在整個天下因為石氏兄弟內亂而躁動不安之時，苟軍在河東郡也未停下步伐。在苟政籌謀安排下，苟氏集團已然徹底在河東郡站穩腳跟，安邑北面的聞喜，西南的猗氏、解縣，西北汾陰相繼被苟軍攻克。
自安邑陷落，石凌滿門被屠之後，河東郡各縣的抵抗意志更加薄弱，並沒有多少抵抗。孫萬東軍也在十三日順利領軍北上，如期攻克蒲坂，控制渡口，建立防禦，將這座進出秦晉地區的戰略通道掌握在手中。
待到五月下旬，除了東部的東垣縣之外，整個河東郡已經基本落入苟軍的掌控之中，共有八城的城頭上插著苟氏的旗幟。
當然，苟軍的掌控，僅限於城市及其直接輻射範圍內的土地、人口，但即便如此，比起自大陽出發北上時，苟軍掌握的軍民人口，已逾五萬之眾，規模翻了一倍不止。
新增的人口，大部分都是軍事征服，但仍有數以千計河東當地「晉人」，屬於主動依附投靠。苟政帶著苟氏集團在弘農、河東折騰了這麼久，多少是積累了一些名聲與威望的。甭管惡名、善名，有兵，有勢，能打，就足夠了，這是當下這個世界最響亮、最易為人接受的道德標準。
人口是一切發展之根本，在這一點上，苟政有充分的認識，因此，在生存發展的事務上，苟政也將人口放在第一位，這是未來，是根本，重視程度也遠超那些攻取的城池。
不過，對於苟政來說，目光可以放長遠，但對當務之急，卻不得不先針對性地解決。而在攻取河東或者說攻略過程中，他面對最緊迫的問題，還是最基本的生存問題。
在明面上占據河東，在軍民人口翻番之後，糧食危機，再度成為籠罩在苟政及其統帥的苟氏集團頭上的一片陰雲。僅憑在諸縣的繳獲，顯然是無法長久支撐。
比較幸運的是，河東不比被兵災反覆摧殘的弘農郡，以安邑為中心的涑水盆地，產出也遠不是大陽那偏狹之地能並論。
更為關鍵的地方在於，苟軍北上之際，正逢河東夏收的季節。羯趙的統治雖然殘苛，但此前畢竟還維持著一個薄弱卻基本的秩序，因此冬春之際時，河東郡的農業生產並沒有耽擱。
哪怕在戰爭的威脅下，諸縣的豪強、平民之家，也拼命賣力地搶收著麥子。而苟軍諸部，一受限於苟政三番五次的軍紀要求，二則忙於攻占河東諸城，因而沒有太多的侵犯與騷擾。
不過，隨著諸城既下，實現對河東郡最基本的占領後，情況就不一樣了。迫於糧食危機，苟政下令由苟氏集團直接控制的軍民，開始到各堡鄉搶收糧食。
軍隊開路，民夫隨行，車輛、麻袋，一應俱全，逢田即止，遇麥即割。於是，在這個仲夏，河東的征服者與地頭蛇之間爆發了一場「夏糧衝突」。
苟軍必須得有足夠的糧食去維繫這個剛剛步上正軌，並仍在壯大的戰爭機器，這是生存之根本。而各縣的豪強們，也得保護他們的利益，畢竟地里的糧食，也是他們帶領部民辛辛苦苦種下的。
不過，這樣一場衝突，在沒有外力摻和的情況下，勝利者終究是屬於苟軍的。沒辦法，拳頭大，刀劍利，才是硬道理。
在衝突中，死了不少人，但規模實在不算大。還是得益於苟政的交待，少殺戮，只要糧，因此，下鄉的苟氏部將們，也只是將那反抗的豪強部曲殺散驅逐，避免其影響苟氏軍民的收割。
因此，發展到後邊，河東鄉野田土間的情形是這樣的：在苟軍的割糧隊到之前，各地的豪強、農民都抓緊時間，搶收夏糧，等苟氏軍民到時，便不得不進行規避，縮回堡寨。
等盛夏將至，夏收基本結束後，通過從各部收上來的匯總，苟軍共得糧四萬餘斛，可以說，初來乍到，便狠狠地從河東諸縣豪強百姓身上吸了一大口血。
加上此前的積累，以及北上之後的各種繳獲，苟軍所得糧食，不說堅持這一年，省著點吃用，熬到秋冬，總歸是沒問題的。
等到秋時，還有一輪秋收，依河東各地的耕作規模，屆時的產出要更多。夏糧都分一杯羹了，秋收之時，準備充分之下，就更不可能幹看著了。
當然，還要不要採取夏收時的強硬手段，苟政也在琢磨，那得根據情況來，怎麼也得「包裝」一下。作為河東軍民的新主人，收取一份基本的「賦稅」，是天經地義的事情。
鑑於此，在五月癸丑(28日)，苟政親自寫了一份《告河東軍民書》，布告河東軍民，對於那些有名望、有實力的豪強，還遣收降的河東僚屬，親自攜文登門拜訪，表達龍驤將軍的「善意」。
在《書》中，苟政表現了一番對晉室、對中國禮儀統治的追憶與懷念，又重點描述暴羯統治下北方各族百姓水深火熱、艱難困苦的黑暗現狀，再回溯他們這些人起義的初衷與目標......
