就算加上自己要求加上的完成並擴大塘沽港的建設，將塘沽港建設成為華北境內對外港口的建議，也用不了太多的人。至少四五年之前，所需的數量還是有限制的。而這兩年正是前幾批留蘇學生，回國的高峰期。滿足這個需要，還是沒有任何問題的。
楊震的意思是現在華北局最重要的是，按照國防、民生兼顧的思路，拿出一個規劃來。不能以蘇聯人那樣，一切以軍事優先為目的建立重工業，要注意採取以民養軍、寓軍於民的思路和辦法。
雖說眼下還是應該以計劃經濟為主，但是還是要注意採取軍民結合的辦法。戰時要以軍工為主，但是這些工廠不能只生產軍工產品。單純的依靠軍事訂貨，和平時期就很難滿足工廠發展的需要。楊震的意思是眼下採取計劃經濟，但是從長遠考慮還是應該以市場為主。
開展工業建設，更不能東一榔頭、西一棒子的，一拍腦袋就可以下決心。在輕工業建設上，必要的時候可以採取見效快的外向型經濟，以出口為主要目標的辦法。在制定工業發展計劃的時候，要有一個系統的、科學，最關鍵的是長遠的方案。
在搞工業建設的時候，不能外行領導內行，更不能搞領導意圖大於一切。一切要實事求是，要尊重科學規律。在進行大規模的基建時，要進行嚴格的財政審計制度和健全現代化的財政制度。
眼下華北根據地的工業基礎，在奪取了平津以及冀東後，整個工業基礎要遠好於當年的北滿。而現在已經打下了基礎的北滿，也可以在一定程度上支援華北的工業建設。至少建設用鋼材以及部分機器設備，東北都可以對華北進行支援。
不過既然眼下還處於戰爭時期，所以工業建設還是要以軍事工業為主。首先至少要部分滿足關內各部隊，使用的輕武器彈藥以及部分重武器彈藥。特別是使用量很大的七點九二毫米步機槍彈，以及九毫米的衝鋒鎗彈，以及製造出合格的手榴彈。
按照眼下整個華北的工業基礎來看，除了發射藥以及彈殼銅等原材料之外，生產彈藥還是有保證的。天津大沽海軍修械所，原本這個修造船的工廠，早就已經徹頭徹尾的變成陸軍的兵工廠。
戰前駐紮平津的二十九軍，所使用的輕武器以及彈藥除了進口的之外，都是這個海軍兵工廠生產的。再加上北平的日軍華北方面軍，所屬的具備部分輕武器製造能力的，幾個所謂的修械廠。
以這些工廠眼下的基礎來看，如果能夠再增加一些設備、提高生產水平，部分滿足華北部隊的需要，還是有相當保證的。楊震建議將這些工廠，進行武器彈藥生產的部分集中起來，遷移到有著良好軍事工業基礎的太原。
但是楊震不建議華北根據地，現在立即自行生產輕武器。在楊震看來，隨著戰爭形勢的改變，現在使用的手動步槍，已經註定要被淘汰。在交換的蘇軍戰利品，以及目前繳獲的日軍輕武器，以及完全足夠滿足需要，並擁有一定庫存情況之下。繼續生產這些手動步槍，多少有些浪費。
華北根據地眼下最重要的是培養技術人員，以及提升工人的技術水平，為戰後生產新式武器做準備。就像抗聯目前使用的自動步槍，班用機槍以及通用機槍。以便給全軍大面積換裝，打下一個良好的基礎。
目前華北根據地可以先從翻修由蘇聯運回來的二手武器，作為自己生產和製造武器的出發點。採取先輕後重的辦法，以輕武器的翻新和維修，作為真正起步的原點。儘快的提高自己的生產技術和能力，為今後建設真正的軍工廠打下良好的基礎。
同時楊震也建議，中央應該成了一個統一的部門，負責管理各大區的工業生產。改變過去那種各大區各自為戰的局面，以便統一的調動和協調資源。尤其是眼下奇缺的工程技術人才以及軍工原料，也就是說儘可能的集中力量辦大事。
不過楊震也提出希望能在河北選擇一個地方，建立也一個飛機製造廠，哪怕是能先建立一個飛機維修廠也好一些。眼下整個華北戰場的形勢，與以往已經有了很大的不同。抗聯航空兵調進關內的作戰飛機，需要大量的維修與保養。
而且在今後的華北戰場，航空兵的投入也將會是大量的。不能所有的飛機出現地勤人員無法維修的問題時，就調回東北搶修。這不僅會增大東北的壓力，同時也會影響到作戰飛機的出勤率。
華北方面可以考慮，先從維修飛機開始，到最終建設一個飛機製造廠。還有其他的重武器，在這方面也應該是一樣的。先從維修著手，加大培養熟練工人的力度。然後到逐步過渡到自行生產。
在這次華北工業會議上，楊震的這番想法得到了副主席，以及幾位老總的支持。而此刻擔任東北人民政府主席的那位黨內經濟學家，也很贊同楊震依託華北現有的工業基礎，先解決關內部隊使用輕武器彈藥的想法。
