北帝回國是大事，所以王溪率領百官親自送到城外十里亭。離去的楚趙雲隊伍中多了兩個榮升為御廚的庖夫，帶著家人興高采烈出發。
小寶貞捨不得謝青嬰和王四娘眼淚汪汪的，小太子很是老成地安慰她：「等你長大了嫁給我，就可以天天和皇叔母皇姑在一起了。」
逗得兩對王謝夫婦樂不可支！
回城後，謝青嬰和王澗想回逍遙王府。
謝文石不高興：「就不能住公主府？」
王四娘：「才成親肯定要回家住幾天，咋滴，妹妹不在家你就不行了？要不要跟著過去一起住？」
謝文石噎住：「家裡族老們都在呢！妹妹總不能不管吧？」
王澗睨他：「不是有賢王妃嗎？你當我妹妹是擺設的？」
謝青嬰笑：「我挺想當擺設的。」
王澗：「……」
最終還是分道揚鑣了，不過謝青嬰答應住上幾天就搬回公主府。謝文石也就不糾結了。王澗無所謂住哪裡，他在哪都睡得著。只是不高興謝文石總依賴著謝青嬰。
路上。
王澗問昨晚想問的問題：「我看你給北帝的新國策挺好的，為什麼給皇兄一份？咱們的官制要是改變，遲早還會出亂子。」
謝青嬰回答和楚趙雲的一模一樣：「……肯定會遭到他們強烈反抗，國才初定急不來。」
「難道怕他們反對就不改了？」
「自然不是？只是方法要溫和一些，慢慢來。」
「嗯？」
「先把新國策交給陛下，看他有沒有想法再說。」
「如果你想改，即使皇兄有所顧忌，也會支持你的。我把皇兄叫到咱們府上。」王澗是個行動派，叫停馬車，換馬去追王溪。
謝青嬰服了他這急性子了，幸好床上禮儀十足，要也是這般，她不和離也會讓謝致揍到他下不了床。
回到府中，謝青嬰讓謝念拿來整理好的新國策給王溪兄弟看，吩咐人請謝致過來。
王澗對她有事愛找謝致有點不滿，嘀咕道：「為何事事都找他？」
謝青嬰則坦然道：「省得有人說我議政，雖然不怕，但懶得和人辯論。之前就給說得厲害，氣到楚魏雲殺了一大批人。」
正值休沐日，謝致在和趙無恤、韓子胥一起討論修建水利一事，接到謝青嬰通知，帶上兩人一起前往逍遙王府。
新國策分為官制，封地制，科舉制三大制度，餘下的是每個變法的細節。王溪只看開篇，就感覺難以實施了，不過看了細綱，確實是利國利民的變法。花了一刻半鐘後完細綱，詳細內容一時半會看不完。
「北國破而後立，世家士族幾乎滅絕，要實施新政並不困難。但我國要推行，必定寸步難行！非一朝一夕之功。」
王澗：「要是不更改，今日局面恐難維持。總不能指望著王妃以一己之力養國養民吧？再說，眼下世家迫於形勢不得不臣服，過上幾天太平日子，怕又要跳出來跟王妃唱對台戲了。」
王溪看向謝青嬰：「弟妹可有想法？」
謝青嬰：「不管是哪一條政策必定是與世家利益相悖的，即便不是，他們也不願意輕易更改。我認為現在最重要的是解決民生問題，希望朝廷能獨立建議一個司農部。專門打理民生，推廣惠民政策。
建立獨立部門是不想有人插手，待壯大後，別人想插手進來也不容易了。我們先不動別人的封地食邑，只在國民之間展開，見成效後再慢慢普及。如果農業能夠保證收成，他們也容易接受。」
王溪點頭：「民以食為天，國以民為本，若農業能夠興旺，司農部的權力也會跟著壯大。」
王澗：「想利用司農部來改變封地制和食邑制？」
謝青嬰點頭：「具體操作新國策上有詳細策略。是以收成多少來決定邑主所得糧食，百姓豐收邑主也豐收，少收失收邑主亦然。這樣做是為了促使邑主及地方官員積極解決民生問題，催促經濟發展。」
王氏兄弟對視了一眼，趕緊翻看詳細的策略。
謝青嬰笑道：「又不急，既然陛下來了，我就先說的我主意，省得改天還再說。」
哥倆只好先停下來。
「關於官制和科舉制，我國官職多數是由世家子弟擔任，造成世家把控朝政以權謀私。科舉制雖然不分貧賤皆可考舉，但主要是為了方便寒門士子入仕分世家的權。所以世家肯定會打壓寒門士子。
我國官職甚少空缺，別說寒門士子，就是小一點的家族想躋身進來都困難。北國現在緊缺官員，我提議以歷練為名，把國內世家子弟送到北國任職，主要是讓他們接受新政……」
王澗一拍大腿：「妙啊！如此，待他歸來之時便不會排斥新政，且能輕易接受上手。同時也可以騰出位置給寒門士子，一任三年，世家無人可用，自然也就不會排斥科舉制任用寒門士子了。」
謝青嬰愛死他這一點，不管什麼事情，只要她開個頭，他就能猜到，都不用她費口舌。笑道：「正是如此，待朝廷大換人後，新進官員全都是天子門生，此時更改官制就容易多了。」
王溪喜歡「天子門生」這四個字，笑著點頭！
「陛下可按新國策中詳細的官制所述，建立的翰林院，把中舉的士子納入翰林院，讓他們充當你的刀筆吏軍師，用上一段時間覺得可以，就安排實職。您親自任用的官員，被世家籠絡走的可能性小一些。
關於官制變法，陛下若覺得一下子更改太過難度高，不妨專門鑽漏洞抓他們的錯處，抓一次改一點抓一次改一點，慢慢的就全改了。您是有實權的皇帝，他們想如從前那般忽悠可行不通。」
王溪聽得連連點頭，心癢難耐，恨不得馬上翻閱徹底。
謝青嬰知他心中所想，「我先下去歇息了，謝致也通讀過，陛下可以跟他仔細推敲，依局勢更改。」
王溪點頭應下！
謝青嬰留了謝念泡茶，自己回了房去。
王溪與謝致趙無恤韓子胥三人商議了半天，決定按謝青嬰之言實行新國策。隨後三人又商量了七八天，建立了司農部，由王澗擔任司農一職。百官得知是修建水利推廣農業的，果然沒有過多插手。