朱高燨只是一提，其中用意，朱棣便明了，他眼睛一亮，這幾天的桉牘勞頓，他已經深深體會到了，當皇帝居然這麼累。【,無錯章節閱讀】
也瞬間，就明白了其中的妙處。
朱棣當即拍板，就這麼幹！
無正式衙署，但有值班房，設在謹身殿右後門坐西朝東的三間大屋，能夠進軍機處的人都是品秩極低，人微言輕之人，但做的事卻都是軍政要務。
高低制衡，簡直是妙到極致。
五個人被傳喚過來後，朱高燨細細打量了這些人一番，此時，年齡最長的乃是楊士奇，前一刻的任務是修撰《明太祖實錄》，三十七歲，以他將活七十九歲的高齡，如今的他依舊還很年輕。
最年輕的是楊溥和楊榮，未過而立之年，均是登進士第的高才。
五人不明所以地進來，給朱棣和朱高燨行過禮後，朱高燨道，「諸位，請坐！」
太監們端來了小杌子，但沒有一個人敢坐，均是跪在地上，都不敢起來。
朱高燨笑了笑，「諸位既然不願意起來，喜歡跪著，那就跪著回話好了，一直以來，我都有個疑問，我讓我爹召各位來，是想請教一番！」
解縉抬起頭來，飛快地朝朱高燨看了一眼，問道，「四殿下，請問是什麼疑問，臣等可為四殿下解惑！」
「好，我的疑問是，太祖高皇帝為何要取消丞相？」
朱高燨笑看著解縉臉上巴結討好的表情漸漸地凝固，變得怔愣，張大著嘴巴，忘了合攏！
朱高燨抬了抬手，「還是起來說話吧，這裡沒別的人，就我和我爹，諸位有什麼不妨直說！」
諸人越發不敢起來了，朱高燨看向他爹，朱棣不由得好笑小兒子還是太嫩了一點，便厲聲道，「起來吧，四殿下的話，爾等也不聽了？」
「臣等不敢！」楊榮等人只好起身，坐在小杌子上，只敢坐半邊屁股，雖說不甚舒服，但總比跪著強。
「我記得唐朝的裴監與唐高祖共坐御榻，十八學士在唐太宗面前也有個坐處，到了宋朝，宋太祖自詡要與士大夫共天下，士大夫們在皇帝面前卻是沒有坐處，一坐群站而論政。等到了元，到了我皇爺爺面前，到了建文帝面前，諸位，怎麼跪在地上了？」
沒有人回答朱高燨的問題，甚至，他們都不知道，朱高燨問這些的目的是什麼？
「有句話叫，鐵打的士大夫，流水的皇帝啊！從古至今，有上國柱造反當皇帝，有武將黃袍加身當皇帝，有外族入侵當皇帝，有我皇爺爺這樣開局一隻碗當皇帝的，但你們看看，有士大夫當皇帝的嗎？」
「沒有！為何沒有？唐朝三百年的宰相被二十個左右的家族包辦了，宋太祖擴大了進士科的名額，倒是很多寒門子弟進了朝廷，但做了官就開始買田置地擴莊園，連范仲淹這個『先天下之憂而憂』的人都知道要兒子去討租子。」
朱高燨朝前湊了一步，笑道，「當皇帝累啊，風險也大！讀書人麼，都很聰明，所以說，好處，他們拿，風險，皇上擔！」
朱棣一愣，聽起來好有道理啊，果然如此！
朱高燨笑了一下，聲音卻變得冷厲起來了，「而對這天下禍害最大的，從古至今都是那些讀書人，滿嘴仁義道德，實則，全然不顧老百姓死活！」
解縉驚愕得抬起頭來，嘴巴張了張，似乎想說什麼，可看到朱高燨一雙閃著寒光的眼睛，他最終，閉上了嘴。
楊榮等人，也是滿頭冷汗，不知所措。
「沒有哪一個皇帝不害怕亡國的，可沒有哪個士大夫怕亡國，因為他們非常清楚，不管誰坐這江山，可以馬上打天下，卻不能馬上治天下。」
「當年唐莊宗做皇帝的時候，要選懂朝廷典故的舊族子弟做宰相都很不容易，在世人的眼裡，當官似乎是一件很神秘，很了不起的事。今日，我讓你們來，就是要你們，將六部每一個崗位的職責，辦事流程，擬出來，要清晰明了到，任何一個識字的人，照著做，都能辦事辦好！」
朱棣倒抽了一口涼氣，他沒想到，自己這個小兒子，魄力大到了這種程度。
楊榮等人也驚得抬起頭來，他們看看朱高燨，又看向朱棣，見朱棣和他們一樣，驚呆了的樣子，這五人才想到，這恐怕是四皇子殿下一個人的意思。
他竟然沒有和皇上事先說好的嗎？
朱高燨想到，他皇爺爺只知道將做事的人殺得人頭滾滾，不知道有沒有想過讓老百姓來監督這些當官的，就算想到了，估摸著也做不到，畢竟，眼下可不是九年義務教育普及的時代，多少人別說寫自己的名字，連一二三都不認識，如何監督？
「就這麼辦！」朱棣拍板道。
楊榮想了想，問道，「皇上，四殿下，這崗位職責做起來，不知道有沒有什麼要求？」
此時，他們想反對，但不敢開口了。
「自然是有的！」朱高燨笑道，他似乎看透了楊榮的心思，「第一，格式有規定，第二，定崗位職責也有方式。」
朱高燨招了招手，狗兒將一張宣紙拿了過來，朱高燨展開，只見上面畫了一個烏龜殼一樣的圖形，左邊一個箭頭，右邊一個箭頭，烏龜殼還長了四隻腳，上面各有備註。
「這是戶部尚書的烏龜圖，看到沒有，這裡是輸入，輸入是什麼，意思是戶部尚書要收集那些信息來辦事？每個行省的戶糧籍冊，這一年每個省各地的風調雨順情況，有沒有大災大難？各部的開支，國家的統籌經費等等各數據。」
朱高燨指著烏龜殼，「這裡就是戶部尚書要做的工作，移民墾荒，招撫安置流民，根據各省收支情況調劑餘缺，差役的減免，權量市糴，評估物價，徵收賦稅，贍軍輸，督漕運，編制核查戶口冊籍，及時了解人口土地增減，百官俸祿支出……等等！」
「烏龜殼尾巴是輸出，也就是說，戶部尚書的價值，做得好不好，全部體現在輸出上。那麼考核戶部尚書的指標是什麼？」朱高燨指著烏龜的左下腳，「府庫有盈餘，國家無餓死，天下無流民，人人得以安居樂業！」
「右上腳這裡，是要寫出做好戶部尚書需要的條件，或者說，勝任這個崗位需要的條件，比如，至少要會打算盤，看懂帳本吧？最起碼是個識字的吧？這些數據需要量化。」
「左下腳，你們看好了，這裡是要根據什麼法典，哪一條規則來辦事，所有的崗位辦事都要有法可依，如果沒有法，你們就完善法律。這裡，右上角這裡，直接匯報人，也就是上一級領導是誰，戶部尚書的直接匯報人，自然是我爹。」
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