第340章 選官之策！能者上，庸者下，大宋朝沒有鐵飯碗
冗官。
一直是困擾大宋朝廷的一個頑疾。
趙禎與士大夫官員們並非不知冗官之危害，而是解決此頑疾太過於困難。
冗官問題，並不是僅僅靠裁官就能解決的。
大宋選官。
主要來源於科舉取士和門蔭補官，還有少數是從軍補授、吏人出職和納粟攝官。
自太宗皇帝起。
貢舉、制舉、詞科、童子科、宗室應舉等科目不斷完善，取士名額越來越多，導致入仕為官者越來越多。
當下。
學士院、館閣、國子監中還有很多進士等待著安排官職。
早已出現了僧多粥少之現象。
其次，就是宗室皇親、開國功勳的家族經過數代開枝散葉，族內子弟甚多，有資格門蔭者越來越多。
需要安排的官員多，自然就要增設衙門和官職。
久而久之。
衙門和官職越來越多，領俸祿而無所事事的官員便越來越多，朝廷的消耗也就越來越大。
要徹底解決冗官問題。
除了裁減官員外，還要從科舉和門蔭的源頭減少官員的數量。
但無論如何做。
都會引起一部分利益受損之人的不滿。
裁官若想成功。
除了需要果決的勇氣，還需要合適的選官之策。
變法司曾討論過多次，但一直都未曾討論出一個可行之策。
……
兩日後，垂拱殿。
兩府三司諸相公、台諫主官唐介、歐陽修、蘇良三人、變法司的所有成員，皆被趙禎召入大殿中。
此刻。
御案前擺放著一摞文書。
趙禎笑著道：「眾卿，這兩日，朕撰寫了一份吏治改革之策，你們都看一看，提一提意見。」
除了王堯臣和蘇良，其他人都愣住了。
官家親自撰寫變法策略，這還真是大宋朝首例。
就好比一座飯館的大東家下廚炒了菜，然後讓手下的廚師們來品評一番。
當即。
兩旁的內侍將御案上的文書分發給了眾臣。
眾臣紛紛認真地看了起來。
此文書名為：省官策。省官，即裁減冗官之意。
很快。
蘇良便將這篇長達近兩千字的吏治改革之策看完了。
其面帶喜色，興奮得幾乎要跳起來。
官家為了證明自己非平庸之君，此篇文章可謂是下了大功夫。
蘇良自認讓他來寫，都難以寫的如此全面。
從字裡行間便能看出，官家是要動真格的了。
此策的核心是：能者上，庸者下。
趙禎提出——
將按照這兩年來的百日考成法政績，對地方官員進行全面評測。
排名差者，無視年齡、無視資歷、無視家族背景，直接強行令其致仕。
與此同時。
將由各地路官詳細監察各地衙門情況，精簡合併衙門，務必使得各個地方州府無清閒衙門，無清閒官員。
趙禎定下的目標是：兩年內，裁減三成官員。
隨後。
趙禎還提到了致仕官員的安置問題。
可將致仕官員分配到縣學、州學、府學為師。
後者亦可經商。
朝廷鼓勵致仕官員自由擇業，並會給予一定幫助。
此外。
趙禎還提到了科舉改革和門蔭取士。
日後，科舉取士的名額只會減少，不會增加，而對門蔭補官之人的要求也會越來越高。
簡而言之。
從取士的源頭，減少官員數量；在當下的官場，裁減無用之官。
大刀闊斧，徹底根治大宋的冗官之疾。
這一次，趙禎裁官的決心和力度都是空前的。
……
文彥博、張方平和宋庠三位相公，向來是反對裁減官員的。
他們認為，動官員飯碗，便是動搖大宋江山。
但而今此策乃是趙禎所提，理由又非常充分，他們一時根本找不到合適的理由反駁。
三司使王堯臣則甚是開心。
朝廷今年的目的是賺錢。
而裁減官員，是增加朝廷收入的一種上好方式。
……
趙禎見眾臣都看完了《省官策》，還不待眾臣開口，他便站起身來。
「眾卿，裁減冗官，勢在必行。若有人覺得當下還不宜裁官，最好將此心思埋在肚裡，今日無鬚髮言。」
「朕意已決。撰寫此策，乃是希望眾卿可排除萬難，幫助朕完成此事，而非來拆朕的台子！」
趙禎率先將自己的態度表現了出來。
「臣，明白。」群臣齊齊拱手。
這一瞬間，趙禎找到了當皇帝的快樂。
同時感受到整個朝堂，整個大宋江山都攥在他的手中。
緊接著，群臣便開始討論起來。
「諸位，此策涉及三類人群，分別是參加科舉的士子、有門蔭資格的官宦子弟和政績不佳的官員。我建議，慢慢來，先從一類人群開始，若同時得罪這三類人群，恐怕會生出非常大的動亂。」
「我同意。我建議先從政績不佳的官員開始，他們乃是因政績不佳而被裁，實乃個人能力不足，應該是最好解決的。」
「非也。此策一旦執行，定然會有官員對百日考成法的政績動手腳，我建議先暗中將政績調查出來，再宣告朝廷的淘汰制度。」
「我覺得應該從參加科舉考試的士子出手，自明年年初的科考省試開始減少士子數量。」
「朝廷應新設武學、醫學、律學等科目，培養專門化人才，裁減官員的同時，也需要新增一些有用的衙門。」
……
垂拱殿內，如菜市場一般，討論甚是熱烈。
這一次，趙禎全程參與，主導一切。
片刻後。
大嗓門歐陽修的聲音突然響起。
「官家，我覺得我們還是太保守了，既然要改革科舉，不如就徹底改革，廢除詩賦，只考策論，如何？」
此話一出，殿內頓時安靜下來。
趙禎看向歐陽修，道：「細講。」
「策論乃是檢驗一名官員是否可為賢官的最好方式，而詩賦更適用於館閣、學士院、國子監之職。許多擅長詩賦者，並不通為官之道，讓其興修水利、丈量田畝、明斷刑獄、做得多是一塌糊塗，這樣的事例實在太多了……」
歐陽修講述完他的理由後，王安石突然道：「官家，臣認為，整個科舉選官制度都存在問題，不如以學校教育取代科舉考試，將太學劃劃分多個級別（即三舍法），經過層層考試，選取賢良，此方式定然比科舉更易選拔出人才。」
趙禎點了點頭，道：「將你的想法寫成條陳，明日交給朕。」
(本章完)