南苑市繼萬億GDP後，再一次在網絡上爆火，這次的原因是全國地級市史上力度最大的事業單位機構改革，直接精簡掉事業單位424個，精簡領導25%，收回編制8755個。通過裁撤冗餘、合理配置、高效協同、大刀闊斧的改革，南苑市最大限度去除事業單位身上的「贅肉」，讓其能夠高效發揮服務企業和百姓的公益屬性。
人們再一次驚嘆南苑市的大動作，對南苑和陸凡好評如潮，並引發了對機構精簡的熱議，紛紛呼籲自家城市向南苑學習，就算不會創新，「照抄作業」總會吧？
華原省其它市陷入了沉默，南苑的改革力度給了他們非常大的壓力，很多市委書記憂心忡忡，私下發牢騷，他們根本做不到南苑這種程度。
但省委組織部部長親自給他們「打了樣」，事業單位改革又勢在必行，大家都開始提前研究工作，看如何才能把這次的改革「糊弄」過去，因為以前就是這麼幹的，改了這麼多年，都是換湯不換藥。
如果「動真格」的改，勢必會損害太多人的利益，很多人的「帽子」是他們自己給的，充斥著利益糾葛，一旦弄不好就會傷人傷己，這才是改革最大的「攔路虎」！
3月12日，陸凡返回省里，第一時間向唐冰書記匯報南苑市事業單位機構改革成效。
聽完匯報後，唐冰充分肯定了陸凡在南苑的工作成效，笑著說道：「說實話，我沒想到你能有那麼大的動作和決心，刀刃向內、自我革命，基本上達到了政事分開，只能歸為理順，給其它市的機構改革提供了可借鑑樣板。」
陸凡回道：「書記，其他市的機構改革還不容樂觀，據我所知，有些市委書記對機構改革很牴觸，下一步得加大工作力度。」
唐冰微微一笑，說道：「確實如此，有些市委書記已經找到我，講困難多，畏難情緒較嚴重。不過有南苑珠玉在前，縱容他們不想改革，也抵擋不住大勢所趨。事業單位機構改革是華原省當前頭等大事，各級領導都在關注，我們必須搞出成效，建章立制，力爭形成『華原經驗』。我給你授權，只要有利於機構改革的需要，就沒有下不了的決心！必要時，可以拿一些人開刀，把事業單位機構改革的『攔路虎』挪走』！」
這正是陸凡今天想談的問題，他當即回道：「書記，關於市縣兩級機構改革，下一步我打算把重心放在相陽市和汴梁市，準備親自去這兩市蹲點督辦。我有個不成熟的想法，能不能讓這兩市的市委書記互調，這樣一來，能打破原有的利益糾葛，讓他們放開手腳搞機構改革。」
唐冰想了想說道：「你是想為深化改革掃清攔路虎和腐敗的障礙吧，確實如此，政治生態的改變比機構改革本身還要難，主要領導往往是改革最大的『攔路虎』！
我同意你的意見，全面改革遇到哪些困難和瓶頸，反腐敗工作就應該解決這些困難和瓶頸,為全面深化改革掃清攔路虎和腐敗的障礙！你先拿個方案，我儘快召開常委會，步子可以再大些，組織部長也可以適當調整一下。」
陸凡回道：「我的，書記，我儘快拿出人事調整方案。還有南苑市的領導班子調整，我打算卸任市委書記一職。」
唐冰點了點頭說：「我以前說過，南苑領導班子調整以你的意見為主，要讓實幹者實惠、吃苦者吃香、有為者有位！南苑的幹部在各方面都走在了全省的前列，你功不可沒！」
「感謝書記的支持和認可，我相信，南苑是在新領導班子的帶領下，各項工作都不會滑坡，繼續充當全省經濟發展的排頭兵，做出應有的貢獻！」
回到辦公室，陸凡把副部長鄒煒鵬叫到辦公室，交代他擬定幹部調整方案，儘快提交部委會研究。
按照陸凡的授意，鄒煒鵬馬上落實工作，形成了初步的調整方案。
涉及市級領導班子調整為：
南苑市市長蘇祥海擬調整為南苑市委書記；
南苑市委副書記王弘擬提名為南苑市長人選；
南苑市委統戰部部長高保擬提拔為南苑市政協主席；
南苑市常務副市長趙浩銳擬調整為市委副書記；
市委常委、臥隆區委書記李源擬調整為南苑市常務副市長；
南苑市委秘書長竇正陽擬調整為臥隆區委書記；
南苑市委宣傳部部長李沐慈擬調整為常委副市長；
