第201章 考成法的階段性總結

  刺殺案的七日後，人在蘇州的張居正匆匆趕回了南京來見陸遠。♡💣　❻➈丂ⓗยⓧ.𝓒σ𝓶　💙💝

  「明台。」

  張居正滿臉的擔憂：「您沒事吧。」

  「沒事，這不是好端端坐在這嗎。」

  人在文淵閣輪值的陸遠右臂上系了一條白布，這是為韓邦奇掛的孝。

  等到明天就可以去掉了。

  「刺客抓到了嗎？」

  陸遠嘆出口氣：「沒有，南京城太大了，五城兵馬司盤查了所有近日裡入城的外地人沒有任何發現，想來是之前早就潛伏在南京之賊所干，搜查難度太大。」

  張居正聞聽也是恨的咬牙。

  「奸惡賊子竟敢行刺朝廷命官，明台心中可有懷疑之人。」

  「許是汪逆餘孽所為。」陸遠將責任推給了倭寇。

  在沒有確鑿證據之前，這是唯一的官方答案。

  「何不請張部堂趁勝追擊進攻平戶，將那汪逆活捉歸案，查明真相。」

  張居正嫉惡如仇，便欲以此為藉口，催張經兵攻平戶，活捉汪直。

  「那是皇上應該考慮的事，和咱們無關。」

  陸遠搖頭不願繼續說及此事，轉了話題：「不說這事了，你這幾個月一直南京、蘇州、常州來回跑，感覺如何？」

  一提到正事上，張居正也收攏心神，認真答話。

  「感覺，都在觀望。」

  「觀望？」

  「沒錯。」張居正說道：「這幾個月的時間裡，應天三府各級官員都在做事，但談不上多麼積極主動，更多的還是礙於考成法的強壓，但目前來說也沒人主動表達出抗拒的態度，所以居正說都在觀望。」

  陸遠瞭然點頭：「你想說這三個府的官員其實都不服氣，只是又礙於不敢正面相抗，所以一直消極著幹事，完後等著別人先做出頭鳥對吧。」

  「呵呵。」張居正笑了起來。

  「你的考成法是一月一考，這幾個月就沒有多少完成的官員嗎？」

  聞聽此話，張居正嘆了口氣。

  「明台有所不知，自從考成法頒行之後，三府積壓之公案沒有一個辦結的。」

  陸遠訝然道：「怎會如此？」

  「倒也不是全不辦。」張居正解釋道：「但就有一點非常巧合，每個府、每個縣辦結的數量都大體相同。」

  陸遠頓時明白。

  「你是懷疑，這三個府的官員暗中串通一氣，商量好了做相同的成績來應付考成，如此，獎也不可、懲也不可，日後只要依舊如此，那麼就可以坦然應對。」

  張居正連連點頭：「確實是這個道理，若是按照皇上的旨意，推廣至江南六省，那麼各省官員一旦如此，該怎麼處置？總不能將所有的官員全部懲處罷黜吧，如此看來，居正此法確實是不如明台的辦法思慮周全。」