總結地講，苟氏義軍北上，是欲拯河東黎元於倒懸，使他們脫離羯趙殘暴統治，是完全正義的事情。不管別人怎麼看待，首先得把自己擺在道德的制高點上。
當然，最為關鍵的一點是，向全河東軍民宣告，河東郡的天改了，主人換人了。並且，苟政大方地施恩於河東士民，下令將羯趙朝廷制定的一切帶有掠奪、壓榨性質的各種苛捐雜稅，悉數廢除。
這當然不是苟政假大方，只不過，他對河東的統治只是名義上，是極其脆弱的，尤其對於那些占據了大部分人口、熟地的豪強，是毫無約束力可言的。
而想要真正獲得對河東郡的統治權，這些豪強是繞不開的，若是不能制服這些地主豪強，那他的統治就永遠停留在一種初級階段，有如空中樓閣，一推就倒。
對河東郡的士民豪強，建立一套合理的溝通交流以及管理機制，是苟政籌謀欲為之事。《告河東軍民》書，表明其政治態度的同時，也是投石問路的辦法，是繼「夏糧衝突」之後，尋求一種妥協、合作的舉措。
而這份告示的作用，在五月底，實則還不明顯，但隨著時間的推移，隨著苟氏集團在河東紮下根來，就慢慢顯示出威力來了。
苟政在《告示》中表達的那些事情，對當下的北方士民，尤其是中國士民，是極具號召力與蠱惑力的。羯趙的統治，尤其是石虎的統治，是極其野蠻粗暴的，北方士民，不論是士族豪強，還是黎民黔首，乃至羯人之外的胡族，無不深患其害，飽受苦楚，憤恨之情，反抗之心，從未熄滅過。
當初梁犢率高力舉事之時，除秦、雍戍卒外，踴躍襄聚的，可有大量關內豪強士民，而河東的士民，對此，可不是無動於衷。
只不過，梁犢聲勢浩大，席捲而東，卻終為羯趙一戰破滅，這不得不讓北方的士民豪強警醒，熱情也是得分時候的。
另一方面，梁犢義軍在後來的所作所為，可是瞞不住的，那種不分敵我，肆意擄掠殺奪的做法，比之羯趙也好不到哪兒去，自難得人心。
而苟氏集團，雖然越來越多打「晉臣」的旗號，但「梁犢餘黨」的身份，可沒有那麼容易就擺脫。攻略河東過程中的所作所為，也都證明，這「苟龍驤」，也並非一正直良人。
即便有這些顧忌因素，河東郡士民們對苟政、苟軍的態度，依舊有很大的改觀，尤其是對那些有一定淵源傳承的「留守士族」來說，苟政是值得觀望的，比如解縣的柳氏，汾陰的薛氏。
看梁犢起義之後是怎麼做的，苟政入安邑之後又是怎麼做的，對於有學識、見識的人來說，一封《告河東軍民書》至少能證明這不是一個只會燒殺掠奪的賊酋。
至於懷有多大的志向與器量，則仍需觀察。
對一般的豪強而言，苟政發文，在與他們共情，激起他們對羯趙朝廷的仇恨反抗之心之餘，對其廢除羯趙掠奪政策的行為，是分外歡迎的。
至於苟軍在「搶收夏糧」過程中的掠奪行為，若是深究，實則也算不得什麼。畢竟，在羯趙的統治下，能少得了「保護費」？
比起石虎「三丁抽一、五丁抽二」的軍事動員政策，苟軍只掠糧、少殺戮的行為，都能稱之為「仁厚」了。而遠的不說，就說石暉父子當初為抵禦弘農義軍，其動員的兵丁、輜儲，可少不了河東士民的「贊助」。
當然，河東士民對苟政集團的觀察與等待，也絕對少不了一個原因，一個極其重要的客觀因素。那便是石虎之死，以及羯趙朝廷的內訌。
石虎死後不過一月，羯趙已經死了兩個宗室皇裔，其中一個還是石虎指定的繼承人，還爆發了一場二十萬人規模的內戰，數以萬計的死傷，還有坑殺......
