也就是在這一次，朝堂上看起來有些懦弱，任由大臣表達自己觀點，卻沒有太多威嚴的皇上，才顯示出一些自己的皇威，不待羅不凡回答，他便道：「無論你接受還是不接受，這都是朕的聖旨！稍後朕會正式擬旨！」
也許是羅不凡這個小小的縣令激勵了皇上：「他只是個縣令，就能牽制滿朝文武，而朕是皇上！這長久以來，是不是朕在這些文武大臣面前表現的太過謙卑，才讓他們蹬鼻子上臉？還有這個樓丞相，朕實在對他太縱容了。他牽制朕的皇權，令朕好辛苦！」
「朕一定要想辦法儘快削弱樓丞相的權力，將他對朕的制衡降低到最低點！」
皇上冷漠的目光落到樓千元身上的時候，他渾身忍不住打了一個激靈，他感受到了深深的威脅。樓丞相察覺到了深深的危機，這位平日好聲好氣的皇帝，似乎因為羅不凡的到來，要開始反攻了！
來到朝堂上，滿朝文武都陷入了沉寂。羅不凡所涉案件顯然就這麼突兀的結束了，誰都沒有想到羅不凡藉助的居然是萬民血書的力量，不僅如此，他還得到兩封萬民血書！
這兩封來自清寧縣和遼城縣的萬民血書，按照先皇定下的條例，能幫羅不凡抵擋六次罪命，也就是說，他相當於得到六道免死金牌！這一點，在這個朝代開端乃至終結，都將會是前無古人後無來者！
奇蹟！滿朝文武都想不明白，羅不凡只是個小小的縣令，他到底靠著怎樣的手段創造如此奇蹟！
兩個縣的萬民血書，拿出來的時候看似輕巧，然而，除了羅不凡，這個時代都沒有人能夠得到。這裡面，隱含著無限的大智慧。這其中，有著太多的機緣和幸運。而得到萬民血書的基礎，便是全心全意為人民服務，切切實實有利於人民，然後，感動萬民……
一個愚昧無知的時代，想要感動百姓是很難的，因為，沒有官員願意那樣做！
他們看到白花花的銀子，只想往自己口袋裡裝。不管這輩子能不能花完，都先把它裝滿再說。即便是裝滿，可能還不夠。口袋裝不了了，那就往自己家裡裝，將家裡的倉庫，空閒的房屋，全都填滿。
有朝一日填滿了，富可敵國了，但還是不滿足。財富這種東西，誰會覺得多？
於是，無數官員，都在存錢。哪怕存到生生世世都吃不完的地步，那也依舊要繼續存。這似乎變成了一種習慣，讓他們停不下來！
而對於百姓，他們永遠都是苛刻的，捨不得多花一分錢在他們身上。
哪怕是在鬧饑荒的年代，還是有無數官員在賑災的時候不忘記將自己塞的缽滿瓢滿，等他們把錢塞足了，百姓只能吃發霉的爛米，並且，稀湯寡水，沒有幾粒米。
這種事情不是個例，而是各個朝代都會有的慣例。
因為官員們都有剋扣的普通當官者的思想和習慣，所以，註定了他們不會對老百姓好。就算偶爾出現了幾個清官，也沒有實力改變歷史的潮流。
這個時代更是如此，因此，從開朝以來，都沒有人能得到萬民血書。先皇設置的這萬民血書，有太多的漏洞，而羅不凡，卻堵上了這個漏洞。
滿朝文武靜靜的看著皇上為羅不凡寫下皇旨，沒有人敢再多說一句話。
隨後，皇上為羅不凡在其中一封萬民血書上面蓋上玉璽的印記。先皇早在大典中有遺筆，一封萬民血書，等蓋滿三張玉璽印記，就視為失效。在第一次蓋過玉璽之後，接下來再使用萬民血書免罪的時候，就可以不用萬民再至京城。
也就是說，剩下的五次，如果有朝一日羅不凡還用得著，直接隨身攜帶萬民血書，就相當於身懷五道免死金牌。
賜婚的聖旨交到羅不凡手中，他既驚又喜，如張紫月那般天仙女子，朝夕相處之下，要說心裡沒有想法，那絕對是荷爾蒙分泌過少！只是，羅不凡礙於面子和苦於沒有機會，只能遠觀而不能褻玩焉……
現在有皇帝聖旨親自賜婚，羅不凡簡直樂翻了天。這件事情很意外，也很夢幻，羅不凡連扇了自己幾個巴掌才清醒過來。不錯，這不是夢，這是真的！
「呵呵呵……做個俗人吧，貪財好色，一身正氣！」
雖然自己依舊是個小小的縣令，但羅不凡感覺，他已經快要走上人生巔峰。
在現世，娶個媳婦幾乎就是要掉半條命，而在這個時代，他馬上就要有自己的夫人，並且，還是皇上賜婚。這都不要命，最要命的是，他要娶的媳婦，美若天仙，比現世的大明星還要美十倍百倍。
羅不凡終究還是壓制住了內心的激動，因為他知道，生在這個隨時都可能墮入亂世的時代，他遠遠沒有達到人生巔峰。世事無常，一切幸福，都不值得沖昏頭腦！
聖旨寫了，婚賜了，但這位皇帝還感覺缺了點什麼。
「羅不凡啊羅不凡，你真的是一個好官啊！」
於是，皇上又賜給羅不凡一把尚方寶劍：「羅不凡，即日起，朕賜你八州巡遊使一職，持上方寶劍，遇到特殊情況，如福滿堂者，可先斬後奏！尚方寶劍在手，你需要小心謹慎，切莫任意妄為！」
一把黃金小劍交到羅不凡手中，這把劍除了金燦燦的顏色，在外形上跟普通的劍沒有太大區別。但這卻是皇權的象徵，是百官見了就要下跪的物件！
羅不凡毫不客氣的接過尚方寶劍，對於這把劍，他早就想擁有了。有了這把劍，日後便能順暢的斬奸除惡，不用再像之前一樣畏畏縮縮！
不過，皇上終究是狡猾的，雖然羅不凡有尚方寶劍，但實際上，他並不能胡作非為，因為，這個所謂的八州巡遊使，實際上只是正六品官職。他賦予了羅不凡極高的權利，但卻只給了這極低的官位，從官權上來講，這是個不小的制約。
官不大，只能用尚方寶劍撐著，這也註定，可能尚方寶劍發揮不了太大的作用，只能在極其關鍵的時候，才能用到。
這時，皇上開口道：「行了，文武百官，退朝吧！羅不凡，你先留下來，朕還有話跟你講！」