楊震的想法是高等教育，是一個國家能不能真正發展起來的基礎。原本華北各個根據地內，本身就缺乏高等教育人才，也無高等教育基礎。偽北京大學雖說是日偽創辦的，但是學生卻都是中國青年，而且大部分的教職員工也都是中國人。
在各大學全部遷往大後方，留在淪陷區的大學普遍學費高昂，使得很多學子無法去大後方就讀。選擇就讀偽北京大學和偽北平師範大學，也是這些學生迫不得已。這些青年學子並不是真心要當漢奸，選擇偽大學也是沒有辦法的辦法。
而那些在偽北京大學任教的大學教授，與那些鐵桿投敵並給為虎作倀，替侵華日軍效力的漢奸應該區別對待。除了個別人之外，他們因為這些或是那些原因，未能跟隨各大高校南遷。為了謀生在迫不得已進入偽大學任教，並不等於他們甘心留下來當漢奸。
在淪陷後北平原來還有燕京大學等西方私立大學，可以接收這部分的教職人員。但是在太平洋戰爭爆發，日軍關閉燕京大學等西方大學之後，很多教授都無以為生。僅剩的輔仁大學和私立中國大學，不可能也無力全部接收這些教授。
他們擔任偽北京大學教授，只是一份謀生的職業而已。對於這些人，還是應該區別對待的。華北各大根據地，缺乏高等教育基礎，更缺乏高等教育人才。在眼下華北工業建設即將展開的情況之下，建設我們自己的大學已經是迫在眉睫的事情。
這個時候對於這些教授和教職人員，除了那些鐵心落水的，擔任文化漢奸或是身居偽職的之外。其餘不宜過於追究，而且實際上也沒有必要去追究什麼漢奸罪。這些人很多人都是書呆子，過於追究他們的責任，於穩定其他留平教授不利。
再說在本身就缺乏高等教育資源的情況之下，還這麼搞擴大化會傷及自己根本的，這些人留著比追究責任要好的多。這個時候搞什麼漢賊不兩立，實在是有些荒唐。眼下還沒有那個資本，就是這麼多的大學教師丟在一邊不管不顧。
楊震的想法，得到了主席的支持。用主席的話來說，對於這些書呆子，一個不殺、大部不抓，全部都要給予出路。即便是那位華北偽政務委員會教育督辦，主席的意思也是不要一棍子徹底打死，也要給予一定的出路。
最終在楊震的堅持之下此次華北工作會議，對北平、天津、太原等地的日偽所辦的高等教育，最終採取了合併的辦法。將偽北京大學以及私立中國大學中的理工院系，加上輔仁大學的理學院，合併為北平理工大學。
將文學院與偽北平師範大學、偽北平藝術專科學校、偽北平體育專科學校、外國語專科學校合併。遷移到保定與偽河北省立師範學校，合併為保定師範大學。將偽北京大學商學院、法學院遷移到天津，合併天津工商學院，以及天津僅存的幾所私立專科學校，成立天津海河大學。
將幾個大學的所有醫學院全部分拆出來，以原北平協和醫學院為基礎組成北平醫科大學。偽新民學院則就地解散，所有的學生在經過甄別之後，安排進入保定師範大學學習。以輔仁大學農學係為基礎，加上偽北京大學農學院，遷往太原成立太原農業大學。
這幾所新成立的大學，對華北、華中各大敵後根據地以及平津地區招生。輔仁大學神學院保留原有的建制，與原燕京大學神學院合併改名為輔仁神學院，但除了眼下已經就學的學生之外不在繼續招生。
對偽系統各個學校的教職員工，同樣在甄別後，確無實際漢奸行為的一律留用。中國大學和輔仁大學的中國籍教授，則按照原有的薪金繼續聘用。同時動員西遷大學的留平教授，復出進入大學執教。
山東軍區從北平與濰縣日軍關押外僑的集中營中，解救出來的原外籍大學教授，由華北人民政府聘用，安置到各個大學繼續任教。對那些傳教士則全部轉送重慶，至於重慶方面怎麼決定，就是他們自己的事情了。
對原屬偽系統的各個高校所有的學生進行甄別，確認無日偽特務背景的學生，承認學籍並繼續學習。但所有的學生包括原中國大學、輔仁大學、天津工商學院所有學生在內，都要集中軍訓三個月。
在今後包括以後所有的中學以上學校的入學新生，都要進行一個月到三個月不等的軍訓。除了寒假放假之外，暑假一律下鄉支農一個月。同時每年的清明節，都要進行祭掃烈士墓的活動。
對入學新生進行軍訓，是東北早就開始實施的。用楊震的話來說，一鍛鍊學生身體，二是增長這些學生的閱歷。不能讓這些學生，都培養成一群四體不勤、五穀不分的書呆子，要讓他們知道民間的疾苦，更要知道戰爭的殘酷。才能督促他們更加努力學習，別整天閒的沒事，搞這個或是那個，再不就整天的風花雪月。
