大食使者離開，周鈞帶著封常清來到側廳，先是命下人沏了一壺雲茶，接著又攤開龜茲鎮的輿圖。【Google搜索】
周鈞：「龜茲鎮六千九百七十戶，民八萬一千三百一十七口，勝兵一萬五千人，乃是西域第一大鎮。」
封常清知道周鈞接下來怕是要說要事，便在一旁靜靜聽著。
周鈞：「龜茲鎮北靠天山、南鄰大磧、東靠焉耆、西臨蔥嶺，河流眾多，交通便利。鎮中商戶過千，集市燈火通明，往來商隊絡繹不絕，自古便是西域的商業貿易中心。」
封常清輕輕點頭。
周鈞：「龜茲鎮附近土地廣闊且肥沃，尚有大片空間未曾開發，適宜遷移人口。」
聽到這裡，封常清有些迷糊，忍不住拱手問道：「都護，安西本就是地廣人稀，龜茲鎮已經是第一大鎮，再往這裡遷移人口，移民從何處而來？」
周鈞：「一來，原本遭到損壞的大磧商路，很快將再次啟用，到了那時，來西域的人會更多；二來，沙州臨近龍勒山，為了防止吐蕃人再次進犯，我打算將那裡的部分營產，遷移到安西來，減小風險。」
這兩條理由，封常清聽來，倒覺得有些道理，又問道：「倘若龜茲鎮擴建，以都護之見，應當增加多少移民的住宅？」
周鈞想了想，給了個數字：「十萬。」
聽見這個數字，封常清一口茶水嗆在嗓子眼，咳嗽了好久才緩過氣來：「十萬？！都護，龜茲鎮當下的總人口，不過才八萬，怎麼可能會有十萬移民來龜茲？！」
周鈞：「你先莫要理會移民的來處，只管事先規劃便是。」
封常清放下茶杯，勸道：「都護，某來算筆帳，即便沙州遷移營產，那些產業可以分散安置，並不會都遷到龜茲鎮來。此外，大磧商路即便再次開通，商隊首選路線還是焉耆南線，龜茲鎮地處北線，吸納人口也不會太多。而且，在龜茲鎮中增加十萬移民的住所，可不僅僅只是簡單的建宅，這中間還涉及了道路規劃，日常用水，治安府所，城池巡防等等。萬一，規劃做好了，房子也建好了，沒人來住，豈不是白白浪費了人力和物資？」
周鈞聽完，只是笑道：「你我相處甚久，可曾見過鈞無的放矢？」
封常清一愣，周鈞做事向來未雨綢繆，的確從未胡亂決策過。
想到這裡，封常清語氣有所軟化，只是說道：「十萬移民可不是一個小數目，倘若十口之家，需要一處單進出的小院，那麼十萬人差不多就需要一萬棟別院。放眼整個龜茲鎮，先不談用料之巨，單是這工程量，怕就是難以完成啊。」
面對這個問題，周鈞早有準備，從案台上取出一份圖紙，攤了開來。
圖紙上是灞川街市中常見的連檐小樓，這種建築格局宋朝時較為常見，在唐朝卻尚未普及。
周鈞：「以這種連排飛檐樓宇作為移民的住所，一處連檐小樓的占地，只有尋常單進出小院的一半大小，但上下三層可以容納的人口，卻超過了二十人。」
封常清仔細看了連檐樓宇的圖紙，過了許久點頭說道：「這種閣樓占地少，用料省，但內里狹窄，間距太小，怕是規划起來，需要打破原有的城鎮布局，重新設計。」
周鈞：「長安灞川，使用的便是這種連檐樓宇，人住進去，起初會覺得有些擁擠，時間長了便也好了。至於用料，焉耆鎮城池使用了火泥，無論堅固還是成本，都是上上之選，龜茲鎮也可效仿之。」
封常清：「火泥倒不是問題，龜茲鎮北部是森林，樹木砍伐後煉鐵和取暖，炭渣堆積在鎮北，用來填山，正好可以拿來築城。」
周鈞：「這些住所的修築，不可耽擱，需要加快進度。」
