孫鳴多在無奈之下,終於下旨,命忠州防禦使辛興宗率領所部前去鎮壓農民起義,並加封他為龍、神衛四廂都指揮使。這個職位可以授予他一定的軍事指揮權。
但孫鳴多在聖旨里一再強調,在武力威懾的同時實施安撫政策,雙管齊下。
朝廷專門成立了一個計量司,這是孫鳴多按照現代的機構所命名的,秦檜兼任計量司司正。
這個機構專門負責全國土地的重新丈量,這是利國利民的大事。為此,孫鳴多特意發明詔,責令各級官府積極配合。
「朕命你入政事廳,併兼任計量司司正。」孫鳴多看著跪在眼前的人,他去過杭州的岳廟,只是記不起跪著的秦檜長什麼鳥樣了。「茲事體大,你可有具體實施之方案?」
秦檜的笏板上偷寫著幾行字,「回陛下,臣以為當先選派幹練之人,分赴各府縣,統一丈量之規。嚴格校準丈量之器具,確保精準無誤。」
「接著唱歌,接著舞。」孫鳴多沒頭沒腦地來了一句。
秦檜愣了一下。
「接著說。」孫鳴多笑了笑。
「是,臣還擬繪製詳細圖表,記錄田畝之肥瘦、方位、歸屬,以便日後查考賦稅之徵調。」
孫鳴多也不由地點了點頭,「此事實行,必遇諸多阻礙。豪強大戶抵制,當地官吏懈怠,皇室宗親蠻橫。你該如何應對?」
秦檜拜伏道:「臣當恩威並施,辦事得力之官吏嘉獎升遷,抗旨怠慢者嚴懲。豪強大戶先喻之以理,若仍有不尊者,臣當依律處置。」
「很好,皇室宗親呢?」
「臣當按豪強大戶之法辦之。」
「說的好,不如做的好。你去吧,自下而上,按你說的做。」
秦檜再拜起身,退下大殿。眼中閃過一絲不易察覺的精光,這是一樁難度很大、風險也很大的差事。但確是一個千載難逢的機會,不但可以為皇上解憂、報效朝廷,更可以藉此提升自己的威望。
孫鳴多看著躬身而退的秦檜,嘴角微微上揚,露出了邪笑。
他要先丈量一個人的封地,將準確的田產之數搞清楚,也算是給秦檜打個樣。而這個倒霉蛋就是魯王趙宗愈。
魯王是宋英宗趙曙第四子,也是宋徽宗他爹宋神宗的弟弟。他在元符二年被封為魯王,當年封王之後,在山西與河南交界的澠池縣賜封地三萬畝。
當年宋徽宗的哥哥宋哲宗又賜予魯王兩萬畝封地,可是哲總後期的時候,想要收回魯王的部分封地。但他還未下旨,就駕崩了。
宋徽宗大概知道哥哥為什麼要收回魯王的封田,兩任皇帝一共賜了他五萬畝封田,可是哲宗曾派人秘密調查,魯王在他封地的周邊強取豪奪,又加上朝廷的橫徵暴斂,交不起賦稅的百姓便將土地賤賣給魯王。
隨著賣地之人越來越多,魯王擁有的土地也就越來越多。而且凡是在他名下的土地,是不用給朝廷上繳任何賦稅的。
哲宗時期,魯王就已經擁有二十多萬畝土地了,到了徽宗時期,已經遠遠的超過這個數了。宋朝有制度,官員的職田和皇室宗親的封田都不用交賦稅,這樣下來,隨著官員和皇親國戚名下的田產越來越多,國家的賦稅就越來越少。
孫鳴多派人經過仔細的調查之後,發現魯王名下的田產已達三十多萬畝。這就相當於朝廷每年要少收入二十五萬畝的賦稅。
而且還不止這些,有一些不願意交賦稅的農戶,將自己的田產轉移到魯王的名下,每年按照朝廷應交賦稅的七成交給魯王,這樣自己就可以節省三成的賦稅。
而這樣操作下的田產,多到令人髮指的地步。黃保國派皇城司的精幹之人混入到魯王府,盜取了魯王的田產帳目。
當孫鳴多看到這些帳目的時候,他大吃一驚。竟然有近一百萬畝的田產每年給魯王交稅。這就相當於魯王替朝廷收稅,還一文錢都不交給朝廷。
孫鳴多令戶部尚書徐處仁派幾個戶部司計,連續算了三天,才將魯王這些年替朝廷收的賦稅算清楚。
「三百九十二萬兩!」孫鳴多從牙縫裡蹦出這個數字,「除了他五萬畝的封田,其餘魯王買來的二十多萬畝的賦稅算完了沒有?」
「回陛下,」徐處仁奏道,「魯王所買的田產,由於是逐年買賣,帳目上有一些田產標註的時間模糊,所以不能準確地算出應交賦稅多少,但經司計預估,至少在一百萬兩以上。」
孫鳴多咬了咬嘴唇,「也就是說,魯王殿下替朝廷征繳的賦稅,在五百萬兩左右?」
「回陛下,只多不少。」
孫鳴多將徐處仁的呈奏輕輕地放到御案上,「朝廷是越來越窮,可這些皇親國戚們卻富可敵國了。這還只是魯王一個人,那麼多的皇室宗親,還有各級官員,想必替朝廷收稅的事,他們誰也沒少干。」
孫鳴多將秦檜召到睿思殿,「秦愛卿,朕聽說魯王名下的田產不少,朕想讓你先從魯王開始調查,他的田產都離汴京不遠,也算是為接下來在全國開展的丈量工作,積攢一些實際操作時的經驗吧。愛卿意下如何呀?」
「回陛下,」秦檜奏道,「臣謹遵陛下旨意。」
「朕只要你如實核算、丈量魯王殿下的田產,給朕一個準確的數字。魯王是朕的皇叔,秦愛卿,你一定要仔細丈量,萬勿出現差池。但,你要是查出魯王殿下確有多占田產之事,卿當如何處置呀?」
「回陛下,這......」秦檜抬眼偷瞥了眼孫鳴多,「陛下,王子犯法與庶民同罪。」便宜話誰不會說。
「說的好,」孫鳴多站起來,走到秦檜身旁,「秦愛卿果真沒有令朕失望。你既然全權負責丈量土地之事,那就先對朕的這位皇叔開第一炮吧。」
「臣......遵旨。」秦檜心裡說道,你親口說的,丈量土地之事要自下而上的進行,怎麼一上來就捅到王爺的馬蜂窩上了。
孫鳴多看著有些扭捏的秦檜,「秦愛卿,你只管放心大膽的去做,凡是都有朕為你做主。」