第251章 渡江前的準備（一）
戰略決定一下，當得知只有四個多月的準備時間後，那麼接下來最先要做的事情是什麼呢？
當然是，搬家
「大帥，夫人去歲十月有孕，算算日子，產期將在七月，可大帥還推測那徐宋可能七月份再派使者，到時大帥又可能不在廬州，那徐宋使者豈不是將夫人堵在了廬州，我建議趁著夫人現在還未臨產，提前搬家，以防不測。」李善長當即建議道。
魯錦想了想，便點頭答應下來，「那就宜早不宜遲，這個月就搬，不過只能先讓夫人搬過去，帥府還要在廬州留一陣子。」
「也可，那臣先讓人在和州找找住處，派軍士戒嚴起來。」
「不，不去和州。」
「嗯？那去哪？」李善長疑惑道。
「去巢縣，和州緊鄰江邊，又是重要港口，搞不好會被元軍攻打，那還不如留在廬州呢。」
魯錦解釋道，「巢縣則不同，巢縣地處廬州路腹心，南面又緊鄰巢湖，在湖邊置一船，西可通廬州，東可沿濡須水東出，直接渡江，交通方便，即便真的遇到危險，大不了直接上船，周圍數縣皆可去得。」
李善長想了想，還真是，要論藏身和找退路，還真沒比巢縣更合適的了，畢竟背靠一個幾百里的大湖，往船上一躲，還真不容易找，於是便點頭道，「那就巢縣，住處可還要我來尋嗎？」
「不用了，張溫的妻子也有了身孕，他妻子秦氏就是巢縣本地人，直接讓這對姑嫂都去秦氏宅邸待產就是。」魯錦當即決定道。
巢縣秦氏和張溫還有魯錦，現在三家都有了姻親關係，而且秦氏本來就是巢縣大戶，居住條件起碼不會太差，說起來張芸繡還是秦氏的小姑子，畢竟姑嫂關係在這裡，怎麼說也算是一家人，秦氏還能虧待了她？
「這樣，也好，有秦氏照料夫人，想來出不了差錯。」
李善長見魯錦胸有成竹，便揭過了這篇，又提出了下一個重要問題。
「大帥，那咱們渡江之後，原廬州路的府縣規劃該如何管轄？是承襲前宋的路府州縣，還是唐時的道府州縣，還是直接承襲元制，仍設廬州路、安慶路等路？」
這的確是個重要問題，不過魯錦早就對行政規劃有了打算，因此毫不猶豫道。
「應該繼往開來，今後行政劃分，縣以上，當設縣、府、行省這三級，縣以下要設鎮和村，從下到上，應該是村、鎮、縣、府、行省這五級，再上面則歸中央。
「元廷的基層鄉村置社長，新朝的基層當設村長，但村里暫時不必設衙，鎮為數村之集合，當在大村或交通要道所在之村設鎮公所，鎮長秩八品。」
李善長聞言皺了皺眉，魯錦說的這種規劃，可是和他預想的出入很大，於是他當即問道。
「大帥有必要在鎮上設衙嗎？諸縣除了戰時，平時也就做一些緝盜，審案，勸農，勸學，征糧，征丁之事，其餘時間也無事可做，再置鎮公所和鎮長，只能徒增朝廷開支，還會產生前宋那樣的冗員之害。」
魯錦聞言站起身來，無奈道，「無事可做？那是儒家，不，那是黃老之學崇尚的無為而治，讓百姓自行休養生息，但我可不是黃老，我是公輸！
「我說句不好聽的，什麼叫無為而治？那不就是尸位素餐，混吃等死嗎？什麼都不干那我要這些知縣何用？讓他們占著朝廷的編制吃飯養膘嗎？」
「那大帥打算讓他們做什麼？」李善長好奇道。
「要做的事情多了，首先是普及教育，所有百姓子弟必須入學讀書，由朝廷設公學，不收束脩，由朝廷給夫子發放俸祿，免費教導天下百姓，這是一筆巨大的開支，現階段要做起來很難，但應該打下底子，不說在各村都設學校吧，起碼每個鎮都應該設一所公學。」
李善長聽完人都傻了，「全天下的百姓全都入學讀書？還是朝廷給夫子發俸祿，不收束脩，免費教書，這這這，這一年得花多少錢糧，而且有這麼必要嗎？讓百姓學什麼？」
