墨索里尼手中拿著一份《開羅宣言》的草稿，還戴上了老花眼鏡，一臉認真的表情，一個字一個字的在看著。
宣言的內容他大體上是同意的，滅蘇屠美顯然是做不到的，而且對新羅馬也沒有啥好處。這位高瞻遠矚的新羅馬帝國偉大領袖現在關心的是長遠的世界格局，如果德國嚷嚷著要滅掉蘇聯，他反而會感到憂心——畢竟新羅馬現在並沒有參加對蘇作戰，滅亡蘇聯後新羅馬也不可能去瓜分蘇聯領土……
「領袖，」墨索里尼放下手中的文件，摘下眼鏡，然後笑著問希特勒，「德國對蘇聯的領土要求只是烏克蘭和白俄羅斯嗎？」
「是的。」希特勒笑著說，「如果能順利拿下，德意志帝國的領土面積將因此增加超過80萬平方公里……德意志民族的生存空間將大幅增加。」
希特勒的表情看上去很滿足，墨索里尼卻想：德國到底不曾擁有過世界帝國，所以雄心也不能和羅馬相比。一個200萬平方公里的國家，就讓他們感到非常滿意了。
「那麼中東呢？」墨索里尼似乎有些不放心，試探著問，「難道就讓敘利亞、伊拉克、波斯和沙烏地阿拉伯這樣的國家占有那裡嗎？」
「它們將在德國的保護之下。」帝國元帥赫斯曼對墨索里尼說，「而且我們會成為比英國更溫和的保護者，我們將會同那裡的MSL世俗統治者和諧共處。」
德國的中東政策是赫斯曼主導的，主線有兩條，一是地中海沿岸歐洲化。西奈半島和黎巴嫩將成為德國領土，以色列國則在約旦河以西的巴勒斯坦成立，這些地區將會按照歐洲的標準來建設，在文化上也屬於歐洲。
二是半島各國和波斯的世俗化、現代化和半歐化。半島各國和波斯將會以土耳其為樣本，轉變為由阿拉伯社會復興黨或各國君主領導的世俗國家。
其中擁有部分地中海海岸的敘利亞將成為重點扶植對象，在輸入大量歐洲移民後變成各種宗教和平共處的歐式先進國家。
除了主線之外，德國在中東還有一條輔線，就是在亞丁灣、馬斯喀特、科威特、阿巴丹、基爾庫克、巴林等地設立的「永久性軍事基地」，以及同中東各國簽署的安保條約——這些基地和條約將中東各國完全至於了德國的保護之下。同時也確保了歐洲馬克和中東石油掛鉤，這樣歐洲馬克就成了國際石油貿易中必不可少的硬通貨。
「那麼未來的歐洲共同體將包括哪些國家？」墨索里尼接著問。
這其實是在和德國瓜分地盤——因為新羅馬帝國不會加入歐洲共同體，也不會使用歐洲馬克，新羅馬帝國將是一個同歐洲共同體分庭抗禮的存在！
「目前已經加入或確定加入的有德國及其共君聯盟，法國、挪威、比利時、丹麥、芬蘭、克羅埃西亞-匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、荷蘭、西班牙、以色列國、愛爾蘭。」赫斯曼說，「我們會爭取其加入的有英國、瑞典、瑞士、葡萄牙、希臘以及一些無關緊要的小國。」
盧森堡已經合併入德國，而波蘭、烏克蘭、立陶宛、斯洛維尼亞、斯洛伐克是德國的共君聯盟，將來肯定會成為德國的一部分，因此也早就是歐共體成員了。
「南斯拉夫是不是無關緊要的國家？」墨索里尼馬上追問。
「不是。」希特勒小鬍子動了動，露出了無奈的苦笑，「這個國家目前不需要德國的保護……塞爾維亞人是個固執的民族，我們德意志人吃過他們的苦頭。」
希特勒所指的是「塞拉耶佛事件」，這次事件點燃了第一次世界大戰的導火索，也讓德意志人同時失去了兩個帝國。
「也就是說南斯拉夫的主權和領土完整不受歐洲共同體的保護？」墨索里尼進一步追問。
「只要羅馬帝國同意希臘加入歐洲共同體，」希特勒說，「那麼南斯拉夫就不受德國保護。」
墨索里尼哈哈笑了起來，「好吧，我同意希臘加入歐洲共同體了……希臘是你們的，南斯拉夫是我們羅馬的，這樣行嗎？」
希特勒和赫斯曼交換了一下眼神，然後點了點頭，問：「那《勝利宣言》可以通過嗎？」
「可以！」墨索里尼誇張地點了下頭，「這是一份很好的宣言，羅馬帝國百分之一百贊成！」
