會上，陸凡隱晦的透露，等全市機構改革結束，自己要卸任南苑市委書記一職，到時候市委常委和副市長都會空出一個位置，將會從縣委書記裡面提拔，這樣一來，又能給機構改革騰一些領導崗位。
聽到這話，市長蘇祥海、副書記王弘心裡大定，果然是背靠大樹好乘涼！有書記在，他們的進步是有保障的。
2月10日，南苑市發改委第一個發改委主任楊博第一個上報《機構改革方案》，陸凡親自審定並批准。
2月12日，市發改委召開事業單位機構改革動員會，市委書記陸凡出席了會議。
會上，楊博宣布：按照市委文件精神，市發改委所屬15個事業單位納入改革範圍。對承擔職責相近、職能單一、設置較為分散的事業單位，按照「應合盡合、應減盡減、應撤盡撤」的原則，著力撤併整合小、散、弱事業單位。
改革後，市發改委所屬事業單位精簡9個，新組建3個、保留1個、新設立1個、維持現狀1個，精簡事業編制128名。
陸凡對市發改委快人一步的工作作風和成效給予了充分的肯定，表示全市各級各部門都要向市發改委看齊，市委會統籌安排超編領導幹部，支持市發改委的改革。
僅僅一周，就搞定了人數最多的市直部門，各單位聞風而動，陸續上報《機構改革方案》。
市委組織部長馮冠喬、市編辦主任、人社局長乾脆移步到市委書記陸凡辦公室「上班」，從早到晚研究各單位報送的《方案》。
2月13日，市園林局召開事業單位改革動員會，力度大相當！精簡15個事業單位！精簡編制705名！
2月14日，市規資局召開事業單位改革動員會，精簡8家，3個為保留、2個為維持現狀、1個為調整隸屬！
市生態環境局召開動員會，原21個事業單位整合組建為6個，精簡事業單位15個！
2月15日，市工信局召開全系統動員會，精簡5個事業單位，保留4個事業單位，縮減事業編制72名。
太原市農業系統事業單位精簡為10家！
2月16日，市農業農村局所屬事業單位由26家精簡為10家，市委書記陸凡出席了掛牌儀式，並強調，各新組建單位提高站位、統一思想、壓實責任，踩穩步子、跟上節奏，確保改革主體內容圓滿完成；要嚴明紀律、守牢底線，堅決做到令行禁止。
……
各單位陸續出手，爭先恐後的搞機構改革，因為大家都知道，陸書記不會一直身兼二職，他離開的時候市里必然會大範圍調整人事，事業單位機構改革是大家最好的表現機會。如果把活干漂亮了，很有可能得到提拔重用，現單位的利益就顯得微不足道了！
市直各部門按照市委確定的時間節點和工作要求，對標對表，倒排工期，全力推進改革任務落實，堅持「先立後破、不立不破」和「先合後理」原則推進改革，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。
截止2月底，市直部門圓滿完成事業單位改革任務：撤併規模小、任務不飽滿、不符合發展需求、社會效益弱的事業單位，市屬事業單位由389個大幅精簡至目前的216個，共收回事業編制4700名。
新組建的42個市屬事業單位均已配備領導班子、辦理事業單位法人登記、對外掛牌，以新賦予職能開展工作。
對收回的事業編制，陸凡的想法是部分向公共服務領域傾斜，全力支持普惠性、基礎性、兜底性民生建設，保障公共衛生、退役軍人服務、人才引進、文化發展等事業發展。剩餘30%—40%將徹底封存，減輕財政負擔。
3月1日開始，南苑市各縣區機構改革拉開大幕。
3月2日，南縣打響「第一槍」，圍繞「瘦身」和「提質」的要求，解決機構職能重疊、職責交叉、效能低下等問題，將186個涉改事業單位整合為40個，2136名事業編制核減為856名！
3月3日，鎮坪縣委發文，啟動全縣事業單位改革，要求各單位人員調動、調崗、提拔、晉升職級一律暫停！已上會的，暫緩辦理任職報備手續；完成推薦考察的，停止上會；未開展推薦考察的，停止開展！即日起，不再受理任何人事報備報批事宜！一刀切，所有單位全部無條件執行！