「當然有必要，所謂基礎教育者，便相當於蒙學，不說學成之後能參議朝政，起碼要會讀寫文字，懂算術，會算帳，還要初識天文地理，要的是百姓能聽懂朝廷政令，以及培養合格的兵丁，若是不教這些，今後恐怕連合格的兵丁都征不到。」魯錦解釋道。
李善長一聽原來基礎教育就是蒙學，頓時鬆了口氣，還好還好，若只是給百姓開蒙的話，那其實花不了太多錢，以前村鎮裡也有蒙學私塾，但那都是民辦的，而且也不強制入學，想入學還得交束脩，這就攔住了大部分的貧民子弟。
魯錦想大興蒙學，給天下百姓開蒙，這無可厚非，只是，還是覺得有些沒必要，學習這種事，順其自然就好，人家不想學，你強拉到學堂里，也成不了天才啊。
「大帥若只是為了開辦蒙學，其實這鎮公所還是沒必要設，知縣一樣可以管理，大不了在縣裡再設一個學官就是，而且這和徵兵有甚關係，難道士卒不識字就當不得士卒了？」
魯錦當即反駁道，「人要往前看，不能總在原地踏步，就拿這炮兵來說吧，算經不學會幾何和三角函數，根本當不了合格的炮兵，而且這還只是最低級的火炮，我現在就敢說，給我十年時間，我能讓火炮射程提升到6里以上，二十年提升到12里，三十年提升到20里，五十年提升到40里，一百年提升到80里。
「射程數十里的火炮，先生知道這是什麼概念嗎？相當於你把炮架在隔壁的梁縣，一炮打過來就能把帥府夷為平地，我們都要炸成飛灰，這樣的火炮，不學無術之輩，誰能駕馭？誰能準確擊中數十里外的目標？
「今後的戰爭，不再是比拼個人勇武的時代了，誰的國家精通算術的人才多，誰的國家工匠技藝更出色，能造出更好的火器，誰才能贏，個人勇武在火器的威力面前將一文不值，苦練二十年武藝，也敵不過垂髫之子手中的一把火銃，這才是我要推行基礎教育的初衷，若是不大力推廣算學，那將來就等著亡國吧。」
李善長人都聽麻了，不過跟著魯錦這樣一位主公，他也習慣了魯錦時常口出驚人之語，畢竟他是真見過魯錦身邊的一些奇奇怪怪，堪比神鬼的東西，所以哪怕魯錦說的很離譜，也由不得他不信。
「再有，除了辦學之外，還有很多事要做，比如預防瘟疫，先生知道天花嗎？」
「當然知道，此惡疾也，一旦出現，傳染甚廣，染疫者藥石無救，唯等死而已，因染疫者渾身生痘，故而又叫痘疹。」李善長點頭說道。
「天花雖然難治，但是可以預防，前宋曾出過種人痘之法，受種者終生不會再染此惡疾，你可知道？」
「這，不曾了解。」李善長倒是實話實說，沒有不懂裝懂。
於是魯錦又道，「前宋的人痘法還尚有缺陷，我公輸家曾有一種牛痘法，采牛痘種於人身，亦可免疫天花，既然有此良法，為何不全民推廣，以免國家再受瘟疫之害？
「這種牛痘，需要天下百姓一個不落的全部接種疫苗，如此繁重的事物，先生覺得一個知縣管得過來嗎？
「除了辦學，防疫，還有這蝗災，蝗災也是可以治理的，先生可知？」
「知道一些，臣看過大帥那部秘典的『生物』一書。」李善長道。
這個他確實看過，當然並沒有深入學習，只當作獵奇的去看，魯錦的生物書里說，蝗蟲是由螞蚱變成的，還詳細說了蝗蟲的繁殖周期，為何每逢旱災，就會伴隨蝗災出現，這並非天罰，而是純粹的自然災害，只要掌握它發生的原理和規律，那就是有辦法治理的。
書里還說從螞蚱聚集，到變成蝗蟲遮天蔽日的飛行中間這一段，蝗蟲還有一個過渡形態，名叫『蝗蝻』，蝗蝻期的蝗蟲就是大片聚集，但只會在地上蹦躂，它沒有翅膀，不能長途飛行，因此這個時期的蝗蝻，是可以人工撲滅，或者採用生物防治，用雞鴨來吃的。
