寒流來襲，最鬱悶的當屬拿破崙，本來是占據優勢，只要在遲來幾天，也許能把奧地利趕出法國，可能當奧軍慌不擇路的時候，給予致命打擊。
現在一切又回到開始，奧地利軍方通過這幾天的停戰，迅速組織增援，戰爭一旦開始，想停止已經幾乎不可能實現，他們也是輸不起。
然而拿破崙鬱悶還在再繼續，地中海方向的戰報遲遲不來，這讓他有種不詳預感，如果大西洋艦隊戰事順利，應該能有消息傳來，然而這麼久過去了，依然沒有任何消息，說明已經遭遇問題才會發生如此情況。
比拿破崙想像的更糟糕，法國艦隊在撤離科西嘉島海域時，已經陷入西班牙艦隊的重重包圍圈，最可怕的是，國內沒有任何可以增援的艦隊，也許當他們進入地中海的那一刻，命運早已註定。
海軍下落不明，陸軍面對惡劣天氣無計可施，拿破崙有種深深的無力感，他對達武曾無奈感嘆：「連上帝都不在法蘭西這邊。」
而如今的法國，依舊處於各自為政的狀態，很多地區雖然名義上歸順，但拿破崙的政令只僅限於巴黎，這是由於他現在只關注軍事所導致的結果，中央弱地方強，就容易導致地方軍閥的出現。
拿破崙也意識到這個問題，開始安排所謂的中央特派員，到各地區負責輔導軍政事務，然而更偏遠的地方勢力依然我行我素，根本不把中央政令當回事，這就給了外國勢力可乘之機。
西班牙在這方面經驗老道，由塔列朗牽頭制定的滲透計劃正悄然付出實施，隨著軍隊的推進開始在法國南部秘密活動。
法軍在南部地區組織有效抵抗，加上停戰的有利時機，加強防禦工事，扭轉被動局面，西班牙軍隊推進速度開始大大減緩，甚至已經進入僵持階段。
軍隊在法國進展不順利，查理對此卻不以為然，反而關心起了民生，來自北極圈的寒流一樣覆蓋著整個西班牙，民眾生產生活受到極大影響，農作物被凍死在地里，供暖設施落後，馬德里已經出現凍死人的情況，作為一國之君，他理所應當承擔起這份責任。
戰爭期間連續幾天召開政府會議，這在新王加冕至今從未出現過，首相薩瓦迪率領內閣成員整天往皇宮裡跑，這次應對突如其來的嚴寒天氣，內閣顯然應對不力，出現凍死人，這讓國王很是生氣。
「郊區凍死人是你們工作懈怠的表現，人民是王國的根本，今天你們不交出一份合理的方案，就等著集體辭職，向死者謝罪！」
查理拍桌指著在場的內閣大臣們一通臭罵，這是西班牙國王首次發這麼大的火，這比熱亞那船員被砍頭事件還要更盛，畢竟那是外部因素造成，而這次是天災加上人禍，幾乎是看著幾條生命活活被凍死，還發生在國王的腳底下。
「陛下，我理應接受處分，這是內閣最新制定的應急預案，根據您的指示，煤炭、木炭，棉衣棉被等供暖物質已經發向北部幾個較為寒冷的地區，」作為政府首腦，薩瓦迪帶頭承認錯誤，也積極彌補過失。
事實上，西班牙在處理這次天災過程中表現還算中規中矩，只是沒想到情況這麼嚴重，現在氣溫已經降到零下5℃，這時期測量氣溫技術落後，存在較大誤差，也許實際氣溫還要更低。
查理光是衣服就穿了三件，感覺還是有點冷，根據西班牙皇家天文官預測，未來幾天氣溫仍舊很低，這是近百年未有的寒冷天氣。
「別先急著承擔責任，我需要未來幾天不出現類似悲劇，如果再發生，就不只是處分這麼簡單，」查理一擺手，阻止薩瓦迪有辭職的舉動，又再次命令道：
「另外，發布政府行政令，禁止任何太高物價的行為，違者將到重罰，涉及到供暖商品領域，一旦發現，將以叛國罪論處。」
商人故意囤積居奇，發國難財，這是查理絕對不能容忍的事情，如果誰敢在這時候貪得無厭，那就別怪他心狠手辣。