1943年1月8日，軸心國開羅會議圓滿結束，在會議結束的當天，與會各國的國家通訊社同時對外公布了一份名為《勝利宣言》的文件，正式向全世界宣告了軸心諸國對待這場戰爭和美國、英國和蘇聯這三大敵人的立場。
……
「該死，該死……該死的納粹，該死的法西斯，該死的日本猴子！」
在倫敦查爾斯國王大街地下的戰時內閣指揮部裡面，英國首相邱吉爾坐在自己辦公室里，旁邊的地板上有一台砸壞了的收音機——是邱吉爾自己砸的！因為他從這台可以接收到敵台廣播的聲音機裡面聽到了《開羅宣言》，這幾乎就是他的悼詞。
因為德國人用軸心國首腦會議和聯合宣言這樣鄭重的方式宣布了英國是可以被原諒的……
英國可以被原諒也就意味著邱吉爾不能被原諒了——不是德國人不願意原諒他，而是英國人民不會原諒他這個固執的打輸了戰爭，還幾乎要斷送掉整個帝國的罪人。
「首相先生，人民……人民不會相信德國人的！」總參謀長布魯克子爵不知道什麼時候出現在了邱吉爾的身後，用顫抖的語氣對他說，「德國人善於撒謊，他們不是可靠的民族。」
邱吉爾緩緩的轉過身，他的面孔在地下室昏暗的燈光中顯得蒼老和慘白，他的身體不自然地顫抖著，仿佛得了重病。
他看著滿臉都是愁雲的總參謀長，苦笑了一聲：「相信不相信，全看馬上就要發起的反擊是否成功了！畢竟……德國是在登陸不列顛島之後，才拋出這份《開羅宣言》的！」
這不是隔著無法逾越的英吉利海峽在勸降，而是在即將兵臨倫敦城下時給英國人的最後一條出路——他們現在還有機會保住大部分的帝國，只要拋棄邱吉爾政權！
「好了！」邱吉爾揮揮手，「子爵，去完成你的工作吧！我們必須為了帝國戰鬥到底……另外，讓艾森豪將軍到我這裡來一下。」
「好的。」布魯克子爵點了下頭，轉過身離開了首相的辦公室。
邱吉爾嘆了口氣，然後在椅子上坐了下來，他拉開了一個抽屜，裡面放了一支白朗寧大威力手槍，手槍旁邊還散落著幾顆黃銅色的子彈。這是邱吉爾為自己準備的，如果反擊不能奏效，而倫敦人民又起來反對他的話……
也不知道過了多久，一陣急促的腳步聲傳來了，然後就聽見私人秘書約翰.馬丁的聲音：「首相先生，艾森豪上將求見。」
「請他進來。」邱吉爾合上了抽屜，用有些顫抖的手從煙盒中取出了雪茄菸，又拿起桌上的打火機點上了煙。
艾森豪是接到布魯克子爵的電話後從美國大使館趕來的——他在美國駐倫敦的大使館裡面有一件辦公室，還隨時可以使用大使館的電台聯絡華盛頓。
在布魯克子爵的電話打來前，他就在和華盛頓的馬歇爾通電報。
電報往來的內容不用說，也和《開羅宣言》有關。美國方面也已經知道這個宣言了，當然也知道了這份宣言對英國意味著什麼？
「首相先生，您有事找我？」
邱吉爾看了眼艾森豪，然後抬手指了指對面的一張椅子，示意對方坐下。
「知道《開羅宣言》了？」
「知道，知道了……」
「羅斯福知道了嗎？」邱吉爾問。
艾森豪點點頭。
「那麼……你們知道這對英國意味著什麼嗎？」
「知道，」艾森豪說，「必須要有一場勝利！」
「對！必須要用一場勝利來回答德國納粹！」邱吉爾揮舞了一下顫抖的拳頭，「如果不能勝利，那麼就只有滅亡了。」
英國人不是不會思考的愚民，他們會做出正確的判斷，如果邱吉爾不能馬上拿出一場勝利，那麼倫敦就會變成一座憤怒的火山，邱吉爾和他的追隨者馬上就會大難臨頭！
「會有勝利的！」艾森豪保證，「不列顛島上的優勢在我們一邊，我們已經調集了9個師。而且堆積在冰島的裝備正源源不斷運到斯卡帕灣，很快就會有更多的美軍被武裝起來。」
羅斯福的航母運輸隊顯然是卓有成效的，現在冰島的雷克雅未克港內就堆滿了剛剛從美國運來的飛機、坦克、大炮、車輛和彈藥——它們將通過驅逐艦改裝的運輸船或是自由輪運往斯卡帕灣。另外，還有許多T2油輪也陸續抵達了斯卡帕灣。
不列顛島上的美軍，很快就能全副武裝投入戰鬥了！