樓千元也沒有想到場面會如此失控，將一個國家交給這些貧民，他們固然是不敢接的。但是眾人面對的是他樓丞相這個人，他說了引起民憤的話，那這些民眾，就可以群起而攻之。這一刻，樓千元心裡也有點害怕了。
但是，他能做到丞相這個位置，他的氣場，遠非一般人所能相比。這些沒有太多學識的貧民百姓，跟他比起來，還差太多！
很快，他以激烈的言辭控制了局面：「諸位，本官乃是當朝丞相！本相知道，羅縣令為遼城縣立下汗馬功勞，為萬民所敬仰！但是，功是功，過是過！當然，有時候功過可以相抵！但是，拿著遼城縣的萬民血書，去抵羅縣令在清寧縣犯下的錯誤，諸位覺得這合理嗎？」
樓千元不愧是個很詭辯的人，關於萬民血書，他鑽了空子。因為先皇並沒有說萬民血書能夠跨地域抵罪！當然，先皇也沒有說不可以。
他的話說的貌似有道理，一時間，這些貧民沉默了。他們眼中充滿了失望的光，他們興師動眾，不遠千里來到京城，本來自信滿滿能救下羅不凡，並且保住他的官職。但此時被樓丞相這麼一說，他們仿佛是白來一趟了！
「這……這……」百姓支支吾吾，被唬的說不出話來。
他們總感覺哪裡有點不對，但又不知道該如何反駁。
樓千元臉上終於浮出一絲冷笑，他暗中看了皇上一眼，充滿得意。
即便皇上已經宣布羅不凡無罪，那又如何？他樓丞相，依舊能夠力排眾議，力挽狂瀾，治羅不凡的死罪！他心裡開始謀劃，只要想辦法從這些貧民面前撤走，回到宮內，然後再令御林軍將這些百姓趕走，一切就萬事大吉。這些百姓，只是平白來京城一趟。
這固然是失民心的舉措，但真正失民心的是皇帝，又不是自己。皇上才是天下的主宰，才是被民眾載著的一葉方舟！關他樓丞相何事？如果這一葉扁舟真的因為積累太多的民怨被傾覆，那他樓家，大不了再弄出一片新的扁舟，到時候，這天下，就真正變成了樓家的天下，樓半朝的稱號，也要改成樓全朝。
最終勝利的，還是他樓千元！
他心裡很高興，只要一切按照他所想的進展，不僅僅能趕走這些不知道天高地厚的刁民，還能讓他壓皇上一頭，再凌虐一次皇權！簡直痛快！
然而，事實證明，他的如意算盤再一次落空了。
只聽那人群的後部，幾個粗獷的大漢猛的站起來，大呼一聲：「如果是清寧縣全縣人民的萬民血書，能不能免除羅大人的罪！」
在這幾個大漢高呼之下，一塊嶄新的萬民血書又出現在眾人面前。
「嗚呼……」
滿朝文武幾乎快要暈倒，快扶著我，讓我喘息一下！
這究竟是發生了什麼？
眾人沒有聽錯，也沒有看錯，這幾個大漢真的拿出了另一張萬民血書，清寧縣的萬民，像遊行的拉拉隊，清一色的站了起來，他們吵吵嚷嚷，想要從後面擠過來。但奈何前面的道路都被遼城縣百姓擋住，根本無法挪動半步。
他們的情緒很激動，口中大呼著跟遼城縣百姓幾乎相同的聲音。
那是他們共同的心聲！
「樓丞相，這次你還有話說嗎？」
白一堂從人群中站出來，擋在樓千元前面。他已經做好準備，如果樓千元敢說一個不字，他就把樓千元捉到萬民中間，承受萬民的制裁。
「樓丞相，你的表演結束了，該是退下的時候了！」
這時，皇上冷哼一聲：「你還想將事情鬧到什麼地步，你難道想毀了朕的天下嗎？」
樓千元臉色一黑，惶恐的低下了頭，這天下，畢竟還是皇上的天下，不是他樓千元的。
他絕對想不到，羅不凡居然得到兩封萬民血書！這一次，他想找殺掉羅不凡的理由，根本找不到！
兩封萬民血書，就像泰山北斗，壓的他喘不過氣來。
這個威風凜凜，權勢熏天的丞相，就這樣，黑著一張臉，默默的退回到大臣中間。
他灰頭土臉，非常狼狽。這一刻，他才體會到什麼是萬民的力量。
白一堂讓開了一條路，站到羅不凡旁邊：「哼，算你識相！」
樓千元第一次這麼憋屈，他可是當朝丞相，他的權勢，甚至危及皇權，可是連一個小小的縣令都治不了。
在朝堂上，他只要挑挑眉毛，滿朝文武就會戰戰兢兢。
他想要殺誰，只要一句話，就能毀掉好幾族。
但是，此刻面對這些貧民，面對一個小小的縣令，他居然束手無策，感到深深的無力。
萬民擁擠在街道處，久久不散，似乎在等待羅不凡發話。
皇上低聲道：「羅縣令，快安撫這些百姓回去吧！」
羅不凡拱手道：「讓皇上受驚了！」
「諸位鄉親，感謝你們還惦記著羅某！你們就是我羅不凡的大恩人，今生今世，跋涉之恩難報！你們辛苦了！還請你們返回家鄉，我羅不凡蒙此大恩，一定不負諸位的心意，好好活下去！」
「呵呵，這樣我們就放心了！羅大人，我們走了，我們等著你回來！」
數萬百姓開始移動，他們像打不到的鐵人，沒有絲毫停留的意思，也不願意就此休息。他們的任務完成了，每個人都鬆了一口氣。現在，他們有一個微不足道的任務，那就是歸家。
「這大概是我朝第一次，也是最後一次大規模的遊民活動了吧！」皇上激動的渾身顫抖，「他們居然跋涉千里而來，只為求情！這哪裡是什麼流民……這簡直是神！」
當然，皇上不知道的是，這些貧民一路上遇到了多少困難，他們是多麼勞累。
在來的時候，他們遇到北疆府首腦的阻撓，死傷了不少人。好在有北域王事先安排的人護送，才能活著來到這裡。他們，總算將自己的使命進行到底。
「羅不凡太可怕了！他居然如此得民心！」
皇上細思極恐，他甚至開始改變主意，很想滅掉羅不凡。
但是，他的形象不能損，他是一國之君，他不能失去民心！
片刻，滿朝文武都撤回宮內，緊緊關閉了大門，他們這才感覺到一丟丟安全。
樓千元極不甘心，他知道，想要羅不凡死是辦不到了。但是，就算他不死，活罪也難逃！
很快，他想起了另一件事情：「皇上，微臣啟稟皇上！羅不凡擁有萬民血書，死罪可免。但他還犯了為官大忌，他曾經從煙花之地帶出一個女子，就藏在縣衙。他這是有辱我朝官之尊嚴格調。微臣請求皇上處罰！」
皇上無奈搖搖頭，心道：「到現在還斤斤計較！樓丞相器小如此，真不配為丞相！既然如此，那我就給你個滿意的答覆！」
皇上冷笑一聲：「羅大人這罪倒真該治！我聽說那煙花女子賣藝不賣身，知書達理，能為讀書人之紅顏知己。那就由朕做主，罰羅大人與其成婚，克日完婚！」
「羅大人，朕如此罰你，你接受嗎？」