第754章 國庫見底

  與朔方軍將領們舉行完宴席,周鈞招來司掌度支的戶部官員。💢♬ ➅9ⓢ𝓱𝓾Ж.c๏𝓜 👊🎃

  戶部尚書第五琦,以及戶部中的數位官員,收到皇帝召集之後,一起趕到議政殿面聖。

  周鈞對第五琦說道:「長安之戰和白亭之戰,我軍大勝,趁著兩隻軍隊的有功之臣,如今都在涼城,朕打算舉辦一次盛大的慶功宴,款待和賞賜將士,再招待四方賓客。」

  第五琦聞言,先是沉默片刻,接著躬身問道:「不知陛下打算如何辦宴?」

  周鈞想了想,長安和白亭這兩場戰役的勝利,對於北唐而言,說是國運之戰也不為過,大操大辦一些,應當也是自然,於是說道:「按照上國宴的標準來辦,再邀請周邊國家的使節,朕還要對有功之臣大加賞賜……」

  周鈞還未說完,見第五琦面色有異,不由停下話頭,問道:「怎麼?」

  第五琦思慮再三,對周鈞說道:「陛下,微臣斗膽,有一事……」

  周鈞:「但說無妨。」

  第五琦:「陛下,國庫空虛,已經幾乎見底,恐無力支撐大量的支出。」

  周鈞聞言,愣在當場,吃驚問道:「國庫沒錢了?」

  第五琦點頭道:「去年十一月的時候,國庫尚且還有些許結餘,今年大朝會結束之後,全部財貨加在一起,已經不足兩百餘萬貫了。」

  周鈞:「怎麼會是這樣?」

  第五琦面露無奈:「陛下,最近幾年裡,大唐在安西、朔方、長安和江南,先後都有戰事,全國上下總共動用了五十多萬兵力,再加上後勤、補給、糧餉等等,國庫早就接近見底了。」

  周鈞:「朕倘若沒記錯,當年安祿山的范陽寶庫,查抄出來的錢,足夠國家使用十餘年,怎麼會這麼快就用光了?」

  第五琦:「陛下,范陽寶庫查抄的錢財,的確如同金山一般,但也經不住戰事這般揮霍。」

  說到這裡,第五琦令戶部官員取來闞冊,呈給周鈞。

  後者打開一看,頓時頭皮發麻。

  不看不知道,一看嚇一跳。

  自從周鈞登基之後,這些年來,北唐大小戰事從未中斷過。

  其中,李嗣業的山南西道之戰,郭子儀的淮南道之戰,李光弼的河南道之戰,以及之後的江州、長安和朔方之戰,兵員、武器、糧草等等的消耗,都是及其巨大的數字。

  而且,北唐如今的戰爭,早已不是中古世紀的冷兵器戰爭,火藥、火槍和火炮的使用,造成戰爭成本直線上升。

  一場數千人對陣的小規模遭遇戰,所使用的熱武器消耗成本,甚至遠遠大於過去數萬人之間的冷兵器戰鬥。

  再加上,為了降低百姓的負擔,解放發展勞動力,周鈞取消了鹽稅,又廢除了強制徭役,這些舉措對於國家財政而言,更是雪上加霜。

  周鈞看完戶部闞冊之後,沉默良久,接著向第五琦問道:「國庫消耗若此,為何之前不來與朕說?」

  第五琦看了周鈞一眼,猶豫後答道:「陛下組建樞密院,以應對周邊戰事,此乃國家生死存亡的時候,戶部自然是要全力配合。再說了,陛下平日在宮中省吃儉用,從來不鋪張行事,吾等所要做的事情,自然是為陛下分憂,而不是添亂。」

  說到這裡,第五琦停頓片刻,又小聲說了一句:「而且,戶部也上過奏疏,言明國庫消耗過大,不過收效甚微。」

  周鈞此時再回想,這段日子以來,朝廷將所有精力,都放在了對外戰爭之上,戶部上奏國庫消耗過快,但沒有得到足夠的關注,也是情理之中。

  特別是在周鈞自己的印象中,他大多時候,都是將注意力放在樞密院和兵部之上,總認為范陽寶庫的錢財取之不竭,國庫的錢應當足夠戰爭使用。

  但事實證明,戰爭就是個吞金的無底洞,再多的錢也有花光的一日。

  想完這些,周鈞向第五琦問道:「你們有何辦法,可以充盈國庫?」

  第五琦:「陛下,充盈國庫的辦法,無外乎四字——開源節流。所謂開源,臣的建議是恢復鹽稅,再重新丈量土地,徵收田稅;至於節流,漠北和長安戰事平息,陛下可以開闢屯田,令士兵解甲歸田,休養生息。」

  第五琦的建議,是站在戶部尚書的角度,為國家接下來的財政危機,提供相應的方案。

  但是,第五琦開源節流的辦法,在周鈞看來,並不實際,甚至不利於國家發展。

  先說開源,當初周鈞取消鹽稅,向農民出租土地,目的就是減輕百姓壓力,眼下四處都是戰火,如果貿然重新開始徵收鹽稅,並開始增加田租,那麼北唐國內的百姓,生活會更加艱難,甚至出出現大批的流民。

  再說節流,第五琦建議減小戰爭的範圍和強度,儘量降低戰鬥帶來的消耗,擴大軍屯田,讓軍隊的注意力,重新轉到生產上去。

  這在唐朝歷史上,是軍事生產制中,最常見的兵農雙職能定位。

  但是,周鈞卻不打算將寶貴的兵力,重新投入到農業生產中去。

  在周鈞看來,士兵應當是一份全職的職業。

  國家想要培養出一批農夫,這很簡單,但是想要培養出一批合格的軍人,卻非常難。

  再說了,眼下回紇人和吐蕃人,雖然被打退,但是誰也不知道他們何時會捲土重來,保留一隻戰鬥力處於巔峰的常備軍,對於當下的北唐而言,實在是太重要了。

  那麼,話說回來,既然打算保留常備軍,那麼維護軍隊帶來的高支出成本,又應該怎麼應對呢?

  周鈞摸著下巴,先是否定了戶部提出的開源節流方案,接著說道:「大唐三面環敵,理應趁著敵人攻勢被挫敗,乘勝儘快擊潰敵人,給整個國家爭取戰略緩衝地區才對。正所謂一鼓作氣,再而竭,三而衰,打仗也是如此。」

  第五琦原本是想要勸說皇帝,暫且縮減大唐對外作戰的範圍和強度,降低國家在戰爭上支出的成本。

  但是,聽見周鈞這番話,第五琦頓時明白,皇帝這是鐵了心,打算繼續對外作戰,直到大唐周邊安定下來為止。