可持續發展這個概念葛五他們肯定是無法理解的，不過兵馬越多，能打的地盤就越多，地盤多了，能招來的兵也就多，到時候自家兵強馬壯的，就無須擔心搶來的銀子叫清軍再搶去，這等粗淺道理他們還是明白的。
最終，在胡老大的再次拍板下，眾人一致同意拿出一半的銀子用來招兵買馬，其餘的則暫時由宋襄公統一保管，等到局面安定下來再行分發。
這個結果，周士相自然滿意，他不可能對這些基本都不識字的土匪灌輸什麼民族大義，號召他們拋頭顱、灑熱血，投身於轟轟烈烈的民族救亡鬥爭之中，唯有將反清演化成簡單的發財不發財，如何發財，又如何在發財的同時不被別人惦記，諸如搶錢、搶糧、搶女人這類土匪愛聽易懂的話，他們才能心甘情願的投身其中，否則，多半就事與願違了。
招兵的事情，周士相本想親自負責，可想到糧食還沒有著落，便先讓趙四海和彭大柱去負責，並要求他們多招那些家中受災的青壯，將銀子擺在檯面上，只要願意當兵，就一人先發二兩安家銀子，同時再三強調，一定要良家子，絕不能收些品性不端的進來，給城中商鋪做夥計的也堅決不要，這些人太油。
招良家子當兵有何好處，趙四海和彭大柱自然清楚，他二人當年在明軍時，便見識過良家子和兵油子的區別。打仗，還是良家子，尤其是鄉下人最實在，也聽話，而市井那幫人真心靠不住，往往炮聲一響就跑了，攆都攆不上。一場仗打下來，死得最多的也就是良家子，原因無他，實在而矣。
葛五本是吵吵著也要去招兵，可周士相怕他兄弟二人滿臉橫肉的，又一身匪氣的嚇壞那些百姓，起到反效果，便堅決不同意，反叫他二人跟著自己去辦另一件事。
為了讓招兵顯得正式些，百姓們信服，周士相又叫人取來幾件下午由那些婦人洗淨並縫好的軍服讓趙四海他們穿了，如此一來，看著便真像是明軍了。
周士相又以宋襄公的名義，吩咐小吏將城中士紳大戶全都請到衙門來，準備和他們談談捐錢捐糧的事。
這等事情，胡老大插不上手，也沒興趣理會，便跟先前一樣放手讓周士相和宋襄公去辦，自個則帶著剩下的幾人繼續看守那些清軍俘虜。
凡大戶人家，必有士紳，所謂士紳，即是有功名在身的人。不論明清，對有功名在身的讀書人都是給予優待，免其賦稅，民間更有投獻大量土地以避稅的做法，故而一旦考取功名，窮人也變富人，時間一久，自然而然就成大戶人家了。同樣的道理，大戶人家若是子弟中沒人考取功名，時間久了，多半也會沒落，故而能成大戶的人家對子弟讀書格外上心。
羅定州雖是廣東的直隸州，可地處粵西，與廣西接壤，人文學風不比粵東的廣州等地，因此州中有功名的讀書人較少，尚存的大戶人家更是少得可憐。幾年戰亂下來，如今城中稱得上大戶的只有六家。
這六家中，有功名、出過仕的有三家，分別是做過明朝南京工部主事的齊元泰齊家，做過短命弘光朝行人司行走的吳慶德吳家，曾為淮安府通判的張昌全張家。
這三人都是廣東人，可做官卻無一例外都是在外省，之所以如此，只因明朝規定本省人不得任本省官。
另外三家大戶情況和這三家又有不同，並非因功名而成大戶，其中一個是經營大通米鋪，做了近三十年糧食買賣的林家，東主便是昨夜自願獻上糧食安置災民的林掌柜，全名林萬福，聽著很是喜慶。
另一個是做布料生意的楊家，論家財倒是比不上林家，不過他家人口多，老老少少有近百口人，是當之無愧的羅定第一大戶。
剩下一個趙家則是祖上曾出過六部侍郎，雖說其後家道敗落，但那侍郎祖宗在時卻大量在家鄉置地，結果就讓趙家成了羅定最大的地主，城外良田差不多有一半是他家的。
除了這些人，羅定這十多年來官做得最大的也就是一個曾為山東臨昌州同知的王隆，甲申之變後，其不願剔發降清，在清軍攻破州城後舉家自焚而亡，堪稱忠烈。
另有一個做過明朝江西吉安知縣的郭學清，卻是沒有骨氣降了清，如今已高升九江知府，其在羅定的家人也多半隨同上任去了。此外城中便是包括陸長遠等在州衙辦事的幾個秀才，共有七人。
人來時已經天黑，不過宋襄公依舊是在衙門正堂召見他們。因事先周士相叫陸長遠說得明白，若是人來不齊就唯他是問，故而六家俱是到全，無一人漏了。
眾人進了大堂，便見除了「宋大人」和那個看著有些儒秀的周將軍外，還有兩個模樣兇狠的黑漢按刀立在堂邊。見眾人盯著自己看，葛五立時把眼一瞪，頓時嚇得膽子最小的林萬福一個哆嗦，再也不敢多看一眼。
「我等見過宋大人（周將軍）！」
眾人上前齊齊給宋襄公作了一輯，又沖周士相行了一禮，爾後站在那等著宋襄公發話。
宋襄公拿出做滿清鹽城知縣時的氣派，懶洋洋的揮了揮手，爾後示意眾人坐到早已備好的凳子上，接著環視眾人一眼，方道：「如今羅定已然被我大明軍隊收復，爾等從今往後便是大明子民了，這頭上的辮子回頭便割了吧。」
齊元泰、吳慶德幾人還沒開口，林萬福已搶先喊道：「這辮子小民早就想割了，大人放心，等小民回頭到家之後肯定把這辮子割了！」
林萬福說這話的時候滿臉諂笑，齊元泰他們都是心中鄙夷，可嘴裡卻都是說謹遵大人之命。
「本官不才，被朝廷委任為羅定知州一職，身為此地父母，本官上任之後自應保境安民，然眼前有一事卻急需諸位襄助，卻不知諸位能否為本官解憂？」