但即便是不會飛的蝗蝻，想要治理，也需要一個統籌機制，首先是乾旱的時候，發出蝗災警告，然後由官府發動百姓，去四處巡邏，找到蝗蝻的聚集地，然後再發動百姓去撲殺還未起飛的蝗蟲。
魯錦將這個流程一說，如此繁重的工作，只靠一個縣令，確實管不過來，再有就是魯錦設立的內衛軍制度，不管是內衛軍，聖武軍，還是禁衛軍，都不是終身服役的世兵，這些兵都是要退役的，每年征新兵，退伍老兵，這都是一個繁雜的工作，你全指望縣令來幹這些事情，那不現實。
見魯錦居然提出那麼多的理由，李善長也只能無奈妥協。
「好吧，就按設鎮公所和鎮長一職，那為何還要設行省衙門，大帥可曾聽聞過范孟之事？萬一再出此類事情怎麼辦？而且設立行省，給予地方的權利過大，很容易形成割據，幾乎有百害而無一利。
「唐宋雖在府縣之上再設道、路，但道路並無行政之權，只有監察之權，一旦給予地方的權力過大，漢末郡守，唐末節度使便是前車之鑑啊，還請大帥三思。」
魯錦聞言又是一陣無語，不過他也能理解，後世的省級行政區劃，他是習以為常了的，但李善長沒見過啊，元朝的行省和後世的又不一樣，於是他只能解釋道。
「我一條一條的給你說，首先說范孟，他那屬於個例，范孟之所以造反，那是因為蒙元朝廷欺壓漢人官吏，施行民族歧視政策，范孟如果能得到正常升遷，他會造反嗎？所以這與設不設行省無關。
「第二，設置行省地方權力過大，容易割據，這確實有這種可能，但也只能說有利有弊，地方無權如何辦事？
「我舉個例子，就拿開鑿大都到杭州的運河來說，這條河長近兩千里，所過涉及多少州府縣，地方若無權力，如何統籌調度？總不能每次都從中央派大員下來。
「當然，權力過大確實又容易割據，所以應該想辦法遏制地方權力，而不是因噎廢食，將行省衙門一棒子打死。
「想要控制行省權力，避免割據，其實也簡單，無非四策，首先是拆分，就拿元廷的陝西行省，中書省，河南江北行省，這三個省來說，面積實在太大了，完全可以拆分成六到八個，比如河北省，山西省，陝西省，山東省，淮海省，河南省，安徽省，南邊的湖廣也可以拆分成湖北和湖南，廣西和廣東。
「如此一來，全國劃為十幾二十個省，每個省轄數個府，府轄數縣，縣轄數鎮，鎮轄數村，層級分明，更方便管理，又不至於讓每個省太大，尾大不掉。
「第二，為了防止割據，可以在劃分行省的時候，從地理上把險要關隘劃給鄰省，我再舉個例子，比如巴蜀，巴蜀地理封閉，四周都是大山，歷史上已經割據數次，那麼劃分西南版圖的時候，就可以把巴蜀的北部門戶，漢中地區，劃給陝西，巴蜀的東部門戶重慶，也從四川劃出去，這樣巴蜀的兩個大門都不在自己手裡，他就算割據造反，朝廷也能輕易鎮壓。」
李善長聽的連連點頭，魯錦提出的將元朝行省拆分成更小的省，再從地理上奪走各省的要害之地，劃給鄰省，的確是一個很高明的政策，頓時來了興趣，於是追問道，「那三和四呢？」
「三是設直隸府，如果不按省府州縣來看，純粹以地理單元來看，那麼可以將版圖劃成幾個大塊，比如太行山以東，燕山以南，泰山以北的這片區域，可以叫做華北平原。
「大都就是整個華北平原的政治，軍事，文化，人口，財富中心，是華北重鎮，像是這樣的地方，完全可以劃一個北平府，歸中央直屬，也就是直隸於中央的府，所以叫直隸府。
「普通知府是正四品，行省長官是正二品，那這個直隸府就可以是正三品，比行省低，比尋常的知府高，由朝廷選重臣坐鎮，類似的直隸府還可以多設幾個，比如長安府，鎮守西北；重慶府，鎮守巴蜀；廣州府，鎮守嶺南；北平府，鎮守華北；建康府，鎮守江南。
「每個方向選一要地設為直隸府，全國有四五個即可鎮守四方。」
(本章完)