  這並非是張居正有意恭維陸遠，而是實心實意的話。

  這幾個月兩人並推不同的考成制度，這期間張居正也在實踐中摸索和比較過，陸遠的辦法可能會造假、會虛報甚至會瞞報，但是不可否認的一點就是官員之間很難串通。

  評分制，公務和經濟雙重評分，即使前者可以串通著來辦，後者就註定無法串通。

  因為每個府縣的經濟基礎不同，誰也不知道第二年收稅的時候，彼此之間的增長情況。

  等到結果一出來，評分打出來，前兩名提拔走了，最後一名滾蛋回了老家，誰願意做那位傻子。

  見張居正有些意志低迷，陸遠趕忙開口鼓勵了一句。

  「這種事很正常，你也不用因此記在心上，地方官員別的能耐沒有，串通一氣對抗朝廷政策這方面，那是相當團結。」

  一聽陸遠這話，張居正不由失笑，拱手道：「還是明台看的透徹。」

  「你忘記本官是從知縣開始做的了？」

  陸遠微微一笑：「在地方上做官難免會沾染一些不好的行為，畢竟有句話叫做和光同塵，想在地方上干好工作，有的時候就要做一些不該做的事。」

  「所以朝廷就是因為這一點，將地方官稱之為濁官，限制濁官入閣。」

  張居正沉聲道：「朝廷知道地方官想要一步步做到一省布政乃至六部尚書，或多或少都會幹一些國法所不許的事，因此朝廷不允許地方官入閣為相。」

  「事實證明，這樣有用嗎。」

  陸遠反問道：「朝廷擔心地方的濁官入閣成為貪臣、奸臣，所以只允許翰林院的清流入內閣輔政，可自有內閣以來，凡所倒閣之臣，其所被彈劾之狀中皆有受賄、結黨之罪證，其所適乎？」

  張居正由此而沉默。

  「逃避是解決不了問題的。」陸遠直言道：「是官無不貪，是官無不詈。

  先孔聖人曾有一典故，說的是樊遲請學稼，子曰：「吾不如老農。」樊請學圃。子曰：「吾不如老圃。」樊遲出。子曰：「小人哉，樊須也！」

  在孔聖人眼中，種地種菜就是小人之學，是故天下讀書人無不以登科入朝為大夫舉，認為只有為官才可報效朝廷，都覺得自己做官比別人做官要強，這便是野心。

  貪心只是野心的一種，連一點野心都沒有的人，怎麼談上進呢。」

  陸遠的話讓張居正只覺目瞪口呆。

  還有這種說法？

  對此陸遠只是笑笑。

  這就震驚了？

  你要是知道嘉靖親口說他知道嚴嵩貪腐還不三觀崩碎。

  「叔大啊，咱們大明朝走到今天，貪官查處了很多，清官也有不少，無論是貪還是清都一定會存在，我們不能刻意去逃避貪腐存在的事實，認為將眼睛一閉不去看就不存在這肯定是不行的。」

  陸遠也沒有教誨的意思，只是說出了自己的一些人生感悟：「有貪腐就去懲治貪腐，但是懲治之後要反思，要懂得總結貪腐為什麼存在的經驗，然後去改變。

  底層官吏為什麼貪腐，是因為俸祿不夠還是因為監管不足？

  為什麼一個本來清正的讀書人到了地方為官時又很快的同流合污，是因為他本性就貪，還是因為如果不和光同塵他就要受到排擠，繼而無法立足？

  這些問題都要去反思，去總結，然後就做相應的處置，這樣才是合理的應對問題的態度。

  不能一推了事，將所有的過錯全部推到被查處的官員一人身上，就說是他做的不對，是他該死，然後標榜自身永遠都是對的，不去總結反思也不去改變，那麼貪腐的行為只會繼續存在甚至愈演愈烈。」

  對陸遠這個說法，張居正還是非常認可的點頭。

  「明台所言甚是，自太祖開朝，凡所貪墨錢財五十貫（兩）以上者，皆剝皮萱草，可如此酷刑嚴苛，貪官卻仍舊屢禁不止，時至今日更是越來越多。」

  「普天下之官員，八成甚至九成都貪！」

  陸遠沉聲道：「這個時候還怎麼查貪官？讓貪官查貪官嗎？現在我們發現查不動了，那還不該尋求反思和改變嗎。」

  兩人從考成法聊到了官員貪腐的問題上，張居正也明白了陸遠的意思。

  「考成法推行之所以困難，是因為居正從一開始就將他們全部當成了『貪官』，認為他們什麼事都做不好，需要一板一眼指導著才能做好事、做對事，所以他們抱團來抵抗、來反對。

  而明台的辦法則是把他們當成『清官』、『能臣』，鼓勵他們放手去做事，給了一個寬鬆的考核標準，卻又出了嚴厲的獎懲機制來做束縛，兩者相互輔成，目的只是希望他們能切實的去沉下心讓自己的治下變得富庶起來，其他的並不在乎。」

