裡，田中義一看向了大藏大臣高橋是清。不管是原敬還是高橋是清，都嘗試裁軍。原敬遇刺，高橋是清就是政友會一大旗幟。如果高橋是清在戰爭撥款上推三阻四，這場戰爭會遇到很大的阻力。
等田中義一說完，加藤友三郎直接詢問高橋是清，「高橋大臣，大藏省能夠儘快行動起來，準備審核戰爭經費？」
高橋是清聲音不大，「大藏省會儘快準備好。」
現在日本內閣分為『五相』，首相：內閣總理大臣。外相：內閣外務大臣。陸相：內閣陸軍大臣。海相：內閣海軍大臣。藏相：內閣財政大臣。聽到大藏大臣並沒有拒絕，內閣成員中主張大打出手的閣員們都鬆了口氣。
也就是說，五位大臣在此事上已經達成了共識。
此時外相內田康哉問了一個問題，「這次帝國作戰對象是中國的東北軍，沒有辦法正式宣戰。在戰爭方面，不知諸位大臣有什麼建議？」
加藤友三郎也不越俎代庖，答道：「戰爭的定性就由內田大臣起草吧。根據當下局面判斷，東北軍是非常強悍的對手，我建議組建大本營。」
其他三位大臣都沒意見。這一項建議就由加藤首相向大正天皇報告。
會議結束，加藤友三郎與田中義一兩人在首相辦公室的沙發里坐下，田中義一主動說道：「閣下，現在陸軍現役部隊有21個師團，齊裝滿員的話，有49萬，真正的兵力只有29萬。關東軍已經玉碎了4萬，駐朝鮮軍兩個師團5萬兵力。現階段，陸軍部最新會議討論，認為還是暫且認為已經丟失了朝鮮北部。帝國軍隊要以朝鮮南部為出發點，與東北軍作戰。」
加藤首相認同這個看法，他問道：「陸軍部裡面有人提出擴大戰爭的建議麼？」
田中義一思考了片刻，還是搖搖頭。
其實陸軍部裡面有些愚蠢的校官的確提出了進軍中國山東的建議，這樣的建議立刻遭到了呵斥。陸軍部與參謀本部的將官中，除了上原勇作大將這樣的真正『馬鹿』強硬派，其他將官對這次戰爭都感覺非常棘手。
何銳選擇的時機非常好。在歐洲大戰中，日本並沒有任何軍事壓力，所以部隊數量實際上是下降的。那幾年工作機會增加許多，不少日本國民並不想當兵吃糧。
戰爭結束後，日本經濟立刻下滑，想當兵的人數增加了。見識過歐洲戰爭的日本陸軍又不急著擴編了，而是制定了新的徵兵標準。
之前只要國民身體健康，不是罪人，日本陸軍就會招收。現在日本陸軍開始對學歷提出要求，文盲是能少招就少招，能不招就不招。小學畢業是標準，中學畢業才是最好。士官必須初中畢業，軍官則是高中畢業。在這樣的糾結之中，日本陸軍兵力就保持在29萬左右。
何銳的東北軍數量有30萬，日本陸軍認為這是一支新組建的軍隊，難免小看何銳，何銳正好趁此機會發動突襲。現在關東軍已經覆滅，日軍現役只剩下25萬。
想從25萬人恢復到齊裝滿員的49萬兵力，最少得兩個月。
就在田中義一考慮此事之時，加藤開口了，「田中大臣，你認為駐朝鮮軍能夠守住朝鮮麼？何銳的兵力好像不止30萬。」
「您為什麼這麼看？」田中義一不理解海軍大臣加藤友三郎怎麼對陸軍的事情做如此發言。
「我聽人說起永田君的判斷。永田君認為何銳此次並不求速勝，而是要在戰爭中拖住帝國。那麼，戰爭進行到半年的時候，帝國陸軍數量或許就達到70萬甚至更多。為了應對這樣的局面，何銳的兵力或許會達到100萬。」
