石原莞爾很清楚何銳在戰略判斷的時候有多冷酷，就不做任何僥倖的打算。眼見日本大選即將開始，石原莞爾也不去做其他沒必要的掙扎，直接任命外務省總長柳生公明作為特使前往中國京城求見何銳。
窗外梅雨季節的陰雲密布，柳生公明的位置正好對著窗戶，透過窗玻璃看出去，已經修復的東京塔頂部沒入灰暗的雲層中，好像正在和流雲做著搏鬥。
收回目光，柳生說道：「總統閣下，總理閣下，我認為在琉球問題上，我們可以將其與阿薩姆與上緬甸對等。」
參與會議的還有防衛省總長山本，總務省總長3上剛夫，以及大藏省總長犬養毅。3人聽到外務省總長柳生的看法，都紛紛表示贊同。平豐盛與石原看到這幾人如此反應，便對視了1眼。兩人都從對方的眼中看到了與自己相同的情緒。冷酷的戰略規劃意味著做事十分徹底，何銳不可能不考慮到日本的各種盤算。
眼神交流後，平豐盛覺得此時的確不太適合讓石原來解釋，便說道：「何君視野深遠，其主張的經濟1體化，只怕是覆蓋了整個亞洲。」
山本5十6眼中閃過1絲精芒，隨即垂下了視線。在防衛省下，6海軍雖然終於統1，但海軍內部進行過很多次討論。海軍支持新政府的經濟政策，但是海軍也希望自己能有光明的未來。即便未來的日本不會刀槍入庫，馬放南山，不再尋求擴張的日本軍隊也不過是和平的看門犬，並不會得到不斷的強化。
海軍內部討論中雖然沒有明說，但是有1部分日本海軍軍官期待何銳會採取擴張政策。只有這樣，海軍才會因為有仗可打而獲得持續的投入。如果中國不斷對外擴張，作為盟友的日本能夠得到利益，聯軍中的日本海軍也能得到不斷投資而加強。
平豐盛的話讓山本感受到了明確的擴張意味，將亞洲各國都納入亞洲經濟共同體之內，必然要將歐美趕出亞洲。除此之外，還要在更廣大領域內的戰爭中擊敗歐美，才能確保歐美承認退出亞洲的事實。
如果是這樣的話，山本就覺得並不值得為了區區琉球就與中國鬧翻。
其他人的視角就與山本不同，犬養毅問道：「難道何主席竟然會允許上緬甸與阿薩姆地區獨立？」
此言1出，沒開口的總長們都變了臉色。阿薩姆地區盛產紅茶，上緬甸則盛產柚木。這兩個地區都地處熱帶，中國到現在為止已經有許多移民前往兩地開闢熱帶經濟作物的種植園。到現在為止，聽聞緬甸地區已經有蔗糖先通過下緬甸的鐵路送到港口，走海路運到了中國。犬養毅說中國竟然會讓這兩個地方獨立建國，在座的大部分日本人都不相信。至少日本是決不會主動放棄。
石原此時才開口說道：「是或者不是，與何君相見後直接問他就是。何君氣量恢弘，決不會欺瞞。柳生君，你將作為特使前往中國京城。」
「是。」柳生公明連忙答道。作為特使要做不少準備，不過此時柳生公明想趕緊離開的原因在於，他想整理1下思路。然而柳生就聽石原繼續說道：「如果何君的確是為了亞洲經濟1體化而推動阿薩姆以及上緬甸的獨立，我認為日本應該尊重這樣的態度。」
柳生公明覺得作為特使的自己的確有必要搞清楚何銳的思路與態度，至於是否要尊重這種態度，柳生公明只是知道，如果不尊重的話，就有可能爆發戰爭。此次日本國上層之所以沒有生出軍事對抗的勇氣，很大程度上就是因為中英戰爭後中國硬生生虎口拔牙，從英國那裡拿到了阿薩姆地區與上緬甸。既然英國人都認慫了，日本也沒有勇氣抵抗到底。
幾天後，作為特使的日本共和國外務省大臣柳生公明在中國國家主席的府邸書房裡見到何銳，上前問候時，柳生公明說道：「何主席，您好。不過如果可以的話，我更想對您說，何助教好。」
何銳對柳生公明有印象，何銳在東京大學當特聘研究員兼助教的時候，柳生公明就是平豐盛的學生，屬於早期地緣政治學的學生。東亞的文化習慣中，柳生公明的問候名頭已經代表了很多東西。
柳生公明對當下中日元首的的互信很有信心，極端點說，雙方屬於說殺對方全家，就1定會幹到底的互信。隱瞞試探對現在的中日關係沒有意義，所以交談很快就切入主題，何銳聽了柳生公明對於是否要完全恢復東亞傳統邊境線的問題後，爽快的答道：「首先要建立的事東亞的自由貿易區，朝鮮、台灣、琉球都屬於中日共管狀態。共管期結束後，朝鮮與琉球的公投內容只有是否獨立。」