鄧州市委書記劉顯昊擬提拔為南苑市委常委、宣傳部部長；
宛城區委書記吳定哲擬提拔為南苑市委常委、統戰部部長；
唐縣縣委書記查建宇擬提拔為市委常委、市委秘書長；
新野縣委書記謝思民擬提名為南苑市政府副市長人選；
方成縣委書記陸景擬提名為南苑市政府副市長人選；
涉及到處級省管幹部調整為：
南縣縣委書記沈友青擬調整為宛城區委書記；鎮坪縣委書記程清擬調整為鄧州市委書記；析川縣委書記任趙擬調整為新野縣委書記；內都縣委書記孫文運擬調整為唐縣縣委書記；桐縣縣委書記楊焰威擬調整為方成縣委書記；（小到大、弱到強）
南苑市財政局局長韓師銘擬調整為南縣縣委書記；市發改委主任楊博擬調整為鎮坪縣委書記；市交通局局長胡文擬調整為內都縣委書記；市行政審批局局長張茜茜擬調整為桐縣縣委書記；市農業局局長閆承辭擬調整為析川縣委書記；（大局局長調整為縣委書記）
桐縣縣長王帆擬調整為市財政局局長；社縣縣長馮永昌擬調整為市發改委主任；析川縣縣長 田浩擬調整為市交通局局長；市城管局局長王盼擬提名為社縣縣長人選；市衛健委主任盧坤擬提名為析川縣縣長人選；市統計局局長葉良淵擬提名為桐縣縣長人選。（弱縣縣長調整為大局局長，局長下放縣長）
空缺的市城管局、市行政審批局、市農業局、市統計局、市衛健委均為市管幹部，由南苑市委常委會研究決定。
這可能是南苑歷史上級別最高、人數最廣的一次領導幹部調整，全部是陸凡的「嫡系部隊」，徹底奠定了「陸家班」的格局，任何人都無法撼動！未來，南苑的幹部將會陸續走出去，在全省遍地開花！
3月15日，唐冰書記召開五人小組會，通過了組織部的幹部調整方案。涉及到南苑內部的調整，就連副書記李明陽都沒有言語，大家心知肚明，誰插手南苑的人事調整，就是明著和組織部長對著幹！
3月18日，省委組織部幹部二處處長韓鈺帶隊前往南苑市進行組織考察。
3月25日，省委召開常委會，聽取改革領導小組對全省事業單位機構改革匯報，對下一階段改革工作進行部署，並研究人事工作。
會上，省委組織部長陸凡對南苑市事業單位改革試點工作進行了匯報，他講道：「南苑市聚焦機構重複設置、職責交叉、編制配置不科學、人浮於事、效率不高、財政投入多等突出問題，深化事業單位機構改革。
改革過程中，在全面梳理涉改單位的555項行政事項的基礎上，將確需回歸機關的行政職能全面回歸，不留一根尾巴，實現行政職能由行政機構承擔。
機構整合，嚴控編制總量，運行高效順暢，在『減』字上做足文章。職能劃轉、機構整合、人員安置、工作銜接等順利推進。
事業單位改革過程中單位整合容易，人員安置一直是難點。如何敲定這些工作人員，難度相當大，南苑做到了人員過渡安置公開公平，全程透明化。本著公開、公平、公正的原則，集體討論反覆論證人員過渡安置方案，召開全體工作人員大會現場測評、現場打分、現場公布成績，杜絕任何暗箱操作，最終，通過積分選崗方式產生了人選…
下一步，全省各市縣事業單位機構改革將全面展開，目標為：精簡事業單位2700個以上，收回事業編制8萬名以上…」
唐冰書記充分肯定了南苑市的改革成果，並指出，今年是推進事業單位改革開局之年，開好頭、起好步、穩步推進至關重要。各級各部門要進一步統一思想，提高認識，採取切實有效措施，通過」撤銷、整合、轉企」等方式對現有事業單位進行清理，加快改革步伐，力爭徹底解決問題，不留後遺症。要嚴肅機構編制、組織人事、財政和新聞宣傳紀律，嚴肅查處改革中發生的違規違紀問題。
在研究人事工作的時候，聽到陸凡念出的一個個南苑幹部的名字，常委們表面上沒有絲毫波瀾，但內心激起了陣陣漣漪，有種說不出的感覺，感嘆這個組織部長確實非同小可！
對於汴梁市委書記和相陽市委書記的對調，常委們自然心知肚明，都是為了機構改革服務，接下來說不定有好戲看了！