第198章 密摺奏事

  讓小順子將高弘圖送出乾清宮後,朱由檢終於稍微鬆了一口氣。

  以定國公徐希皋領銜的巡行天下,查訪霜凍災害情況的三人小組中,定國公徐希皋是個老狐狸,內閣輔臣張瑞圖,字畫乃是天下一絕,至於高弘圖,資歷和年齡,包括官位,都是三人中最小最淺的。

  但高弘圖的散文寫得不錯,之前上的那份見聞條陳,給朱由檢身臨其境的感覺,並不是朱由檢隨口說說的,而是真的讓朱由檢讀來有一種感同身受,身臨其境的感覺。

  從膠州到北京城這一路上的所見所聞,通過高弘圖的筆,寫出來後,讀起來就像是真的親眼所見一樣,歷歷在目。

  嗯,字其實也還不錯,雖然比不上張瑞圖的字吧,但也稱得上是一個書法大家了,讓他來專門負責記錄,再讓張瑞圖作畫,將三人欽差小組中,從北京南下,一路上的所見所聞,全都記錄下來,送到朱由檢面前,也能讓朱由檢,讓朝廷上的文武大臣,對冰凍災害有一個全面直觀的了解和認識。

  更主要的是,朱由檢在賜給定國公徐希皋尚方寶劍之外,還給了高弘圖這個都察院右僉都御史一個密折上奏的權力!

  密折上奏,朱由檢不知道明朝有沒有,但卻可以肯定,在另外那個位面時空中的清朝,卻是一定有的。

  而且,密折上奏制度,在一定的程度上,給了中下級官員,特別是地方官員,監督和檢舉同僚,甚至是上司的權力,在一定的程度上,完善了監督管理機制。

  嗯,雖然,在另外那個位面時空中,密折上奏制度,也有它的歷史性和局限性,也不全都起著積極的,正面的作用。

  但是,在朱由檢看來,任何制度,都是有一定的歷史性和局限性的,在另外那個位面時空中,朱由檢生活和熟悉的時代,監察制度已經可以說,跟前朝前代比起來,得到了極大的完善,可不同樣還是有作奸犯科,違法亂紀者麼?

  至少,在朱由檢看來,密折上奏制度,跟御史監察制度比起來,還是有一定的進步性的。

  都察院御史、六科給事中,甚至還可以包括錦衣衛,這些都是明面上的朝廷耳目,而且,都察院右都御史、右副都御史以及左右僉都御史等職,已經普遍成為了地方督撫主官的加銜!

  只要成為地方督撫,最次都能有個右僉都御史的加銜,以便獲得監察地方官員的權力!

  這雖然在一定的程度上,給予了地方督撫更大的自主權,但同樣的,有了副都御史、僉都御史這樣的加銜後,即便是在面對原本就肩負有監察地方官員權力的分道御史,甚至是提刑按察使的時候,地方督撫都能夠完全無所顧忌!

  真要是有地方督撫做出違法亂紀之事來,那可就真的是無所顧忌,無人能夠制衡了!地方上的分道御史,在面對擁有僉都御史,甚至是副都御史,都御史這樣的加銜的上司時,能夠敢於秉公直言的,又能有幾個?

  跟明折參劾比起來,密折上奏或者參劾,保密性和安全性,無疑都有了一個大大的提升,甚至於,就算是只有四品五品,只是地方州府的一個同知、府丞,只要有了密折上奏的權力,都可以利用密折,參劾長官,甚至是巡撫、總督!

  而且很有可能,被參劾的人,連是誰告的密,都不知道!

  在這種情況下,地方督撫想要再行違法亂紀之事的時候,就免不了的,會多了一絲顧慮了,也不敢再明目張胆的作奸犯科,行違法亂紀之事了。

  朱由檢給了徐希皋尚方寶劍,又給了高弘圖密摺奏事的權力,而且並沒有對高弘圖密摺奏事的權力加以任何的限制,也就是說,即便是徐希皋,在巡行地方,查訪災情的時候,有什麼違法亂紀之事,高弘圖都可以通過密折,直接上奏給朱由檢!

  雖然,高弘圖現在可能還沒意識到這一點,但要不了多久,高弘圖肯定就會想到這一點的!可以說,高弘圖手上這個密折上奏的權力,甚至比徐希皋這個名義上的正欽差的權力還要大!

  給高弘圖密折上奏的權力,朱由檢也是在進行一種嘗試,一種新的監察制度和監察方式的嘗試!

  御史監察制度,從秦朝建立開始,已經實行了兩千多年了,這種監察制度也已經趨於完善了,只不過,御史監察制度,是在明面上,御史言官的一舉一動,都牽引著無數人的眼光和注意力。

  所謂明槍易躲,暗箭難防,只要躲開了御史言官的視線,背地裡做的那些骯髒事情,要曝光出來,還真不是那麼容易。

  而密摺奏事之權,則相當於在御史監察制度之外,又增加了一條隱藏的監察系統。而且,這個監察系統採取的還是多對點的形勢,只有一個上級,那就是朱由檢!

  這個系統中所有的人,都沒有直接的隸屬關係,互不統屬,甚至於連對方存不存在,是不是也擁有密摺奏事的權力都不知道!他們唯一服務的對象,就是朱由檢!

  就如同高弘圖一樣,手上有了密摺奏事的權力,可同為欽差的三人組中的另外兩個,定國公徐希皋和內閣輔臣張瑞圖,是否也擁有同樣的權力,高弘圖可就不得而知了!

  在讓小順子送走了高弘圖後,朱由檢終於稍微鬆了一口氣,明末小冰河時代,對農耕社會的影響,從另外那個位面時空中穿越而來的朱由檢,可是比這個時代里的任何一個人,都要清楚。

  一個處理不好,很有可能就會導致連鎖反應,致使百姓衣不蔽體,食不果腹,不得不背井離鄉,流離失所,從而形成大量的流民潮,甚至更進一步,造成天下大亂!

  在另外那個位面時空中,明朝滅亡的因素很多,內憂外患是其原因,天災人禍,同樣也是其中的重要原因之一。

  而且,也正因為朱由檢對明朝末年小冰河時代,極端寒冷的天氣,對明朝社會的影響,有著深刻的體會,朱由檢才會如此重視漕運總督黃運泰遞上來的奏章,派出定國公徐希皋和內閣輔臣以及都察院僉都御史組成的三人欽差小組,南下巡行,察訪災情。