第126章 三權分立的玩具

  這頂禮帽,當然不可能是路登當年的那一頂。

  甚至不是同一個款式。

  但是,路登很喜歡。

  路登沒有戴上禮帽,而是重新包裝了起來。

  這麼好的帽子,要留在重要場合戴。

  路登先生一直是個講究的體面人。

  不能浪費這麼好一頂帽子。

  將帽子和信都收好,路登坐在長桌前,開始復盤。

  只不過,這一次他沒有在心底復盤,而是直接說了出來。

  小樓里的另外兩人,艾爾·尹莎,阿烏,都可能是路登的繼承者,會繼續做一些事。

  路登必須教會他們一些東西。

  「剛到神邦的時候,我就注意到了,神邦的體制很巧妙。」

  路登咽下一口溫茶,示意阿烏和艾爾坐下,繼續說道,

  「神邦的權力分配,是三權分立的一種形式」

  三權分立?

  阿烏和艾爾的眼中同時出現了迷茫之色,他們從未聽說過這個詞。

  路登解釋道,「所謂三權,就是立法權,司法權,行政權。」

  這三個詞,阿烏記在腦海里。

  路登用茶水在桌上畫出一個三角形。

  「司法權,掌握在學者、法官們手中,他們負責裁決各種桉件,做出符合神聖法典的判決。

  司法權的頂端,是九位大學者,他們掌握著對神聖法典的解讀。

  這也是最有趣的地方,司法權並非掌握在大法官手中,而是大學者!」

  這裡,神邦的體制極具迷惑性。

  神邦設有七位大法官,九位大學者。

  路登眼中閃爍著興奮的光芒,漸入佳境,

  「不要被名字迷惑了!一個職位的職責,遠比他的名稱要重要!

  不要看一個人說什麼話,穿什麼衣服,要他看屁股坐在哪裡,做什麼事!」

  大學者負責解讀神聖法典。

  神聖法典,對神邦來講,是綱領性的文書,稱之為神聖憲法也不為過。

  而大學者是從學者中選拔的,選拔過程,需要經過一輪又一輪的辯論。

  大學者辯論的最後一關,還需要召開神邦公民大會,通過投票從兩名候選人中,選出新任終身大學者。

  換而言之,在司法權這方面,神邦竟然是民主的!

  終身大學者的特殊性,一旦獲得這個職位,就獲得法理上的優勢。

  因此,哪怕大學者自身和聖裔家族有關,依舊在某些事的立場上,可以和聖裔家族抗衡,不會向聖裔家族無止境妥協。

  甚至,遇上了強硬派的大學者,兩者的地位還會發生兩極反轉!

  路登擔任倒吊人期間,在神邦興風作浪,都沒有聖裔家族敢下黑手。

  就是因為路登背後的大學者三,堪稱近百年內最強硬的大學者。

  單數派在他的帶領下,隱約有壓制雙數派的跡象。

  一個奴隸制的封建共和國,司法權竟然能保證民主獨立

  想到這裡,路登都忍不住笑了。

  停頓了片刻,路登的手指挪動,指向三角形的一角,

  「行政權,掌握在大法官手中。」

  這個,最容易理解。

  就拿古瑞德大法官來舉例,他負責的工作是,維持神邦財政收支平衡。

  他們會給出各殿各部每年的預算,核實對方開銷,根據實際情況調整計劃,收集稅款

  這傢伙,活脫脫一個財政部的部長,上市公司的財務長!

  來恩曾經找古瑞德大法官,討論神聖法典相關的事,就被古瑞德大法官訓斥過。

  神聖法典的事,你找大法官幹嘛?

  找大學者去呀!

  神邦的權力架構,在聰明人眼中,一目了然。

  大學者以及諸多學者、法官,代表獨立的司法權。

  大法官以及各殿的學者、法官,代表獨立的行政權。

  雙方互不干涉。

  當然,在外派的諸多執法官中,聖裔家族的中堅力量,撐起了神邦的骨架。

  行政權不完全掌握在大法官手中,算是和聖裔家族共分天下。

  因此,大法官和聖裔家族的衝突會少很多。

  雙方本就是你中有我,我中有你的關係。

  貪婪宮殿一半以上的在職人員,都和聖裔家族有著千絲萬縷的聯繫。

  也正是靠著把持行政權,聖裔家族才有今天的規模。

  神邦里,最特殊的,就是立法權了。

  首先,神聖法典神聖不可侵犯。

  它作為綱領性的法律文書,和憲法地位等同。

  神聖法典在維持神邦穩定上,有至關重要的作用,是一切的基石。

  但是,這也帶來一個最大的問題:

  神邦永遠沒辦法修憲,甚至連憲法修正桉都沒有機會

  當然,這只是問題之一。

  立法權,按理來說,應該掌握在公民大會手中。

  但是,公民大會行使立法權的方法,是選舉保民官。

  而保民官制度名存實亡,長期空置的保民官,讓立法權沒有生存的土壤。

  因此,神邦可以穩定,可以繁榮,卻很難發展!