綜合了這些要素要點，但凡有些見識的人，對於羯趙的前景，都有個基本的判斷了！如此國度，豈能長久？即便不亡，又何得安寧？
作為羯趙核心統治地區的河北，已然亂象紛呈，關西之地更早早地騷亂大起，這樣的局面下，正是英雄崛起的時候。而什麼是英雄，兵強馬壯就是英雄。
即便，在大部分人的心目中，距離他們所「認識」的英雄還有一段距離，但至少具備這樣的潛質。再者，他掌握的刀兵，也是輕易得罪不起的。
因而，對於苟政送上門的布告，大部分豪強堡主，都還是呈接受態度。雖然直接投靠是完全不可能的，但在接下來的一段時間裡，卻與苟氏集團保持著一個基本的默契，你不侵，我不擾，各過各，共同等待著。
而隨著關東地區，羯趙朝廷的內耗日益加劇，並且逐漸向整個中夏傳導，來自河東士民土豪主動依附投靠的試探，也變多了。
當然，在這個過程中，離不開苟政的善加經營。
自五月下旬，一直到七月初，一個半月的時間裡，除了防備可能來自的外部軍事壓力之外，苟政將所有的精力，都放在內部的經營，或者說整頓上。
軍事優先的原則下，苟政將苟氏諸部，進行了一次大規模的、徹底的整編。在此前一系列的人望培養，以及攻取河東帶來勝利效應下，這個過程，要更為順利。
當然，這也與苟政依舊保留諸部將們軍事上的指揮權有關係。而比起在新安、大陽整編，最大的不同，或者說進步，便在於，由苟政直接掌握的核心力量的極大擴充。
破軍營自不必多說，是苟政揀全軍忠誠勇敢之士編練，並且擴充至千人。當初攻安邑時，苟政曾令苟安將全軍弓弩手集中使用，在此基礎上，苟政又挑選善射者，配以良弓，組建了一支五百人規模的射聲營，以族人苟順為營督。
苟順，論關係，得是苟政的堂兄，無長才，勉強能拿得出手的，便是射術，也算不得高超。但是，他姓苟，並且是早期追隨苟政的族部，即便能力上不那麼讓人滿意，但忠心堪用。
而作為苟政最信任的部將，也是素來倚仗的力量，苟政將苟安及其部屬，改造為「中堅營」，兵額1500人。
丁良也徹底熬出頭，苟政將軍中良馬以及善騎射者，整編成一支四百騎的「驍騎營」，再加一隊百餘騎的探騎，統歸丁良指揮。
再加上吸納河東諸胡，兵力暴漲至千人規模的「統萬營」，苟政終於建立起了一支直屬於自己的軍事力量，他的權威進一步得到鞏固與保障。
並且，在破軍、中堅、驍騎、射聲、統萬五營的基礎上，建立起了一套「中軍指揮系統」，以中軍而御外軍，也從此開始。
當然，一筆寫不出兩個苟字來，從嚴格意義上來說，先登營以及苟起、苟威等由苟氏為主導的部曲，也算是苟政中軍體系下的一員。
但是，畢竟有「歷史遺留問題」，一方面還得顧忌二兄苟雄，也就使得，在苟氏家族內部的兩股派系，正式形成。
再加上孫萬東、陳晃、鄭雋、王堃、孟淳這些外姓將領部曲，共同構成了「河東苟氏集團」的初期格局。在安邑，苟政正式建立「龍驤將軍府」，下屬設立長史、司馬、主簿、參軍、校尉、都尉等職銜，諸將各有安排。
而不得不提的，還有一股力量，那就是由苟侍主持管理的「輜重營」，在攻取河東之後，規模進一步擴大，人口攀升至兩萬餘人。
對於這部分群體，苟政的關心與重視，絲毫不下於中軍，經過兵源補充、輔卒精選後，剩下人口，整頓為四大屯營，安置在安邑、解縣、猗氏三地。