在講到這裡的時候，林志強面色顯得有些異常凝重的道：「四也是最關鍵，也是各部隊的首長必須掌握的。各部隊在分散活動的時候，一定要以團為建制，不能連團以下的部隊也分散出去。我們在這裡，不是要開闢敵後根據地。」
「我們的主要任務是打通關內外的交通線，像以前那樣，將部隊以營為建制，甚至是以連建制分散出去的辦法絕對不行，只能被機動性占據優勢的日偽軍各個擊破。按照我軍部隊目前的裝備和戰鬥力來看，以團為建制活動是最適合的。」
「同時各個縱隊和各旅手中要掌握一定的預備隊，也就是機動部隊。每個縱隊一級至少要保持一個團的兵力，旅一級要保證手中不少於一個營的機動兵力。手中的兵力要保證能在戰鬥需要的情況之下，可以隨時增援一線的戰鬥。而且在部隊完成集中之前，能夠拖住當面的日偽軍。」
「現在整個戰場上的總體形勢，對我們是相當的有利。抗聯的迂迴部隊已經打到林西，二十三師團現在恐怕現在是自顧不暇。也就是說北面興安西境內的日偽軍，已經基本上不用我們管。而按照目前抗聯的整體戰局來看，已經完成對整個西線日軍部署兩個師團的分割。」
「在我們最北面的日軍七十一師團，已經被合圍。二十三師團，現在也面臨兩支機械化部隊的夾擊。無論興安西的戰局打成什麼樣子，但有一點可以肯定，北面的日偽軍基本上已經不用我們去管。我們將主要的精力，放在熱河境內即可。」
「關東軍駐紮在熱河的這個獨立守備隊有六個獨立守備大隊的兵力，看起來兵力的確不少。但這些兵力需要分散駐紮在整個熱河各縣旗，就還是有些太少了。而在熱河兩個主要的城市赤峰和承德，不過只駐紮了各一個步兵大隊。如果一個地方出現情況，日偽軍只能從其他地方調集援軍增援。這個態勢，對我們很是有利。」
「我們可以利用我們部隊在分散活動上的優勢，對其各個集團部落、公路展開大規模的破襲。尤其對聯繫赤峰與承德之間的葉赤鐵路線，展開大規模的破襲，切斷赤峰與承德之間的主要交通聯繫。吸引日軍分散出擊，然後集中優勢的兵力在運動之中將日偽軍一口口的吃掉。」
「司令員、政委，部隊裝備上來了，但是也不是一下子能成熟起來的。每一支部隊從需要一個成長的過程。我認為我們在分散活動的時候，要習慣積小勝為大勝。我們不能指望我們的部隊，一口上來就吃一個胖子。」
「我建議我們可以按照一個旅對付偽滿軍一個團或是日軍一個大隊的標準，我們一個團的兵力，可以對付配屬了日軍一個中隊的偽滿軍一個營標準作戰。我們現在的火力上去了，彈藥也比較充足，我們可以適當提升一下部隊的作戰規模。」
「即讓部隊在實戰之中合成化戰鬥力迅速的得到提高，同時又可以調動、分散日偽軍的兵力。同時又要秉承我們集中優勢兵力、優勢火力，殲敵一部的原則。但形勢不同，我並不主張實行軍事冒險主義。」
「我們的部隊已經習慣了分散游擊，大兵團作戰的經驗不足。我們可以採取分散加上集中的原則，採取運動中殲敵的方法。這比我們單純的被動迎戰，要好的多。司令員、政委，先頭旅雖然在戰鬥之中損失慘重，但不管怎麼說搞來了部隊急需的糧食。」
「現在我們糧食雖然還不充足，但也勉強夠吃，只是數量還不能維持部隊的長期需要。而且單純的依靠抗聯方面空運糧食，對抗聯的壓力也很大，也占用了原本計劃之中運輸彈藥和其他物資的裝備。」
「考慮到在熱河本地籌集足夠的糧食有一定的困難，從眼下的情況來說，就食於敵也成為我們補充糧食一個主要的途徑。武器裝備的提升，使得我們現在的彈藥消耗量只能越來越大，有限的運輸機還應以空運彈藥和其他的物資為主。」
「先頭旅損失的裝備，特別是輕重機槍和迫擊炮這種一線部隊最急需的裝備也需要補充。我們將部隊在有條件分散出去，轉移到外線作戰，使得日偽軍無瑕西進。即可以保證克什克騰旗到圍場公路的安全，也可以解決部隊部分就食困難。」
「最關鍵的是這種戰術可以發揮我們真正的長處，我們部隊在敵占區的生存能力在這個世界上如果認第二，就沒有人敢自認自己是第一。我們將部隊如水銀泄地的方式，滲透到敵占區。採取分散與集中相結合的戰術。」
