由於英國議會停止撥款，小皮特政府除了發表一份譴責聲明外，也無奈的接受通過談判途徑解決與波旁帝國海上衝突的問題。
戰爭沒有發生，讓喬治三世卻暗自鬆口氣，他本來就是迫於形勢而為之，現在能不戰而勝，也可以接受的結果。
但喬治三世還在觀望，國內輿論的走向決定最後的態度，書桌上的議會表決書，依然沒有簽下他的名字，意味著這份法案還沒有正式生效。
唐寧街10號，小皮特看著海軍大臣鬱悶的表情，也不知道該如何開解，事情轉變的太快，連他也需要整理自己的腦洞，前幾天還轟轟烈烈的備戰，要用堅船利炮給予對方最嚴厲的懲罰，可現在卻要拿著紙和筆，跟對方在一張桌上吐沫橫飛的口舌之爭，這真不是大英帝國該有的尊嚴。
「我們去白金漢宮，陛下依然還在猶豫，這是我們最後的機會，我的首相閣下！」斯賓塞見小皮特沉默不語，忍不住建議最後一搏。
可沒想到，小皮特卻給了一個幼稚的眼神，「光榮革命以來，凡是議會通過的法案，從未有過被駁回的先例，陛下只是在顧及我們的臉面而已，他這是要我們主動接受，明白嗎！這就是政治！被那群貪得無厭的議員玩弄的政治。」
小皮特說到最後也不顧形象的破口大罵，壓抑了太久的爆發，滿腔熱血換來一盆冷水，而且是一而再再而三的反覆澆灌，再好的隱忍也會爆發。
「乾脆提前行動，只要既成事實，他們也只能接受，」斯賓塞想玩一招先斬後奏的戲碼。
斯賓塞的這個有點僭越的提議，也不是沒有依據，因為戰爭法案已經開始實施，而新的法案還沒有生效，這個空檔期，可以擁有很大的操作空間。
一旦戰爭爆發，一切都要為戰爭服務，除非想戰敗，否則都會一起捆綁在戰車上一路走到黑，那怕國王也無法改變這一事實。
這是手癢的軍人才有的思維，忘記了一切戰爭都要為政治利益服務的道理，任何一個理性的國家，都不會讓軍隊綁架，何況是國家權力構架完善的英國，段然不會發生這種事情。
小皮特也意識到危險，連忙警告道：「除非你想進倫敦塔，否則不要有這個念頭，一旦我們這麼做，戰爭的結果都不重要了，而我們必然會被清算。」
斯賓塞也不是政治弱智，剛才也是一時腦熱，現在想來真是危險的念頭，拿下禮帽真誠說道：「抱歉，首相閣下，我不該有這樣的想法。」
「沒關係，戰爭只是一種手段，只要能達到同樣目的，用其什麼手段都可以，這次談判就是一個不錯的機會。」
小皮特是一個善於變通的人，不然也不會成為英國有史以來最年輕的首相，這次不能給波旁帝國沉重打擊，有些可惜，但只要能打壓對方也可以接受的結果。
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1800年12月22日，寒風瑟瑟的馬德里大街上，市民們圍觀了一個公告欄，「波英兩國將在倫敦舉行和談……由皇帝欽定的特別代表塔列朗伯爵，已啟程前往英國。」
12月30日，一艘懸掛波旁國旗的二級戰列「馬德里」號駛入泰晤士河，波旁帝國談判代表團正式抵達英國。
「馬德里」號二級戰列是波旁海軍最新列裝的主力戰艦，排水量2100噸，配備98門火炮，名副其實的准一級戰列艦。這次用它擔任出使英國任務，也有意秀一下肌肉，為談判撐場面。
這也是波旁帝國大型軍艦首次出現在英國本土，這給英國民眾帶來極大的好奇心，整天聽說對岸那個國家怎麼怎麼樣，現在可以一睹為快了。
塔列朗來英國也好幾次了，一口流利的英語，極強的交際能力，也令他在英國大受歡迎，畢竟這是一場和平談判，英國民眾也保持歡迎的態度，這就是民意，可以隨時變化的民意。
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在碼頭短暫停留後，塔列朗一行下榻駐英國總領館，這也是他們首次接待自己的使團。
在外交上，由於各國王室之間盤根錯節的聯姻關係，使得國家之間並不能成為真正的仇敵，不會發生驅逐外交人員，封鎖領事館的外交事件，那怕處於戰爭狀態也是如此，因為他們潛意識裡，一切戰爭都會結束，隨之而來的依然是和平友誼，而維持溝通的紐帶就需要領事館。