封常清聽到這裡，隱約覺得周鈞隱藏了什麼消息，但也不好直接去問，便應了下來。
周鈞：「解決住所的事情，接下來，安西都護府需要另做一事。」
封常清：「都護所指何事？」
周鈞不答，起身去了內屋，雙手捧著一盆植株，走了出來。
封常清見那植物，通莖筆直，最上端又開著潔白的絨花，便問道：「這不是那白疊子嗎？」
周鈞：「此物名為棉花。」
封常清：「棉花……棉花，倒也貼切。」
周鈞：「草擬一份通令，在龜茲鎮內推廣種植此物。」
封常清怔在原地，好半天沒有回過神來。
過了好一會兒，他才結結巴巴的說道：「都護……此物不能食，種植起來需要照料，頗為麻煩。最關鍵的是，此物對百姓而言，除了觀賞，並無用處。即便收穫了，也無法賣出得利，恐怕沒有農戶願意去種。」
周鈞：「倘若農戶擔心種了賣不出去，那麼就由都護府統一定價收購，如果還是沒人肯種，就把安西軍的軍屯田，分出來種植棉花。」
封常清聞言，閉上眼睛，用手指揉著太陽穴，顯得頭痛不已。
周鈞將花盆放在案台上，指著上面的棉花說道：「此物雖然不能食用，但是產量大，可用來織紡，所得布料不亞於絲綢，而且種子還能用來榨油，也是重要的軍備物資。」
封常清抬頭看向周鈞，對於後者的信任，讓他最終點頭應了下來。
說完了這兩件事，周鈞長吁一口氣，又開口道：「接下來，我們說說出使大食一事。」
封常清也是鬆了一口氣，聽到現在，周鈞總算開始說起正事。
周鈞沉默片刻，接著說道：「此番出使大食，促成兩國講和，正使一職，我打算……親自擔任。」
封常清聞言，驚到站起身來，顧不上尊卑，直接喊道：「這是胡鬧！」
周鈞看向封常清：「這如何是胡鬧了？」
封常清苦口婆心：「大食新敗，國中臣民，對都護和安西軍怕是恨之入骨，二郎在這個節骨眼上出使大食，豈不是身處險境？」
周鈞：「大食國內不穩，急於與大唐講和，這才好騰出手來處理自家之事，我出使大食，他們為了早日締結和約，自然會保我平安，又怎會對我不利？」
封常清：「道理雖是這般無錯，但是出使大食一職，只要尋一口舌伶俐的官吏便是，都護何必親自犯險？」
周鈞：「倘若僅僅只是談和，那麼遣使一事，派誰去倒也是無干。但是，此去大食，除了談和，另外還有兩件事，需要與大食國的哈里發商議。除了我以外，怕是無人能夠有這個分量，與大食討價還價。」
封常清：「另外兩件事？」
周鈞：「第一件，上一次怛羅斯之戰，大食國俘虜了一萬多名唐軍將士，這些人總要想方設法，營救回來。」
封常清皺緊了眉頭。
的確，一萬多名唐軍將士，被大食國俘虜，倘若能夠釋放回來，對於安西而言，可算是一大助力。
但是，唐軍的戰鬥力有目共睹，從自身安全的角度出發，大食國無論如何，都不可能輕易放回這些將士。
封常清思來想去，也覺得此事難辦，但看周鈞胸有成竹的模樣，覺得後者已有定策，或許真的能辦成此事。
沉吟片刻，封常清問道：「那第二件事？」
周鈞：「正如大食使者所說，安西當下最大的敵人有兩個，一個是大勃律，另一個就是……」
封常清眼睛一亮：「都護是想離間大食和葛邏祿？」
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