  「不是不在乎，是眼下沒法顧全一切。」

  陸遠強調道：「我們不能一邊催著他們干出成績，一邊又對他們的所有行為橫加指摘，咱們大明朝兩京一十三省，幾千個縣啊，是這幾千個知縣穩定著整個國家上萬萬百姓，他們一旦不做事，那麼內閣就算一天出十道良政也只是鏡花水月，整個天下仍然踟躕不前。

  我們要相信他們可以做好，而不是認定他們什麼都做不好，慢慢去幹事，慢慢的發現問題和解決問題，急躁是成不了大事的。」

  張居正起身作揖，心悅誠服的答話。

  「明台教誨，居正一定牢記於心。」

  語落，張居正又問道。

  「那明台這幾個月的時間，可發現鳳陽三府存在什麼問題嗎。」

  這個張居正還會反將軍了。

  陸遠哈哈一笑。

  「當然有所發現。」

  「可否請明台示下。」

  「你這是考校本官呢。」陸遠笑著點了張居正兩下：「既然伱想聽，本官就嘮叨兩句。」

  「洗耳恭聽。」

  「鳳陽的問題最突出，主要癥結是當地的國戚士紳有常例錢可以分，也就是自太祖始至今日每年都撥付的三到五萬兩白銀，這筆錢就像是一筆養老的銀子，將鳳陽這些國戚士紳都養成了懶漢，他們不希望現狀得到改變，並且抗拒改變。

  這就是第一個問題，惰性。無論是士紳還是皇親國戚，這個身份讓他們一輩子衣食無憂，所以身上永遠帶著惰性，好比這天下數十萬官員，他們幹的好與不好，只要犯罪的事沒有被人抓住把柄，那麼就永遠不會丟官，最多只是暫罷而後等待起復。

  想想唐宋時期那麼多詩詞大家都在幹什麼？他們當著官卻在遊山玩水，揮毫筆墨，給咱們後人留下了瑰麗的詩詞歌賦，可對得起他們當時吃的朝廷俸祿嗎？

  咱們現在也一樣，很多知縣上任之後覺得這一輩子仕途也就如此了，便開始終日裡吃吃喝喝，閒散度日，等到六年京察快到的時候就趕忙托關係走門路，不求能混個提拔，哪怕留任也是可以。」

  「鳳陽的問題突出了一個惰字。」

  陸遠收攏心神繼續說道：「考成法存在的意義就是為了去惰，另外廬州府這一次很出彩，究其原因本官也問了，是因為廬州府上上下下清理出來很多的無主田地，這一件好事同樣帶出了一個問題，那就是你適才說的貪字。

  為什麼會有那麼多的無主田，這些無主田不在冊，之前又都在哪些人的名下？

  到底是誰貪去的，普天下只有廬州府一個府貪嗎，這一點要去查，但是去查就會有阻力。」

  張居正忍俊不禁道：「聽聞有不少王爺、國戚上疏彈劾明台。」

  「這事你都知道了？」

  「早就傳開了。」張居正笑答道：「官場沒有秘密，這話還是您說的。」

  陸遠哈哈一笑：「對，沒有秘密，他們彈劾本官就是因為合肥縣查了他們的田，他們氣不過。這不就是一個貪字嗎，咱們要想一查到底就會因此得罪很多人，癥結已經找出來了，便是田。

  怎麼處置這個癥結，那就需要降低田的價值，讓他們不再將田當成命根子，強行查抄的阻力巨大，我們要一點點去做，要讓他們這些人將注意力和精力從田上轉移開，這樣才能完成清田的事。」

  發現問題，找出癥結，慢慢處置。

  張居正感慨拱手。

  「比起明台來，居正實在是才疏學淺，好高騖遠。」

  頓了頓又道：「那，松江府呢？」

  提到松江二字，陸遠沉吟了片刻，隨後露出了笑容。

  「松江暫時沒發現任何問題。」

  「哦？」張居正來了興致：「這是為什麼？」

  「因為。」

  陸遠很是讚賞的說道：「松江有一個好知府，一個很聰明的知府。」

  (本章完)