在短短几日之內，中原大地上，處處狼煙，道道烽火。
昔日六國舊地，趙，韓，魏，楚，齊，燕紛紛復辟，聚集萬眾，意圖重現戰國亂世。然而，在這看似紛亂的背後，有很多城鎮都是風平浪靜，沒有一點波動。
那些燃起戰火的地方，都是昔日六國的國都或者重鎮。
但在六國舊地的其他地方，幾乎沒有六國遺民站出來相應。
天下承平已久，人們已經習慣了平安祥和的生活。在這世上，能夠簡簡單單的活著，便是最大的幸運。
遍數歷代王朝，都是因為人們生活不下去了，才會奮起反抗。無論是秦末，漢末，還是元末，都是如此。一個個鼎盛的王朝在百姓的怒火下成為了歷史。
水能載舟，亦能覆舟。
得民心者得天下，不外如是。
但現在的大秦，只要遵守大秦的法律，服了徭役，就能很好的活下去，既然能活下去，誰又會陪著你冒險？
緬懷，沉浸在昔日六國輝煌的民眾畢竟是少數。他們沒有那麼強大的責任感和使命感，他們只想活著。
除了六國貴族和那些野心家，沒有人想要叛亂。
「父皇崩逝，六國餘孽欲在各地為亂，裂土稱王，諸位可有計策？」李玄常端坐帝位，眸光平靜，清冷而不失威嚴的聲音響徹大殿，傳得很遠很遠。
「六國叛逆打著復辟六國的旗號，勾連地方守備，占據城府之地，雖無影從之眾，單薄帝國嬴施以雷霆手段，震懾天下。」丞相李斯站出來，沉聲道。
「臣等願為陛下效犬馬之勞。」群臣之中，忽有人高聲而道，接著，便是一片山呼之聲。
殿中再度平靜，李玄常淡淡說道：「諸卿當各歸府邸，廝守其職。軍中一應事，各復如初。軍騎巡邏，各守關隘。關中但有敢為亂者，立斬不赦。」
「令諸將緊守四關，諸郡守，丞，尉各衛其境，緊防盜匪作亂。若有作奸犯科，趁亂起事者，嚴懲不貸！」
「謹遵陛下之令。」眾臣心中一凜，知道新皇並未將此事放在心上。
事實上，帝國的諸位大臣都沒有將其放在心上，因為上將軍蒙恬很快就要迴轉咸陽，坐鎮藍田大營。
有蒙恬將軍出馬，六國叛逆還不是土崩瓦解。
況且，再讓他們多活幾天並非壞事，昔日暗藏的叛逆這一次應該差不多都會跳出來。趁著始皇新喪，帝國動盪，他們才有這次機會，一旦過去，就只能將仇恨帶入地下。
「大秦一統天下已有十七年之久，諸位大臣皆是朝廷棟樑，但對於昔日六國的舊地，帝國的掌控還是略有不足。」
「先皇東巡車架，竟然在博浪沙遇到刺殺，而現在各地遊俠劍客，多是不法之徒，理應嚴厲打擊。各地官員與當地皆由千絲萬縷的聯繫，畢竟天下之大，光靠老秦人治理是遠遠不夠的。」
「昔日孝公立招賢令，山東大才皆入秦，現如今，諸子百家尚在觀望，招賢令雖在，但卻不復當年之用。」
「朕以為，應當另尋途徑，廣納天下賢才為帝國所用，諸位愛卿以為如何？」李玄常冕旒輕晃，扶著腰間的天問劍，站起身說道。
聽到李玄常的話，殿上諸位大臣的心思開始活絡起來。任命地方官吏，廣納賢才，事關政務，都是極其重要的事情。
不論是王室貴族，還是朝廷新貴，此刻他們都想著如何在這件事上分一杯羹。
「陛下，微臣以為，應當讓地方官員推舉賢才，待驗證考核之後為帝國所用。官員在推舉任職之後，可以得到嘉獎。再施以任官迴避制度，這樣一來，既避免了地方宗族為禍一方，又能讓有識之士入朝為官。」李斯反應很快，幾乎是剎那間就想出了一個不錯的辦法。
而且，這其中還有很多能夠操控的環節，對於貴族和大臣們來說，權利的小小任性不過是家常便飯。
秦法雖然嚴苛，縝密，但再詳細的律法都有漏洞，被人利用。知法犯法，不外如是，沒有一成不變的律法，也沒有完美的律法。
一部律法之所以能夠順利實行，是因為他符合大多數人的利益。
韓非子主張「不期修古，不法常可」「世異則事異」「事異則備變」，法的實行要與時俱進，不能遵循守舊，墨守成規。
事實上，李斯提出的這個制度被後世稱為「察舉制」，在漢朝實行。但李玄常也是當過皇帝的人，怎能不清楚其中的利弊。
察舉制雖然短期解決了人才來源，但很容易形成壟斷，被世家大族所利用。
況且，科舉制能從隋唐延續到後世的新世紀，就代表了其中的優異之處。在某些方面雖然尚有漏洞，但最大的程度上保證了公平競爭。
「陛下，微臣以為，相國大人所言不妥。若是地方勢力相互勾結，利益交往，這帝國選拔人才的制度豈不是成為了一句笑話。況且，由下自上的推薦很容易為地方勢力把控。還請陛下三思。」這時，陳平站出來，反駁了李斯。
陳平工於心計，很容易就看出了這套制度的缺陷，一旦帝國實行，很容易造成上下阻塞，政令不通。
「本相的提議你認為不妥，那不知你陳平又有何建議？」李斯不著痕跡的看了他一眼，將皮球提給他。
此人可是陛下的心腹重臣，不是李斯可以惦記的。他這個丞相，不知還能做多久，現在，他是能過一天，就算一天。
不僅是陳平，還有蕭何，此人精通律法，極為能幹，現在已經成了左丞相，朝中誰不知道，蕭何就是陛下用來準備接任李斯的。
「此事非同小可，帝國選拔人才乃是關乎千秋大業，豈能輕易下論斷，微臣建議，此事還需從長計議。」陳平不卑不吭，沉聲道。
「此事容後再議，你們下朝了把你們想到的寫成奏摺交上來。退朝！」說完之後，李玄常便拂袖離去。
這件事本來就不是一場朝會可以解決的，科舉制度雖好，但也需要做調整，方能適應時代。