這位主管東北經濟的黨內經濟專家，很清楚眼下東北工業眼下的產能，已經使用到了極致。持續戰爭所需的巨大彈藥消耗，多少有些壓的東北各個兵工廠有些喘不過氣來。一切工作圍繞戰爭，在眼下這個時期無可厚非。
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但現在整個北滿工業基礎，遠還沒有達到足夠力量的情況之下。全軍巨大彈藥的需求，真的有些壓的北滿喘不過氣來。儘管用糧食和其他物資，從蘇聯人手中交換來了他們在戰場上的戰利品，使得關內部隊的輕武器裝備暫時不用東北供應。
可交換來的彈藥數量，卻無法滿足需要。華北部隊換裝後，這火力與過去相比不可同日而語，但彈藥的消耗量也遠遠大於以往。全部依靠東北供應，再加上還要保證抗聯作戰所需的彈藥。讓眼下的北滿各個兵工廠，實在是有些不堪重荷。
此次會戰僅僅各種的迫擊炮彈，就消耗了八十餘萬發。各種口徑的山野炮彈，榴彈炮彈，在加上無後坐力炮彈和火箭彈，關內外消耗量達到了上百萬發，這還沒有算上上千萬發輕武器彈藥的消耗量。
整個四三年下半年，北滿各個兵工廠全力生產的彈藥，這一戰就消耗了將近八成。如果華北各個根據地，可以自行解決一部分彈藥需求。哪怕只是步槍彈和衝鋒鎗彈以及手榴彈，這將大大的減輕北滿的負擔。
而且華北至少在部分解決自行解決武器彈藥，也並非是沒有那個條件。首先原來整個中國關內最大的兵工廠，太原兵工廠在太原失守後未來及撤離的工人和設備，眼下都在自己手中。
再加上實際上已經是兵工廠天津的大沽海軍修械所，日本華北派遣軍在北平的修械所，以及天津和唐山相對完整的化學工業基礎。雖說部分原料還需要依賴外界，但是製造輕武器彈藥卻沒有任何的問題。
這位東北人民政府主席直接提出，如果楊震的建議得到通過。東北人民政府可以在最短的時間之內，為華北調撥一批機器設備，以加強華北的軍工生產能力。如果需要技術人員，東北也可以全力配合。同時東北方面可以給華北根據地，增調一千輛卡車，解決華北方面對短途運力需要。
考慮到資金的問題，東北方面可以從四四年的財政預算之中，先擠出一萬兩黃金支援華北根據地的工業建設。也就是說按照這位東北人民政府主席的意思，華北方面建設工業，東北方面要資金給資金，要人力給人力，要設備給設備。
在兩個人的一力堅持之下，儘管引起了很大的爭議。但最終還是在主席與副主席的支持之下，通過了華北今後兩年的工作計劃。而且中央也在人員方面，盡最大可能對華北方面給與了支持。
其實此次華北工作會議上，最大的爭議不是在工業建設上，下一步究竟該如何走，或是其他方面的事情上。而是對平津敵偽所辦高等教育處理，以及對整個華北淪陷區，因為身份特殊唯一北平輔仁大學的處理上。
楊震的想法是以北平各大學南遷的時候留平教授為基礎，在偽北京大學的基礎上，設立一所綜合性的大學，為整個華北工業建設培養人才。對在偽北京大學任教的教授除了個別人之外，先不予追究漢奸罪。
對偽北京大學的學生，進行甄別之後將為日偽政權效力，充當特務刺探學生情報的學生進行處理之外。其餘的學生繼續保留學籍，可以繼續學習。對原有已經畢業的學生，在進行專業資格考試後，承認更換畢業證後承認學籍。
在對於這所偽北京大學究竟是繼續保留，還是撤銷的爭議上，楊震的態度是很堅決的。這所大學可以改名，也可以追究某些罪行嚴重的某些教授的漢奸罪。但不能一棍子都打死，學校不能撤銷，不僅不能撤銷而且還要擴大。
至於輔仁大學，楊震的意思是縮小神學院的規模。將文理學院的院系，由教廷撥款支持，改為政府直接撥付經費。將山東軍區部隊從濰縣，日本專門用來關押其占領區內外國僑民的集中營內，解救出來的兩千多外籍人士中的高級知識分子，採取聘用制補充進這所大學。
不過這個聘書以及薪金，不能由教廷來發，全部改由華北人民政府頒發。楊震的意思是在眼下特殊情況之下，暫時還是維持這所大學的現狀。等到抗戰結束後，視國際局勢變化與發展，再對這所大學在進行處理。
在保留偽北京大學以及對那些在偽北京大學任教的教授，除了確切有漢奸罪行的人之外，大部分不追究其漢奸罪行，並留任繼續擔任教授這件事情，在此次華北工作會議上引起了很大的爭論。
楊震在這件事情上堅決的態度，讓很多列席會議的高級幹部都很不理解。但楊震在這件事情上卻是寸步不讓，甚至還和晉察冀分局社會部長，因為這件事情拍了桌子，爭吵了很長的時間。