縣衙大堂的另一邊，劉曉萌低頭看著自己腳下被泥水浸濕的白色運動鞋，嘟著嘴鬱悶地說道：「……這縣城的路也太破了吧？我昨天晚上才新刷的的鞋子啊！」
聽到他的抱怨，正在觀察縣衙布置的杜雯雯，轉過頭看了她，不禁搖頭道：「昨天叫你穿靴子來你不聽，現在怪誰？」
說完，她看到對方可憐巴巴的樣子，又只好補充道：
「……一會兒我去問一下褚連長，從部隊那裡申請一雙靴子給你吧！」
剛才還滿臉發愁的劉曉萌馬上環抱住杜雯雯，把頭埋進她的胸口，「雯雯姐你太好了！愛死你了！」
「你等一下！」杜雯雯見她還是一副小女孩的樣子，不由得用雙手抓住了她的肩膀，目光認真地對她道：
「曉萌！我可以照顧你，但你今年都22歲，不是小孩子了，我們大家現在都有事情要做，你也要做好帳目，不要因為自己而給大家添麻煩！
剛才在路上……你也看到了，這裡不是現代，我們並不那麼安全！
如果你不能快速適應環境，我只能讓你回船上待著了！那裡最安全！」
劉曉萌也不是真的弱智，見杜雯雯前所未有的認真，她老實地點頭道：
「……哦！我知道了雯雯姐！我肯定不會給大家添麻煩的！」
「小杜，對萌萌不用這麼嚴厲。׺°」˜`」°º× ׺°」˜`」°º×」兩人身旁的管委會財務副主任，四十七八歲的周淑惠老太太拉住了劉曉萌的手，對杜雯雯說道：「萌萌她很聰明，只是還缺少歷練。」
杜雯雯見狀嘆息一聲，心說但願如此吧！
這時，不遠處的宋維綸和關小虎商量完事情，看到她們，就招手道：
「……周主任，杜記者！你們能過來一下嗎！」
周老太太和杜雯雯聞言對視一眼，快步走到兩人身邊，周淑惠老太太主動詢問道：「宋委員？有什麼需要我們幫忙的嗎？」
宋維綸對老太太點點頭，然後打量了一下身穿皮衣牛仔褲，扎著馬尾的杜雯雯，不禁對這位美女心生好感，但想到那天庭審時坐在自己旁邊長發青年說她是帶刺的玫瑰，也就壓住了這點心猿意馬，對她們笑道：
「周主任，杜記者，你得到通知了吧？我們正在組建濟州管委會各個部門的架子，以便安排島上未來的行政事務。
按照遠征艦隊管理委員會的推薦，我將暫時擔任濟州管委會財政和貿易委員會主任，同時兼任旌義縣委員會主任。
但現在咱們人手不足，旌義縣的行政框架馬上也要搭建起來，所以我想讓你們在財務科的工作外，再去旌義縣的司法科兼職一下法官。
另外，霍瀟中尉的少年軍官學校也需要文化老師……如果你們不忙的話，最好也去那裡上上課！
放心！我會讓褚連長派人保護你們安全的！」
「……我沒問題！」
周老太太馬上點頭道：「在船上的幾個月可把我閒的夠嗆！多幾分工作正好！」
「我也沒有問題！」杜雯雯也答應一聲，接著詢問道：「……不過宋委員，司法科審案還是用我們的民法典和刑法典嗎？
還有島上的朝鮮人……他們是什麼身份啊？」
「具體的法律條款，等明天莫法官過來，你們再諮詢他吧！」
宋維綸頓了一下，又多解釋了一下，「至於朝鮮人，管委會目前的方案是，沒有參軍或者沒有成為公務人員的朝鮮人，是【居民】身份，如果加入軍隊或者成為公務人員，那就是【國民】身份。
法律上，【居民】和【國民】在經濟權利上是平等的，但是在政治權利上，要有區別……具體的細則我也不是太清楚，明天你們去問莫法官就行了。」
和兩人交代完，宋維綸又找到了呂建成和高文亮。
「呂主任，高司令，旌義縣的財物清單我剛剛大概看了一下，白銀有多兩，大米2600石，馬匹有650匹，此外還有一些海貨乾物木材牛骨弓箭之類的東西，這些物資主要來自縣衙的倉庫和富戶家產。
拋開殷人火槍兵，我們還要招募1000名義從營士兵，和至少200名公務人員，按照每月5兩銀子的工資標準，這些存銀最多能支撐半年，還不算緊急。
不過糧食問題就需要重視了，2600石這個數字我還沒有清點，不知道1石具體是多少斤。
但按照1石100斤來算，每人每天至少要吃一斤大米，旌義縣總人口是人，每天就要消耗斤大米，也就是140石，2600石還不夠吃二十天的！」
「應該還沒有那麼糟糕。」高文亮笑道：「維綸，你是把整個縣的人口都統計進去了，但實際上那2600石大米應該是秋稅以後，專門留下供應給士紳地主和有些錢財的平民食用的，奴婢們可吃不起大米，哪怕這些米就是他們自己種的！」
他感慨地對兩人說道：「你們沒去窩棚區看過，那裡的奴婢們就差吃土了！
他們的食物就是野菜，臭魚爛蝦，還有一些粗稻穀糠……總之和咱們那時候的豬食差不多，可能還不如，因為豬食起碼還有不少玉米面！
我的想法是，咱們以工代賑！
每天給城內的平民施粥，粥里少放點米，多放一些海魚，讓他們上山砍樹，修建出港口道路，還有給將來遼民住的房屋。
總之，通過這個過程，既然可以把事辦了，又能樹立起咱們的威信，一舉兩得！」
「以工代賑是個好辦法！」呂建成點點頭，然後補充道：「就是各個項目要正規化，精細化，不能一窩蜂去干……還是成立幾家專門的項目公司吧，方便管理！
基礎的工業設施也可以開始上馬了，土磚窯、土水泥窯和船隻修理廠先開工，把碼頭弄像樣點。」
宋維綸思索著道：「……既然要以工代賑災，那我們就可以籌備成立濟州銀行了，不能光給他們吃飽飯不給錢，那樣勞動積極性太低了。
先印一些銀行券，發給他們當做勞動報酬，如果工作的多，做的好，那就多給些銀行券，用銀行券可以在商店兌換大米和食鹽還有其他物資。
如果以後白銀儲備足夠了，再直接放開紙幣兌換白銀的窗口渠道，確立銀行券紙幣的信用……要是發展下去，濟州成為整個西太平洋的金融中心也說不定啊！」