安南平定。
胡氏逆賊全部被生擒。
大軍並未急著班師回朝，而是繼續剷除安南境內流竄的流寇亂匪，儘快讓百姓恢復正常生活。
而消息傳來，大明君臣反倒是不覺得有任何意外。
連帖木兒國都打敗了，難道還收拾不了你一個區區安南？
要是大明王師打輸了，那才是真正的樂子大了。
不過與此同時，這捷報之中還是夾雜著一道消息，讓群臣為之膽寒。
那就是正當形勢大好的時候，升龍城卻爆發了一場叛亂，致使陳朝宗室遺孤陳添平以及一眾陳朝遺老全部喪命於降軍之手！
陳添平死了，胡氏逆賊被擒住了，那安南接下來該怎麼辦？
難不成真賴上大明了，還要大明派人去接管？
正當朝野上下為此議論紛紛的時候，朱棣攜李弘壁和姚廣孝，正在進行一場人才面試。
面試者只有一個，以尚書銜閒住的黃福。
說實話，黃福心裏面還是有些委屈的。
他這工部尚書幹得好好的，對皇帝陛下也是忠心耿耿，結果突然間就被勒令閒住了，一點苗頭都沒有，毫無徵兆，也毫無緣由。
這種事情放到誰身上，只怕都會讓人寒心。
直到此刻，皇帝陛下召見，道出了其中緣由。
只是黃福腦子還是有些發懵，有些回不過神來。
陛下準備讓他以尚書銜兼任交趾承宣布政使司布政使兼提刑按察使司按察使！
但是問題在於，交趾在哪兒啊？
難不成是那……安南？
一時間，黃福震恐不已。
與中原這片膏腴之地相比，山脈縱橫、毒蟲遍布的交趾就是一片不毛之地，未曾開化的蠻夷之地！
即便布政使為堂堂從二品大員，按察使為堂堂正三品大員，但誰樂意去那種鳥不拉屎的鬼地方啊！
有命去，沒命回啊！
朱棣和李弘壁對視了一眼，都看出了對方眼中的凝重。
接下來這一步，才是他們計劃的關鍵。
安南剛剛平定，雖然表面上已經盡在大明王師掌控之中，但畢竟安南脫離中土已久，難免百姓生出牴觸心理。
一個處理不善，只怕安南百姓會視大明為侵略者，各地多有抵抗反叛不絕，不利於大明統治，甚至會將大明拉入泥潭裡面，無端耗費錢糧。
馬上平天下容易，可是馬下安天下甚難。
且不說安南境內除卻兩大平原地區可勉強稱之為膏腴之地，物阜民豐，其餘地區皆是縱橫綿延的山脈，根本無法種植作物，大多數百姓衣不蔽體、食不果腹，靠漁業為生。
單單就論黎季犛謀朝篡位期間，安南境內各大勢力多次發動戰爭，企圖爭奪那唾手可得的皇帝寶座，不但造成了大量的經濟損失，還把安南打的千瘡百孔，各地都有散兵流勇聚眾為匪，侵害一方。
不得不說，黃福此刻所面臨的安南已是千瘡百孔，人心不穩，百業待興。
但郡縣安南涉及日後陳兵中南半島，與大明水師遙相呼應，不容出現絲毫差錯，因此黃福責任之重大可想而知。
朱棣率先開了口，沉聲道:「安南初定，軍旅未息，庶務繁劇，愛卿身上的擔子可是重的很啊！」
黃福一聽這話心中頓時清楚，皇帝陛下這是存了考校之意，不由陷入了沉思。
的確，安南如今可以說是一個爛攤子，大戰方才結束，民怨沸騰之際，可以說誰去誰倒霉！
但不管如何，他黃福都只能接下了這個重擔，自然不會應付了事。
朱棣見狀並未出言催促，而是給了他足夠的思考時間。
畢竟他也想看看，李弘壁舉薦的這黃福到底有沒有治理政務的能力，否則讓其前往交趾只會惡化當地的情況。
黃福沉吟片刻後出言道：「安南之地方熄戰火，應推行『安民為得，一視同仁』的教化政策！」
「只要朝廷廣施仁政，施恩於民，不出幾年安南地區定能草莽之區變為禾黍之地，累世雕題之眾化為衣冠之民！」
「衣食足以養塵，弦歌足以移俗。」
朱棣聞言略有失望，雖然黃福「安民為得，一視同仁」的教化政策與自己不謀而合，但他卻未言明具體如何實施，而是畫了一張大餅。
「黃大人不妨細說，舉幾個例子！」
李弘壁在一旁提醒道。
你別光畫大餅講大話啊，具體怎麼做，才是最關鍵的。
黃福聞言點了點頭，思索片刻之後開始了他的表演。
「其一，也是當務之急，重新劃分交趾行政區域，赴實地考察，參考先例劃分，隨後改建各府州縣大小衙門，以滿足官吏辦公需要。」
「其二，重用交趾本地官員，一視同仁，並為其提供優渥的晉升之路，樹立典型，以此籠絡安南士紳之心。」
「願意效忠大明出仕為官者經審查後皆可委以重任，官復其職，讓其盡情施展其所學才華與抱負，臣必將對其一視同仁，擇優送往帝都接受賞賜。」
「其三，安撫民心，穩固統治。」
「交趾百姓因權臣作亂，常年處於戰火之中，飽受戰亂之苦多年，緊急之事便是安撫百姓。」
「曉諭各府州縣官，無論是大明官員還是本土官員，必須盡職盡責，體恤子民，對百姓一視同仁，若有人敢徇私枉法、欺壓百姓，臣必嚴懲不貸！」
「其四，統計交趾百姓，鑄造交趾戶貼與黃冊，給予田地房屋耕種農具，讓他們儘快恢復生產，令百姓安居樂業，不再飽受流離之苦！」
「其五，埋葬因戰而死的士兵百姓，修建『英魂冢』，凡日後為我大明捐軀者皆可入英魂冢，朝廷供養遺孀，發放撫恤金。」
「其六……」
聽完這些話，朱棣忍不住撫掌而嘆。
「黃愛卿果真有大才也！」
「這大明第一任的交趾布政使和按察使非你莫屬！」
面試通過，皇帝陛下極其滿意，當即就下達了詔命。
在這封公開詔命裡面，充斥著大量內容。
其一是朝廷為何出兵安南，「期伐罪（指胡朝）以弔民，將興滅而繼絕」，並打算對「久染夷俗」的越人「設官兼治，教以中國禮法」，以達致「廣施一視之仁，永樂太平之治」。
主要原因，正是受陳朝宗室遺孤陳添平之請，宗主國出兵助其復國。
但不曾想陳添平竟然死於亂軍之中，這就引來了第二項內容。
朝廷以陳朝子孫被胡氏殺戮殆盡，無可繼承，但安南乃是大明藩屬國，不可就此荒蕪下去，於是在安南設置交址都指揮使司、交址等處承宣布政使司及交址等處提刑按察使司等官署，將之直接管轄。
其三，朝廷敕封原工部尚書黃福以尚書銜兼任交趾承宣布政使司布政使兼提刑按察使司按察使，立刻率官員前往交趾布政！
即，郡縣安南，重建交趾！
自此，李弘壁針對安南國的所有謀劃，全部落到實處。
而大明王朝的觸角，也終於延伸到了南洋之地！