何銳沒有提台灣，柳生公明也沒有細問台灣，雙方都很清楚中國對台灣的態度。按照之前的準備，柳生公明說道：「閣下，琉球對於日本來說是無法放棄的，就如緬甸對於中國來說無法放棄1樣。」
何銳笑道：「呵呵。我們正在緬甸與阿薩姆地區組建地方自治政府，為10年後讓兩地獨立做準備。」
即便平豐盛與石原莞爾都做出中國很可能允許阿薩姆與上緬甸獨立的判斷，柳生公明依舊被何銳所說的話給整懵了，他甚至懷疑何銳會不會好些年不說日語，以至於日語表達錯了意思。
何銳則繼續說道：「我再強調1次，中國正在為10年後上緬甸與阿薩姆地區的獨立做準備。10年後，兩個地區不是剛開始獨立，而是由10年中建立的當地自治政府直接接管政權。」
「……為什麼？」柳生公明用因為震撼而顫抖的聲音問道。
「發展經濟是通過提高生產力水平來提高人民的消費能力。殖民地是用以掠奪的對象，把殖民地人民的財富掠奪走了，殖民地就不可能發展起來。所以，從人類發展的角度來看，殖民主義必須被消滅。」
柳生公明從何銳的語氣神態中感受到了誠懇，忍不住問道：「那麼中國希望獨立後的兩個地區要怎麼做？」
「當然是希望兩國能夠繼續走在發展生產力，提高本國人民生活水平以及文明水平的道路上。而且亞洲地區1體話，能夠讓緬甸更快的現代化，縮短發展的時間。發展速度越快，人民受到的苦難就越少，這是被歷史證明過的。」
柳生公明思索了1陣才答道：「我欽佩閣下的遠見。但是閣下好像說的是現代化，而不是工業化。」
「緬甸地區不適合搞重工業，這是由緬甸的地理環境決定。同樣，緬甸也有非常多適合緬甸生產的商品。如果不能用公平的交易價格進行交易，緬甸不可能得到工業品來發展他們的優勢產業。而經濟1體化就能解決這個問題。」
「您要在國家之間進行合作？」
「是在經濟1體化下進行協調。柳生君，你知道豐年成災麼？」
柳生公明在中國史書里看過這種描述，但是在日本還真的沒見過。所以柳生公明搖搖頭。
何銳也覺得自己有點想當然了，便換了個說法，「糧食價格下跌，對於農民有極大影響。糧食價格暴漲，對於城市消費者不利。所以，1個較為穩定的農產品價格對於農產品的生產者與消費者都有利。在不同的國家之間，這種矛盾也存在，就需要1個經濟合作組織來解決這個問題，確保整體的價格波動不要破壞經濟發展。因為農業國也需要價格合理的工業品。如果能通過經濟1體化解決各國產品的市場銷售與原材料問題，通過經濟合作組織來解決各國發展中遇到的問題。那麼緬甸雖然因為自然環境而無法建立高效的重工業，卻也能通過貿易來完成其國內的現代化……」
晚上，柳生公明站在居住的賓館玻璃窗前看向京城的街景。與東京不同，中國京城並不處於梅雨帶，晴朗的夜空中半月與點點星光清晰可見。東京經過關東大地震以及經濟蕭條後重建1直進度不快，直到革命成功後才開始快速恢復。而京城則是新建，於東京頗為類似。
對比兩地，就能感受到明顯是京城更有活力，建設速度更快。而且極為寬闊的街道，整齊的小區，中國京城的格局明顯在東京之上。而何銳的願景也遠勝日本政府許多。即便是日本政府最志得意滿的時代，也只是談論日本領導亞洲的遠景。而何銳現已經開始在東亞推行他的戰略構想。
柳生公明努力讓自己從感慨中掙脫出來，他能確定的是，何銳已經決心讓東亞恢復舊邊境。面對這麼堅定的態度，柳生公明已經沒有來之前的牴觸情緒。突然間，柳生公明覺得自己想通了平豐盛與石原莞爾為什麼要先說服防衛省，再說服與經濟關係不大的部門。將那些與產業密切相關的部門，以及與產業沒多大聯繫的部門放到最後。
只要內閣中沒有人強烈反對，與產業有關的部門其實非常好說服。因為日本是1個島國，如果不能有充足的貿易，日本經濟不管費多大勁都不可能有更大的提升空間。
覺得自己想明白了這點，柳生公明坐回到沙發上。他已經決定明天1早就乘飛機趕回國內，將這次會面的內容仔細的向內閣匯報。想到經濟1體化下的未來，柳生公明又是不安又是期待。甚至很想現在就能乘坐飛機回國。
文明破曉