曹營的使團抵達西安時，正好趕上一件大事——納敏夫的即位典禮。閱讀sto55．ＣＯＭ
納敏夫當然沒有稱帝，而是給自己起了個奇葩的稱號——總可汗。這個「總可汗」是蒙古、西藏、葉爾羌共同的可汗，並非世襲，而是靠「推舉」產生。
稱總可汗可以規避四大反王盟約的限制，只要不稱王稱帝，納敏夫願意叫總鑽風都行。
讓耿三桂和劉哲奇怪的是，納敏夫重新制定了他轄下領土的行政區劃，將全部的地盤分為十一個省、五十個府。
陝西省，下轄西安府、鳳翔府、漢中府。
延綏省，下轄延安府、榆林府、伊克昭府。
寧夏省，下轄寧夏府、平涼府、慶陽府，阿拉善府。
甘肅省，下轄蘭州府、鞏昌府、涼州府、甘州府、肅州府、敦煌府、額濟納府。
青海省，下轄西寧府、海北府、海南府、海西府、黃南府、果洛府、玉樹府。
綏遠省，下轄綏遠府、烏蘭察布府。
西康省，下轄雅州府、建昌府、松潘府、康定府、昌都府、林芝府。
拉薩省，下轄拉薩府、山南府、那曲府、不丹府。
日喀則省，下轄日喀則府、阿里府、列城府。
哈密省，下轄哈密府、巴里坤府、吐魯番府、奇台府。
喀什省，下轄喀什府、葉爾羌府、烏什府、和闐府、阿克蘇府、庫車府、焉耆府。
用劉哲的話來說，這十一省五十府的區劃，就和閉著眼睛瞎畫的差不多。且不提省份的劃分多麼不科學，單是所有地方都叫府就很奇葩了。這年頭阿里、那曲才多少人口，特意設個府，專門管轄兔猻嗎？而且完全不按照三大汗國的邊界來劃分，延綏、寧夏、甘肅、青海、西康五省全都是跨界的。
典禮也沒太鋪張，三大汗國的代表依次出來表忠心，納敏夫便成功當上了總可汗。奇怪的是，陝西的代表左勷僅僅是對納敏夫表示了祝賀，顯然這個總可汗的頭銜是管不到陝西的。在原明朝的秦王府門前，「順天安民大元帥府」的牌子也並未摘掉。
納敏夫行事一貫天馬行空，耿三桂和劉哲早有耳聞，他自入陝西以來，一直以「包從胥」之名發號施令，顯然是走「入漢則漢」的路線，而今卻突然強調自己是個可汗，讓人著實摸不著頭腦。既然摸不著，那也就別摸了，耿三桂趕緊呈上羅汝才的書信，要求面見納敏夫，完成任務要緊。曹帥給的條款就這麼多，談不成也不能怪他。
即位典禮的第二天，納敏夫便接見了耿三桂和劉哲，在帥府花廳設宴，純以私禮相見。
「二位遠來辛苦。」納敏夫今天穿的是漢裝便服，「這些天忙著典禮的事，什麼都準備得倉促，沒什麼好招待。」
耿三桂和劉哲連忙遜謝。桌子上堆著手扒羊肉、全羊湯、琵琶肉、蒸牛舌、炸灌肺、白腸、架子肉、大盤雞、饢包肉、烤羊排、羊肉串、烤羊腿、葫蘆雞、帶把肘子、拌腰絲……宴席上沒有酒，但「大塊吃肉」的原則是貫徹到底了。有的菜是這個年代已經有的，有些則是納敏夫自己「發明」的，比如說大盤雞，雖然是新疆的代表性美食，但其實也就幾十年的歷史。
遺憾的是現在還沒有辣椒，納敏夫可是個無辣不歡的人。他派人到闖軍那裡問過了，闖軍說從來沒收集過辣椒的種子，王瑾認為推廣辣椒毫無意義，還不如直接多運點鹽，氣得納敏夫跺著腳罵了他半個時辰。
劉哲是流寇出身，習慣了今天吃山珍海味，明天吃草根樹皮的日子，沒有他吃不下去的飯，耿三桂出身於一個殷實的寒門小戶，習慣了粗茶淡飯，偶爾吃肉的日子，像納敏夫這樣直接把一腔羊、半口豬擺在桌面上，他還真有些接受不了。
