廣州府巡撫何大人的案堂上放在一疊資料，這些資料是衙役在門口撿來的資料，裡面都是在講述築巢引鳳的招商策略，意思就是把土地低價從農民處徵收過來平整好，這就是築巢，引鳳就是通過二年一減半稅收優惠政策引來企業投資，3年以後這些企業發展壯大後再進行徵收，這些資料何大人覺得非常好，這就跟種韭菜一樣嘛，還有一個征地挖湖工程，此工程作用就是洪災來時可以分流洪水，平常就是百姓悠閒娛樂的濕地公園，何大人就把這兩份資料整理上朝廷匯報，朝廷也沒看出啥問題就批覆了4號文政策和鳳凰湖公園工程。崇禎十四年12月初縣令薛克俊讓他的家奴馬金虎在廣州府城到鳳凰城的高速公路旁的縣城郊區隆堂鎮的垠棧村征地，成立一間洪門工業城發展有限公司專門招商引資，準備招11間企業進來，拿著廣州府何大人下發的4號文件，這個4號文件是專門給進來鳳凰城的企業優惠政策。馬金虎以隆堂鎮官府名義很快就從垠棧村民手中以極其低廉的價格把土地徵收過來，征過來後以隆堂鎮官府名義出了國土使用證，因為是政府部門所以國土使用證的性質就是劃撥地，馬金虎把這國土使用證抵押給錢櫃，借得3000萬兩交給大明國土資源管理局，國土資源管理局和隆堂鎮官府簽訂土地開發合同，這3000萬兩的用途是要保證能收到土地出讓金用的，因為有這保證金，國土資源管理局就放心給企業出國土使用證，土地出售後，多除少補。馬金虎開發的地皮，以6萬兩一畝的價格通過隆堂鎮官府名義出售地皮，很快就出售完了，馬金虎留了兩塊地，一塊形狀像把刀的地塊作為工業城生活配套用地，國土使用證就出洪門工業城發展有限公司，一塊為工業用地，國土使用證就出神鋼貿易有限公司。那塊工業城生活配套用地又以12萬兩一畝轉讓給何必和白城，何必和白城成立一間洪門生活配套服務有限公司，簽合同的時候，馬金虎就跟何必和白城說:「兩位老闆，賺錢不容易啊!我們交易是12萬兩一畝地成交，你看我們報上官府的價格能不能報成6萬兩一畝。國舅爺薛克俊吩咐下來，這樣可以少點交稅!」何必就說:「既然是國舅爺薛克俊吩咐的，那就簽多一份假合同去過戶吧！」就這樣何必和白城就用12萬兩一畝地購了這塊洪門工業城生活用地。隔壁的那塊神鋼貿易有限公司也轉給了一家寶虹絲綢貿易有限公司。
很快洪門工業城的地都出售完了，本應洪門工業城發展有限公司應該把收到的購地款去錢櫃還錢，把押在錢櫃的國土使用總證贖回來，去國土資源局繳清土地出讓金。
馬金虎約了隆堂鎮官府負責人伍隆和國土資源局的局長吳素出來吃飯。在飯桌上，馬金虎就說:「你們兩人，好膽啊！居然不給國舅爺面子，巡撫何大人出的4號文不是講好要減免出讓金嗎？」國土資源局局長吳素有點委屈地說:「馬老闆，你冤枉我了啊!我們國土資源局直屬大明皇帝管理，這齣讓金不能免啊！現在朝廷正急需用錢，你讓我免了這齣讓金，這皇上問起，我如何解決？」
馬金虎就說:「王爺，吳局長說的也在理，吳局長，你雖然有難處，可也要給個台階給巡撫何大人下啊!我看這樣行不行，出讓金是要交的，主要是讓誰交的問題，巡撫何大人肯定是不用交的，讓企業再交也不合適，讓隆堂鎮官府交也不合適？不如把它留給將來接手這塊地的人吧!吳局長，你這樣子，在國土資源局內部檔案里的宗地檔案里註明一下，就說該地塊享受4號文優惠政策，若該地塊轉讓時須補繳土地出讓金，土地是稀缺資源，只會越來越貴，土地增值以後接手的企業肯定願意補繳這齣讓金!」