「集中部分優勢兵力，在運動之中殲敵大部或是一部，變被動迎戰為主動出擊。就算不能徹底的解決熱河問題，但也至少要保證熱河境內鄉村控制在我們的手中，這才是保證交通線安全的真正辦法。」
林志強說出心中這個真正的計劃，幾乎可以說是全盤推翻了老帥的部署。但這位心胸開闊的老帥卻沒有生氣，而是轉過頭仔細看了一遍林志強在地圖上的圖上作業。沉默良久才搖頭對身邊的政委道：「後生可畏啊。這個圖上作業的功夫，你的晉察冀軍區、我的一二九師，可沒有一個參謀能夠做的這麼漂亮，有這麼高的水平。」
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說到這裡，司令員點了點地圖道：「這恐怕才是你心中真正的想法吧。之前的你的那些補充建議和計劃，恐怕只是順著我的意思，按照我的那個部署來的。你是怕你這個下級提出的自己真實意見和想法，我們這些做司令員、政委的不接受？」
「這我就要批評你了，作為上級連這點胸襟都沒有，還當什麼你們的司令員、政委。在作戰指揮上，獨斷專行是必要。但在很多的時候，軍事民主也同樣重要。只有兩種做法相結合，我們才能取得更多的勝利。做上級首長的既不能偏聽偏信，也不能什麼事情都自己說了算。」
「不過好在雖然拖拖拉拉，但現在你也把你的真實想法給講出來了。這就對了嗎，作戰會議就是要大家暢所欲言。嗯，你的這個發揮我軍長處，避開我軍短處的計劃非常的不錯。相當的符合我軍現在的情況。」
「我看你的計劃大有可行。不被動防禦，將手伸出去，伸到敵人的腹地去。利用日偽軍兵力部署上的先天性弱點，去學孫悟空大鬧天宮的辦法，到敵人腹地去折騰他們。在調動敵軍之中，尋找合適的戰機。」
「你說的沒有錯，我們的部隊能聚也能散。散開了，只要需要隨時也能再收回來。現在無線電台又加強到了團一級，就更加方便了。甚至可以說是聚散隨心，這是我們最大的優勢。再加上我軍在山地運動戰方面的長處，兩項一結合大有可為。」
「我們部隊目前火力大幅度提高，與之前不可同日而與。除了直屬炮兵之外，各旅、團，也都建立起了自己的炮兵。而且彈藥也相對充足，以前那種一個戰士打一場戰鬥只有五發子彈的情況，早就已經過去了。在運動之中，只要集中兵力、火力在短時間殲敵一部還是有把握的。」
「既然你已經在圖上標示出了各部隊的活動範圍，那麼就按照你的這個辦法辦。除了總部手中留下一部分兵力，以及調集部分兵力向西防備察北方面的日偽軍之外。將各縱隊按照你的說法以縱隊為骨幹、以旅為四肢，以團為手足，將部隊散開去赤峰、寧城、承德、平泉等大片日偽核心地帶去大鬧天宮。」
說罷，司令員轉過身來，對身邊的參謀長道：「你將他地圖上的這些內容詳細的整理一下，下發給各個相關的部隊。同時命令作戰科、通訊科，立即擬定一部分新的密碼，以及密碼使用條例下發給各個部隊。」
「哦，有什麼不明白的找林志強解決。在這方面，他們可是專家。咱們的素質，需要加強啊。形勢的變化，我們必須要看到我們自身需要加強的地方，實在太多了。首先要改變的就是我們自己的大腦。」
司令員的話音落下，邊上的政委凝神思考片刻後，與司令員小聲商議一下後對林志強道：「林志強同志，你縝密的思維方式，給各級幹部包括司令員和我上了一堂生動的課程。雖說有些倉促，但形勢緊張，也只能特事特辦。我現在代表上級決定對你的工作進行一下調整。」
「現在給你兩個選擇。一是到挺進軍司令部擔任副參謀長，主管作戰、情報、通訊，併兼任司令部參謀教導隊隊長。二是由參謀長改任先頭旅的旅長，給你獨當一面的機會。讓你們那個旅長讓他當副手改任副旅長，跟你好好的學習一下這仗該怎麼打。」
「我們曾經長期以小米加步槍的作戰模式自豪，但這種模式只能說我們艱苦。現在部隊裝備上去了，彈藥也充足了。有些幹部反倒是有些不會打仗了，是該學學的時候了。在這麼不思進取下去，不知道改變自己不足的地方，受到損失的將會是我們的部隊。」
「我們各級幹部不能指望著在戰場上繳學費，幫助自己的成長。那樣付出的將會是我們戰士的鮮血和生命。只有我們各級幹部正視自己的缺點和不足，堅決改正游擊習氣，我們的部隊才能真正的發展與壯大。」