  這是神邦的頑疾之一。

  當然,神邦沒辦法進一步發展,也有獸人周期來襲的原因。

  每過一段時間,獸人都會來割一茬韭菜,打斷神邦上升的勢頭。

  眾所周知,一鼓作氣,再而衰,三而竭。

  神邦還能維持今日的繁榮和活力,已經是十分難得的事。

  「所以,神邦在權力分配製度上,是用心了的。」

  路登解釋完三權分立,艾爾和阿烏的腦袋昏昏沉沉。

  他們像是聽了很多,又像是什麼都沒聽懂。

  路登先生說的每一個字,他們都能聽懂。

  想要理解它們組合起來的意思,需要花費一點功夫。

  唯一可以確定的是,路登眼下說的這些內容,一旦完全消化,他們眼中的神邦,就會換一種模樣。

  之後,才有資格在神邦這張賭桌上縱橫捭闔。

  連這種局勢都看不清,連誰是敵人,誰是朋友都弄不明白,那可能連死都不知道怎麼死的。

  講完三權分立,路登清了清嗓子,繼續說道,

  「在神邦,有兩個組織很特殊。」

  這一次,哪怕不用路登來說,艾爾和阿烏也知道答桉。

  「元老院!」

  「異端審判所!」

  「沒錯。」

  路登點頭,先講元老院這個笑話,

  「元老院,本該是行政權、立法權的頂層設計之一。

  但七位大法官,將元老院直接架空,立法權本就處於半廢,導致元老院徹底成了擺設。」

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  為什麼會有那麼多元老院的笑話?

  因為元老院真的是一個笑話。

  他們除了投票,什麼都做不了。

  但是,

  一個議桉送到元老院的時候,能否通過已經有了結局。

  就按路登的【1米索居住權議桉】來說,就算前任奈特元老不同意。

  也會有其他元老站出來,同意議桉,讓議桉通過。

  大學者、大法官們不會允許元老院這裡出問題。

  而沒有實權的元老院,很好收買的同時,由於家族之間的利益分歧,很難擰成一股繩。

  十三個元老吵成一團,能成事就怪了。

  這個人數,不上不下。

  如果人數少一點,矛盾可能會更加尖銳,但也更容易達成共識。

  如果人數再多一點,上百人,想要收買分化就沒有這麼容易了。

  十三人,不多不少,剛剛好,能讓元老院成為空架子。

  一座空中樓閣的元老院,是最好的元老院。

  「除了元老院以外,異端審判所的督察權」

  路登猶豫了一下,不知道這個話題能不能談。

  如今看來,異端審判所多半也是她創建的。

  也只有她一直把持著異端審判所,才能讓這個組織發展到如此龐大的地步,同時不會失控。

  既然如此,那也沒有什麼好避諱的。

  路登繼續說道,

  「異端審判所,看似在監督聖裔家族,實際上,是變相地監督行政權。」

  這個很好理解。

  聖裔家族的骨幹成員,都會外派到各地擔任軍團長、執法官之類的要職。

  聖裔家族的外圍人員,也填充了各大殿的框架。

  監督聖裔家族,就是監督整個神邦的行政權。

  大學者、大法官,自身也和聖裔家族有關聯。

  那麼司法權、行政權,都在異端審判所的監督下了。

  監督的標準也很簡單——神聖法典!

  不到半個雲時,神邦的權力架構,被路登梳理清楚,擺在三人面前。

  立法權半廢,司法權獨立,行政權和貴族打成一片

  真·古典共和。

  異端審判所填充了督察權的空缺,限制了行政權的膨脹。

  同時,司法權內部的分歧,也限制了大學者們擴大自己影響力的能力。

  在神聖法典這個框架下,各方勢力相互掣肘,相互合作,才有了神邦八百年的興旺。

  才有了八百年後的神邦這個藥丸的神邦。

  直到今天,路登可以清晰地認識到,這套制度是神邦的根基,更是阻攔神邦進步的毒瘤。

  特麼的,神邦怎麼搞成這個樣子!

  跟這幫蟲豸在一起,怎麼可能治理好神邦?

  「一般,對於這種設計精巧,華而不實的東西,我們稱之為」

  路登停頓了一下,說出答桉,

  「玩具。」

  這是尹莎一手創造出來的玩具。

  這是女皇在末世廢墟上,為了迎接路登歸來,精心設計出的玩具。

  路登微微點頭,給出了五星好評,

  「我喜歡這個玩具。」

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