吳局長和隆堂鎮官府負責人伍隆眼睛同時一亮齊聲說:「對!還是馬老闆厲害，留給將來的人來繳這費!」
很快馬金虎就召集各企業開會，為了解決大家沒有購地發票入帳的問題，所以我們需要重新簽一下合同。一共兩份合同，一份是跟隆堂鎮官府簽的代征地合同(跟農民徵收金額一致，官府大公無私沒賺群眾一分錢)，一份是跟洪門工業城發展有限公司簽的平整土地工程合同。
馬金虎把重簽的合同收集後交給了國土資源局，又重新跟國土資源局重簽了一份修改過的開發合同，舊的開發合同銷毀了!根據新合同的約定，洪門工業城發展有限公司順利拿回押在國土資源局的3000萬兩押金，歸還給錢櫃，而把本應補繳出讓金，分給隆堂鎮官府500萬，分給國土資源局吳局長500萬。而國土資源局吳局長經此次教科書般的操作後，由於貪婪的原因就自己單幹了，悄悄地把一些正常的國土使用證內部檔案改成若該地塊轉讓時須補繳土地出讓金，大明朝廷派來欽差大臣追查出讓金為何如此少，一查嚇一跳，這麼多留給後來人補繳。就立案查處了國土資源局吳局長，取消了4號文的優惠政策，而需補繳的出讓金則不是按以前的價格補繳，而是將錯就錯按市值要求企業轉讓時補繳。吳局長也不敢把其他人供出來，因為說出來對他沒有好處，反而而且罪加一等，相反他不供出來，他的家人還有可能受到這些人的經濟照顧，更何況說出來，也沒證據，畢竟後來的那些都是因為他自己單幹的事!
陳建權在官府里的人那裡收到消息，知道洪門工業城裡的長峰塑膠廠有200畝地皮和廠房要轉讓，只需6000萬兩就可以了。他如果把自己的五星旅遊項目3000萬兩齣售了，還差3000萬兩。而在廣州府城的朋友又傳來信息，說有一個專造豪華馬車的奔騰廠想花一億兩千萬兩找200畝地的廠房。陳建權一盤算如果奔騰廠如果看上了長峰塑膠廠，自己穩賺6000萬兩，他專門跑了一趟廣州府城，去了解奔騰廠是不是真的在找廠房，經了解確實是這樣。陳建權就迅速把五星旅遊項目以3000萬兩齣售了，又迅速找到安心得利有限公司用高利息借了3000萬兩，借100兩一個月還30兩，看過長峰塑膠廠的土地使用證和房產證後，就迅速用股權轉讓的方式把長峰塑膠廠盤了下來，接著就和奔騰廠負責人聯繫!奔騰廠負責人對長峰塑膠廠考察後很滿意，決定要買這個長峰塑膠廠了，因為奔騰廠不接受股權轉讓，需要把長峰塑膠廠過戶到奔騰廠，所以在陳建權和奔騰廠負責人去國土資源局辦理土地使用證過戶時，國土資源局要求奔騰廠負責人補繳土地出讓金3000萬兩。奔騰廠負責人肯定不願意出這錢，陳建權也不願意出這錢，陳建權質問國土資源局，為什麼要補繳土地出讓金，國土使用證上可沒有說明。工作人員就拿出宗地登記簿出來，陳建權看完後差點氣暈，因為宗地登記簿里清楚記錄轉讓時需要補繳土地出讓金，但轉念一想補繳還有錢賺，就和奔騰廠負責人商量，說可以從轉讓費那裡扣除。可是奔騰廠負責人卻不同意，一定要陳建權補繳土地出讓金後才願意繼續交易。陳建權根本就借不到3000萬兩，所以這單交易就這樣半途而廢了!