3月4日，市委書記陸凡調研臥隆區事業單位機構改革，強調臥隆區市全市改革的「重頭戲」，一定要吃透改革精神，站緊臥隆實際，堅持依法依規依事業需要，動真格重塑性事業單位。要針對功能定位不精準、力量分散、政事不分等問題，大力整合撤併機構。要嚴明政治紀律，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減。要及時研判化解風險矛盾，做到新老機構接替平穩有序、分流安置人員各得其所。
調研結束後，陸凡單獨和區委書記李源交流了半個小時。
交談時，陸凡直截了當提出，打算推薦李源擔任南苑市常務副市長。
李源帶著感激之情回道：「書記的提攜之恩，我會銘記在心！今後但有所命，書記隨時吩咐，謹奉驅策！」
陸凡這幾天一直在謀劃市裡的人事調整，市長蘇祥海擔任市委書記、副書記王弘提拔為市長、常務副市長趙浩銳調整為市委副書記，這是早就定下來，不再更改。
深思熟慮後，陸凡打算調整李源為常務副市長，宣傳部長李沐慈調整為常委副市長，統戰部長高保提拔為市政協主席，市委秘書長竇正陽調整為臥隆區委書記。
至於紀委書記杜文龍和組織部長馮冠喬暫時不動，陸凡打算力推杜文龍去上級紀委工作，中省都行。至於馮冠喬，看看能不能調整到其它市擔任市委副書記或者常務副市長。
如此一來，宣傳部長、統戰部長、市委秘書長、兩名副市長空缺，陸凡準備提拔5名優秀縣委書記到市里任職，剩餘縣委書記進行輪崗，從「弱縣」調整到「強縣」、從「小縣」調整到「大縣」。
接著從市直部門選拔5名局長擔任縣委書記，初步意向為財政、發改、行政審批、交通、農業。
然後挑選5名縣長回市里擔任這五大局局長，再從縣委副書記、市直部門一把手中甄選五人，下去擔任縣長職務。
最後，還要提拔一批人補缺，如此倒騰一圈下來，得提拔、重用、調整四五十人，這就是人事工作的魅力！五個崗位就能徹底撬動全市的人事格局，每人向前一小步，最後皆大歡喜！
大方向規劃好後，陸凡開始頻繁的和領導幹部談話，提前釋放一些模稜兩可的信號，最起碼讓大家在提拔的時候明白，誰是問題的關鍵！
畫了一通「大餅」，南苑市各級領導像打了雞血一樣，事業單位機構改革成了政治任務和當前頭等大事，各縣區爭先恐後開展工作。
3月10日，省改革領導小組、省委組織部、省委編辦對南苑市事業單位改革試點工作進行了評估驗收，這標誌著為期近南苑市的事業單位改革工作圓滿完成。
本次改革試點工作，南苑市堅持「瘦身」與「健身」相結合，對「小散弱」、同類同質對等單位進行了大力整合。
市縣撤併整合了10個部門所屬機關服務中心、17個部門所屬信息中心，縣級層面對區域治理、網格化管理、檢驗檢測等17個單位進行了跨部門跨領域整合；將職能相近的部門所屬的440個單位整合為152個。
將5類社會保險經辦機構整合為「一窗通辦」，直接市、縣兩級社會保險經辦機構總數由62家減少為17家。
在鄉鎮層面，裁撤的是「七站八所」之類的事業單位，主要有：一是房管所、農機站、農技站、水利站、城建站、計生站、文化站、廣播站、經管站、客運站等；二是縣直部門與鄉鎮雙層管理的站所，包括司法所、土管所、財政所、派出所、林業站、法庭、衛生院等；三是「條條管理」的機構，包括稅務所、郵政所、供電所、工商所、信用社等。這些機構全部合併為鄉鎮經濟發展服務中心和鄉鎮社會發展服務中心。
不再保留市級10名、縣級5名以下事業單位，有效提升了事業單位整體功能，進一步提升了履職成效，有效激發了事業單位發展活力。
全市納入範圍的事業單位共1105個，通過改革優化精簡為681個，收回編制8755個，消除「弱點」，推動事業資源優化配置。
當事業單位改革成果被統計出來後，任誰都沒料到，南苑的改革力度如此之大，簡直是「駭人聽聞」！