「不好意思，陝西糧食緊張，我下了一年的禁酒令，今天就沒有酒了。不過牲口反正已經養這麼大了，不吃也是浪費。」納敏夫端起茶杯，「以茶代酒，歡迎二位。」
納敏夫、劉哲和陪席的諸位一頓胡吃海塞，連筷子都不用，左手抓著骨頭，右手拿著匕首，吃得滿嘴流油。耿三桂和其他幾個文官頗為尷尬，耿三桂試著和其他幾個文官搭話。
「在下姓鞏名焴，草字成我，忝居順天安民營禮部侍郎一職。」納敏夫也設立了六部，但只有侍郎，沒有尚書。羅汝才其實本來也想這樣做的，曹營只有豫西一隅之地，沒必要太張揚。但是為了保持和李自成、張獻忠平起平坐，羅汝才還是在部下力諫之下設置了六部尚書。
鞏焴原本是陝西學政，另一時空的他歸降李自成以後也是做禮政府尚書。李自成失敗後，他堅不剃髮，帶著鞏氏全族隱遁山林，順治十八年時，鞏氏藏身之處被清軍發現，鞏焴堅持不降，清軍攻山數日不克，遂縱火焚燒，鞏氏滿門數百口全部遇害。
本來鞏焴是負責接待和談判的，不過納敏夫越俎代庖親自過問，他也就沒什麼事了。耿三桂和劉哲其實就是傳話的，真正要緊的是羅汝才給納敏夫寫的那封信，所以鞏焴也無事可做。
在座的幾個文官縱然不是明朝的降官，也是在鄉的讀書人，平時若有飲宴，都是詩詞唱和，今天這陣仗可不常見到。納敏夫手下也有一些陝西山寨的頭領，有的認識劉哲，今天能來的都來了，眾武夫又笑又叫，又唱又鬧，吵得這幾位讀書人腦漿子都要開鍋了。
不過相對來說，納敏夫的儀態還是比較好的，他吃完肉不會把手往衣服上抹，也不用袖子擦嘴，還不時一邊嘬著羊肋條一邊告訴手下人：「如今大家都是體面人了，吃飯放斯文些。」
吃了個八分飽，納敏夫站起身來：「曹帥的信我看過了，都說天下反王之中，以曹帥最為足智多謀，果然名不虛傳，闖王和活閻王都不懂我的心思，曹帥卻這麼容易便看出來了。我們也不用再談了，曹帥所言之事，我全都同意。我期待曹帥再次大展身手，上次中牟之役，僅僅是挫敗清軍企圖，不過癮啊。」
「諸位兄弟，崇禎二年在遵化殉國的趙率教將軍，你們還記得吧。」
趙率教的兒子趙光遠就在這席上坐著呢，誰敢說不記得，眾人齊聲道：「不敢忘！」
「趙將軍是我們陝西人的驕傲！我是個蒙古人，皇帝是漢人還是滿洲人原不關我的事，但如今清兵已經到了黃河對岸，這些日子逃過來的難民是什麼樣，諸位也是親眼所見。我不管他是誰，要打到我的老家來，殺我的父老鄉親，老子就掏出他的心肺肚腸，送給黃河龍王做魚食！自薩爾滸至今二十三年來，歷代援遼將士，便是我們的榜樣。那些個帝王公侯的事，我們這些武夫也搞不明白，我們只會殺人！誰敢來犯，便殺他個乾乾淨淨！」納敏夫將手中的匕首往羊腿上一插（捨不得弄壞桌子），「若違此言，皇天不佑！」
眾將群情激昂，紛紛表態，不管是在另一時空抗清殉國的官撫民，還是舍全家為大清，和李來亨打到康熙年間的董學禮，都是一般地慷慨豪邁。納敏夫的歷史知識遠不如王瑾，不知道這裡面誰是烈士誰是叛徒，但他知道，至少現在，這些人會對自己效忠，會幫助他完成他的最終目標。