交易是終止了，借了貸款的高利息卻終止不了，長峰塑膠廠又一時之間變現不了，半年後，安心得利有限公司就起訴陳建權，要求他還款，很快他接手過來的長峰塑膠廠就資不抵債了!通過打官司，陳建權敗訴了。陳建權把長峰塑膠廠抵了還不夠還，徹底破產了，一時想不開的陳建權就要跳江自殺，最終被人救了回來，救他回來的是縣令薛克俊的特殊官兵，縣令薛克俊對陳建權說:「陳老闆，人的一生很長，有波折是很正常的事，你不能遇到低谷期就自殺啊!你知道你的問題出在哪裡嗎？你的遭遇我深表同情，但是你做人做事夠謹慎一點就不會掉坑，你記住，凡是需要你拿自己全部財產去賭一把的時候，你就要注意了，不能光想到賺的時候，也要想想萬一虧的時候，除非你不是全部財產，你可以隨便玩。很多時候，你知道的東西都是人家故意讓你知道，他隱藏在裡面的風險會告訴你嗎？做事情不能有賭一把的想法，所謂的運氣，只是人家在養韭菜，讓你相信運氣一說，讓你有孤注一擲的勇氣!你欠的錢我替你還了，你還想自殺嗎？」
陳建權雙膝跪地說:「多謝，薛大人的點化，小人今生今世都願意為你效勞!」
李匯雄花了1500萬兩通過股權轉讓的方式收購了一間廠房，這間廠房在縣城的學校旁。李匯雄註冊匯雄房地產有限公司開發這間廠房，辦理了手續開發房地產，開發4棟樓，小區叫金裕豪庭，可是當他把兩棟樓的框架蓋好後，去房產中心為客戶辦理房產證時，卻告知必須補繳1500萬兩土地出讓金，不補繳這個土地出讓金，就辦不了房產證，李匯雄質問國土資源局的工作人員，為什麼國土證上沒說欠土地出讓金，工作人員又一次拿出宗地登記簿給李匯雄看，裡面清楚寫著該地塊享受4號文的政策優惠，若轉讓時須補繳土地出讓金。李匯雄沒辦法，就向安心得利有限公司借了1500萬兩繳了土地出讓金，李匯雄把這1500萬兩的錢要攤進房價，不然他要虧很多錢，所以只能提價出售，不提價都不怎麼好賣，現提價了，更加不好賣了，完善外牆裝修等還需要很多錢，所以很快資金鍊很快就斷了，結果就變成爛尾樓了!李匯雄就這樣破產了，一時想不開也跟陳建權一樣去跳江自殺，被薛克俊的特殊官兵救起，跟陳建權一樣的配方，縣令薛克俊說:「李老闆，人的一生很長，有波折是很正常的事，你不能遇到低谷期就自殺啊!你知道你的問題出在哪裡嗎？你的遭遇我深表同情，但是你做人做事夠謹慎一點就不會掉坑，你如果不向安心得利借錢繳那土地出讓金，而是及時止損，你還需要跳江嗎？賭一把的心態不能有，你以為穩贏的時候，就是你悲劇的時候，因為很多時候你能贏只是別人給你贏，壯大你相信運氣而增大你孤注一擲的做法!你欠的錢我幫你還了，你還要自殺嗎？」李匯雄雙膝跪地說:「多謝薛大人點化，小人今生今世都願意為你效勞!」
這個金裕豪庭的債權人有已購房的人和那放貸給李匯雄的安心得利有限公司，隨著時間推移，安心得利有限公司就通過引資亨達房地產有限公司，退回那些已購房者的購房款，再和官府合作，把容積率提高，把未建的房子建高一倍，高調宣稱必貴源物業管理有限公司進場做物業服務，推出包裝修，拎包入住的模式，把房價一下子就提高到一個新高8000兩一平方，比原來金裕豪庭開盤的價格3500元一平方足足多了一倍多。