「陛下請放心，由於您制定王國商業規範，這種情況幾乎沒有出現，這次馬德里商會也帶頭捐贈大量物資，還動用他們的運輸隊幫忙運輸，許多商人也紛紛效仿。」
薩瓦迪現在知道自己總算挺過這關，也開始為商人這次的善舉表示讚揚，畢竟這是利國利民的事情。
「這很好，取之於民，用之於民，這是最高的金錢觀，你安排一個時間，我親自在皇宮接見他們，授予他們王室勳章，」查理臉色變緩，王國商人能有這種胸懷實屬難得，他也不能太吝嗇。
查理對非軍事人員設立四級榮譽勳章，分別是政府勳章，議會勳章，王室勳章，國王勳章，這些勳章可以是個人，也可以是集體和組織。
所以馬德里商會這次能獲得國王親授予的王室勳章，已經是非常高的榮譽，雖然沒有實質性的好處，但巨大的聲望讓他們受益匪淺，單單出示這一勳章，就可以獲得信譽保證，商人最大的財富不就是信譽嗎。
內閣大臣們見到國王臉色好轉大鬆口氣，這次應急措施雖然及時，但估計不足，又過於倉促，考慮不周導致，雖然凍死的人都是郊區的流浪者，但那也是國王的臣民，不發火才怪。
關於救災的事情告一段落，查理又不得不把目光投到戰事上，目前處於停戰狀態，但三國所表現出來的戰力令他十分堪憂。
負責監控法國局勢的皇家情報局，向查理呈交一份評估報告，其內容更是讓他憂心忡忡，通過對拿破崙目前所控制的地區，在政治、經濟、軍事等方面進行詳細分析後得出結果。
「無限軍力？」查理在其中抓到一個新鮮詞。
「陛下，這是居於法國目前軍事適齡青年所做的評估，十六歲到四十歲的男子，占法國總人口百分三十左右，也就是將近六百萬，除去身體素質家庭等因素，也有近三百萬。」
「也就是說，拿破崙如果瘋狂起來，他可以擁有三百萬軍隊？」查理直接接多蒙尼的話，雙眼更是有些震驚。
這時代的戰爭依靠還是人口，人多就力量大，法國近三千萬人口，位於歐洲第二位，前世拿破崙能稱霸歐陸，也是依靠著這龐大的人口資源。
「陛下，我們不得不承認，如果不能在短時間內結束拿破崙的統治，後果不堪設想，」多蒙尼也是一臉擔憂，他越是深入研究法國，就越為這個國家帶來的各項數據所震驚。
查理也對多蒙尼的結論感到意外，畢竟能預測到拿破崙所有帶來的災難，目前除他之外，也就只有這位共濟會長老了。
「對此，你有什麼建議，他現在已經越來越近強大，普魯士軍隊面對他都越來越吃力，如果讓他占領整個北部，那麼奧地利只能選擇投降，而我們將獨自面對這頭猛獸，」查理喜歡性摸著紅戒，面對拿破崙，他必須做最壞的打算。
多蒙尼則對此另有看法：「其實陛下不必過多擔憂，這種分析只是存在於表面，拿破崙雖然名義上占領大半個法國，但權力僅限於巴黎等周邊地區，地方勢力已經嘗到無中央管理的甜頭，是不可能真心歸順。
還有，地方軍隊也出現獨攬大權的現象，這是軍閥割據的明顯特徵，這是由於拿破崙太注重軍事所導致必然結果，他沒有強大的政治資源支撐這一切，加上塔列朗伯爵的計劃進展順利，相信南部地區很快就會脫離巴黎。」
看來不是自己保持樂觀，連一項謹慎的多蒙尼也看到拿破崙存在的最大弊端，那就是「雙腿理論」，而拿破崙軍事強大，但政治弱小，形成一大一小，註定是個瘸子。
「保持對拿破崙的高壓態勢，將是我們今後在法國的戰略，對此必須保持常態化。」
多蒙尼也深表贊同：「臣現在終於明白，陛下從開始就對拿破崙如此執念的原因了。」
「呵呵，除了對他執念，我最執念的還是整個法國，這也是我此生的常態化！」查理含笑起身，背對多蒙尼望著窗外毫不掩飾的表露自己的野心。