對於楊震的這個建議，所有參加會議的高級幹部哄堂大笑之餘，這個決定也很快的通過了。就連主席都忍俊不住，也都指著提出這個建議的楊震鼻子，笑了笑沒有多說什麼，也算是默認了這個建議。
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按照此次會議通過的決議，所有的學校學費一律不得超過五元。生活費，平均每月不超過三元。學校不在以學費作為主要資金來源，所有教授薪金和教學經費，均由華北人民政府撥付。家庭困難的學生免除所有費用，一切費用由政府買單。
這次華北工作會議，同時確定了在整個華北各個根據地已經解放的部分，全面實施九年免費義務教育制。同時依託天津原有的工業基礎，設立一批兩年制技工學校。華北方面資金不足的部分，由東北局每年撥付一百萬元人民幣。
同時華北境內所有流通的偽幣，晉察冀、晉綏、晉冀魯豫所屬各個敵後根據地，原有流通的各種邊幣、法幣，以及現大洋等硬通貨全部退出流通市場。代替以東北人民政府印刷的製作比較精美的人民幣，進入關內作為主要流通貨幣。
以關內敵後各個根據地銀行，加上東北人民銀行組建中國人民銀行。統一全權負責東北、華北兩大戰略區的金融，以及貨幣發行等方面事物。天津、北平原有各個商業銀行暫時繼續保留，但在業務上要接受中國人民銀行指導。
針對自二八年裕陵、定東陵被盜事件之後，清東西陵多次被盜掘整體態勢。在副主席提出要求以及楊震的支持之下，新成立的華北人民政府所屬文化部門和公安部，設立了清東西陵、十三陵文物保護委員會，以及重新組建了故宮博物院。
以晉察冀軍區易縣獨立營，遵化所屬軍分區獨立營，分別建立清東西兩陵的警衛、消防部隊。昌平境內的十三陵，則由北平衛戍司令部的一個營擔任警衛。雖說維修這些古建築，眼下是即沒有那個能力，也沒有那個財力。
不過考慮到政治影響，還是要對這些古建築進行保護的。如果再出現什麼皇陵被盜事件，那可就麻煩了。自易縣與遵化解放以來，除了易縣境內的清西陵，由於抗聯航空兵開闢了野戰機場，駐紮有大量的警衛部隊，情況還要好一些之外。
遵化境內的清東陵，頻頻受到一些不法人員的窺視。尤其是那些並不是太難盜掘的后妃陵寢，很是受到一些人的關注。總體來說清代皇陵因為構造的關係，遠比明代皇陵容易進入墓道。相對於昌平的十三陵來說，清東西二陵自二八年以來屢屢被光顧。
二八年裕陵和定東陵被盜，三一年昭西陵被盜，三八年光緒的崇陵被盜，都在國內引起很大轟動。副主席與楊震的意思是，眼下整個易縣和遵化，都已經成為穩固的根據地，如果在被盜除了大量文物可能流失之外，對統戰工作也很不利，而且政治上也很容易處在被動地位。
考慮到統戰工作的需要，在北平城內滿清遺老遺少一大把的情況之下。在副主席和楊震的提議之下，清東西陵保護委員會的主任委員一職，由號稱梁上君子、林下美人的那位梁上君子擔任。
由滿洲國那位皇帝的父親，也就是清朝最後一任攝政王，並未跟隨自己兒子當了漢奸，去滿洲國當什麼太上皇的末代醇親王載灃，則擔任副主任委員。那位偽滿皇帝的兩位同樣未落水，去偽滿當漢奸的叔叔，還有那位林下美人，則統統進入兩個皇陵保護委員會擔任委員。
副主席的想法是由末代攝政王，擔任這個副主任委員，兩位末代貝勒擔任委員，有利於統戰工作的開展。畢竟在平津兩地，這些滿清的遺老遺少還是很有影響力的。再加上對偽滿方面工作需要，找一個理由將這幫傢伙養起來還是必要的。
即給這幫傢伙找了事情，做避免他們藉機搗什麼亂。也可以讓他們好好的上上心，保住自己祖宗的陵墓。他們都是原來的滿清皇室，保護自己的祖墳，這幫傢伙總該上心吧。有了事情可做，可以讓這幫傢伙規矩一些。
不過也考慮到政治方面的影響，副主席還是要求給這幫滿清的遺老遺少，制定一些相對嚴格一些的規定。別到了這兩座皇陵，還搞出清朝時期的那一套，動不動就三拜九叩的，那樂子可就鬧大了。
讓他們進入這個委員會，是讓他們對保護皇陵上心。別再搞出什麼轟動全國的盜墓事件，給別人搞出什麼口實來，可不是讓他們搞什麼滿清復辟的。按上一個委員的名號，可不是由著他們胡來。考慮到這幫傢伙不好管，這幾個委員會還特別安排了一個即懂得文化，但原則性又強的人擔任黨高官。
副主席推薦這些人，是出於統戰工作而用了心思的。至於楊震推薦的那二位每一次作戰完畢，只要打壞了一個古建築，都會攪得他很長一段時間不得安生的夫妻，出任主委和委員可就是別有用心了。說白了，就是為了自己耳根子能清淨一些。