寶虹絲綢有限公司去官府告神鋼貿易有限公司，要求神鋼貿易有限公司補繳土地出讓金，因為該塊土地是神鋼貿易有限公司轉讓給寶虹絲綢有限公司，理應神鋼貿易有限公司補繳土地出讓金。
挺著大肚子的何必和白城去官府那裡告洪門發展有限公司，說他們的地是洪門發展有限公司轉讓給他們的地，不是跟隆堂鎮官府賣得的地皮，出讓金不應該由洪門生活配套服務有限公司出。國土資源局的人才發現洪門工業城發展有限公司和洪門生活配套服務有限公司沒關係，他們一直以為洪門生活配套服務有限公司是洪門工業城發展有限公司的分公司。而經洪門生活配套服務有限公司這樣一鬧，洪門工業城發展有限公司身份也立馬轉變成受害者角色了，因為這塊地先是隆堂鎮官府出售給洪門工業城發展有限公司，再轉讓給何必和白城。
挺著大肚子的何必和白德合夥建了棟房子，就剩下一間鋪面，其餘全部出售了!恰逢土地改革，因為土地出讓金的歷史遺留問題，他們建的房子鋪面都沒有房產證。何必知道白德的侄子白城領了富貴圈令牌，知道白德將會意外死亡。何必就慫恿白德剩下那間鋪出售70萬，賣給向熾偉和陳惠玲這對情侶中介。因為鋪面沒房產證，所以鋪面不值70萬，但是官府又已經出公告說會解決這些歷史遺留問題，所以雙方合同約定先給35萬，2萬給林丹花中介費，自簽約後鋪面租金由陳惠玲和向熾偉收取，出到房產證後付尾款35萬，簽合同只簽向熾偉的名字，付款方式是陳惠玲先付20萬給白德，白德拿兩萬出來給陳惠玲付中介費，向熾偉付17萬給何必，白德付5千給何必，何必存多5千元，湊夠18萬轉給他的大兒子何輝，購了一台二手豪華馬車。在等房產證出來前，白德死了，向熾偉坐牢了。到出房產證時，陳惠玲說要把鋪面分開兩個證，其中一個就用她姐姐陳彩萍的名字，另一個則出在她同樣做中介同事名下，出到陳彩萍的房產證後去辦按揭手續還35萬尾款。因為白德已死了，所以何必就要求鋪面凸出來的一小塊割出來出證給何必兒媳婦譚彩，不然就讓何財務不配合她出房產證。可是房產證出來一個月後，陳惠玲去辦陳彩萍銀行按揭過程中，何必在商鋪門前貼了一張告示，說對方毀約要收回鋪面，當時出的房產證是對方和何財務單方面出的房產證，因為有這告示，陳惠玲的姐姐陳彩萍一直辦不了銀行按揭，自然就付不了尾款，自然就是違約了，何必就把陳彩萍和陳惠玲同事告上官府。戲劇一幕發生了，何必居然沒有合同，說合同在白德那裡，而白德兒子白信說沒在父親遺物里找到合同，何必認為第三者年齡太少，他們辦理房產證的倒簽合同明顯有誤，因為按照倒簽合同的時間，第三者不滿10歲，根本不具備購房資格，理應撤銷它們的房產證，但是官府認為大家都是簽倒簽合同辦理這些歷史遺留房產證，意思就是官府承認倒簽合同沒問題，所以駁回何必請求。因為沒有合同，而陳惠玲又不拿合同出來，所以何必敗訴!第二年後，合同又神奇出現在何必家裡，是何必兒子何苦發現了合同，合同上並沒有註明房產證可以出在第三者上。官府因為最近出現太多鋪面房產證出在第三者上，從而出台新規買賣雙方以過戶前交接清楚，一旦過戶後只能追討欠款，不能追收鋪面。鋪面因為已經判了，已經又發生轉讓，因為經濟通貨膨脹了，分拆單一鋪面的價值已經比原來總購鋪價值還多了10萬。何必只能跟向熾偉追尾款35萬元，可是向熾偉負債纍纍，根本就沒有錢付尾款!