既然加藤這麼講，田中義一立刻提出了陸軍部的問題，「那麼海軍部可否開始制定登陸作戰的計劃？」
「陸軍部希望的登陸作戰由多大規模？」加藤海軍大臣問道。
「在駐朝鮮出發前，陸軍部就提醒駐朝鮮軍，進軍過程中小心遭到伏擊。在我來之前，陸軍部又發去電報，要駐朝鮮軍小心應戰。如果在朝鮮進行戰爭的同時，能在旅順大連或者營口進行登陸戰，有可能讓何銳陷入兩線作戰的局面。參謀本部正在進行計算，他們粗略的認為，如果發動登陸戰，需要一支最少五個師團的部隊。至於位置，大連或者是個好選擇。當然，海軍如果能夠占領劉公島的話，那裡是一個很好的位置。」
劉公島，位於中國東部山東半島東端威海灣灣口，島面積15平方公里，島岸線長95公里。為威海市海上天然屏障，在國防上有著極其重要的地位，素有「東隅屏藩」和「不沉的戰艦」之稱。明、清至解放前諸多海上戰事發生於此，特別是甲午戰爭留下了深刻的歷史印跡。
加藤海軍大臣冷笑一聲，「哼哼，我覺得劉公島不如大沽口。」
大沽口，因位居大沽河（今海河）入海口而得名。位於天津市東南50千米海河入海口南岸，明代就在這裡設有炮台。
第二次鴉片戰爭中，清軍和英法聯軍在天津大沽口附近發生的戰役。前後共發生三次戰鬥，最終以大沽炮台被攻陷，清軍失敗而終結。40年後的1900年，八國聯軍入侵，第四次攻擊大沽口，再次將其攻陷。
加藤海軍大臣當然不是真的支持這麼做，而是在嘲諷陸軍部還是露出了擴大戰爭的狐狸尾巴。
但田中義一併沒有因為這話而感覺不快，「閣下，旅順是重要的軍港，能夠封鎖渤海海峽。何銳奪取旅順，就讓他會受到攻擊的海岸線大大縮短。從現在的表現來看，東北軍並非清軍，有著旺盛的戰鬥意志。帝國在朝鮮北部山區與東北軍作戰，進展不可能很快。在僵持階段，只有通過海軍實現破局。東北軍並不在意與帝國打長期戰。」
加藤此時只覺得腦子有些亂，而且腹中又疼痛起來，完全沒辦法專心思考。只能說道：「先等駐朝鮮軍的戰況吧。我要前去面見天皇陛下，今天先談到這裡。」
田中義一起身告辭，他沒回陸軍部，直接前往參謀本部。參謀本部長上原勇作大將是在門口迎接的田中義一，他神色凝重的說道：「剛接到消息，東北軍兵分兩路，沿著東海道與西海道一起南進。現在沿著西海道進發的駐朝鮮軍遭到了東北軍主動進攻。」
田中義一併沒有感覺意外，東北軍到現在為止依舊掌握著戰略上的主動，主動進攻才是常態。他跑去和海軍大臣說那些，完全是為了能儘快扭轉東北軍的戰略主動。甲午戰爭，日軍就是靠海軍優勢打開了局面。
所以田中義一說道：「上原君，派遣三個師團前往朝鮮，進度有多少了？」
「熊本師團，仙台師團，以及名古屋師團已經做好了準備。海軍那邊暫時還沒給完全的回應，一旦確定登船日期，部隊都將前往釜山登陸，從釜山北上增援。現階段，駐朝鮮軍必須拖住東北軍。」
上原勇作說完，卻難得的遲疑了一下。田中義一覺得自己能理解這樣的遲疑，能夠拖住東北軍，等三個師團趕到，就可以一舉重創進攻朝鮮的東北軍。但拖住並不是容易的事情，至少東北軍展現出來的戰鬥力來看，他們擁有粉碎日軍重兵集團的實力。
這樣的念頭只能放在心裡，田中義一說道：「既然如此，我就先回陸軍省，繼續與海軍省聯絡。」