英國外交大臣卡斯爾雷伯爵，前往波旁領事館會見塔列朗，顯示地主之誼，在簡單的會談後，將一同前往白金漢宮覲見喬治三世。
喬治三世親自在大門口迎接塔列朗，「歡迎伯爵閣下的到來，希望這次的倫敦之行給你美好的回憶。」
歐洲人很喜歡回憶過去的經歷，因此才有那麼多的回憶錄，幾乎每個政治家晚年或則卸任後都會寫自己的回憶錄。
因此，也不難理解喬治三世說這番話了，畢竟以後對方要寫回憶錄，也一定有他的存在，也想給對方留下好印象。
塔列朗謙恭說道：「感謝陛下的盛情，這次來訪，我皇也令我帶來對您最誠摯的祝福，願兩國友誼長存。」
按照外交慣例，兩國元首還互贈一些禮品，查理給塔列朗帶來的是一把精緻的佩劍，而喬治三世卻還贈一套茶具，因為他知道查理習慣和英國的紅茶，可謂是良口用心。
覲見喬治三世，只是國家禮節性的會面，並不會談論具體事務，雙方就一些人文趣事的話題交流，知識淵博，談吐極佳塔列朗令這次會面氣氛十分詼諧融洽。
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造訪白金漢宮三天後，塔列朗正式出席首輪談判會議，地點在英國議會大廈威斯敏斯特宮外交委員會的會議室，這樣安排也是另有深意。
這裡是英國最高外交立法機構，這裡代表著英國外交事務的最終走向，如果一旦談判失敗，就意味著戰爭隨時發生，就是想給波旁帝國代表團施加壓力，意思很明顯，小心談判，否則你們將承擔戰爭風險。
塔列朗對英國方面的小心思感到好笑，這麼做嚇唬一些小國還行，跟波旁帝國這樣的龐然大物來說一點意義都沒有，這次和談也只是波旁帝國的權宜之計，不是真的屈服於英國的武力之下，想獅子大開口恐怕是英國人打錯了主意。
會議一開始，英國就開始自己的精明算計，外交大臣卡斯爾雷伯爵提出一攬子方案，包括要求波旁帝國退出熱亞那這樣的方案。
「這是貴國顯示和談誠意的體現，你們越來越危險的舉動是這次和談的必要性，除非你們想繼續擴張的野心。」
占據輿論制高點，再落地討價還價，是英國這次的談判策略。
塔列朗反問道：「你們能退出直布羅陀嗎？如果可以，我們同樣可以退出熱亞那，並維持現在的疆域永久不變。」
此話一出，現場引來不小的騷動，英國代表暗罵，這也太無恥了吧，直布羅陀是英國領土不可分割的一部分，這能相比嗎？
一臉從容的塔列朗翻開桌上的會議本，繼續說道：「鑑於這次和談的需要，我國承諾將本著最大的和平誠意，願意接受以下條件，一，取消貿易優惠國待遇。二，支付一筆慰問金。三，公開承認過失聲明。四，取消現有的海上對抗權力……」
列舉的一大堆的條件，就是沒有一條實質性的誠意，這些條件就像是民間打架，賠償醫療費，公開道歉而已，這太兒戲了吧。
卡斯爾雷伯爵聽到最後，都快忍不住了，怎麼說，這件事是你們挑起來的，一點誠意都沒有，雖然談判本來就是這樣，求和的一方自然要極力減少損失，但這也太過分了。
「你們列舉這麼多條件，根本沒有任何實質性的誠意，我們無法接受，必須重新制定，否則這次和談無法繼續進行，談判失敗的責任將由貴國全部承擔。」
卡斯爾雷伯爵決定，既然無法打開缺口，就以談判失敗相威脅，試探對方的底線，以便調整策略。
「那就先擱置爭議，先討論下一議題，關於控制海軍規模方面，我們原則上可以接受，」塔列朗也不緊不慢，談判拖的越久，對波旁帝國的更加有利，只要保持談判不爆裂就行。
至於控制海軍規模，這本來就是偽命題，具體操作本就無法實現，因為波旁帝國是海洋大國，隨時可以擴充海軍規模，就看需不需要而已。
卡斯爾雷也清楚這條限制條款，根本就是擺設，沒有實際意義，只是象徵性。
「好吧，今天就這個條款達成協議，形成文本存檔。」
卡斯爾雷無奈奠定首輪談判的基調，就雙方同意達成的條款進行具體商討，而對方難纏的印象，卻令他對下面的談判感到十分不樂觀。
歐洲各國對這次波英談判也並不看好，以那位流亡者的性格，英國人很難得到太大的利益。
就像遠在聖彼得堡的亞歷山大說的那樣：「沒有分出勝負的談判，就像一場沒有食物宴會，說完該說的話就會散席了。」