唐宗魯的話引起了眾人的注意，兩位尚書也將目光投向顧正臣。
顧正臣坦然一笑，微微點頭：「沒錯，三大院設置的初衷，是為了改善句容百姓的生活，讓他們家有餘財，能繳得起兩稅，吃得起飽飯。另外，不至於遭逢災年、荒年便毫無自救之力，只能等待朝廷救援。」
「顧知縣大義！」
唐宗魯肅然起敬，行禮過之後，不等顧正臣還禮，便追問了一句：「敢問縣衙在這筆買賣中抽利幾多？」
顧正臣很想破口大罵，這傢伙前面還和顏悅色，這轉身就開始遞刀子啊！
官場險惡，不是說說而已。
顧正臣沒有避讓，直言：「句容三大院所有生意所得利，分為三份，其中五成拿去發給三大院做工之人，以資激勵，以殷其家。縣衙取走兩成，如縣庫作養廉銀等其他用處。剩下三成，則專給工房及工房召集的徭役、做工之人。」
「養廉銀為何物？」
工部郎中唐俊有些意外。
唐宗魯知唐俊前段時間外出，不在金陵，不知句容事，便幫著解釋道：「養廉銀是句容縣衙獨創，以縣庫之銀補貼官吏，使其不因俸祿微薄、困頓而取民、害民，據說一個胥吏每個月四貫錢呢。」
唐俊心猛地揪了起來，想想自己那可憐的米袋子，很是羨慕句容的官吏，連忙問道：「這——陛下可知曉？」
李敏咳了一聲，頗是鬱悶：「陛下自然知道，只不過我們就不要想了，句容的養廉銀是顧知縣開源而來，非源自盤削百姓。咱們工部，可沒地方開源去啊……」
黃肅點了點頭。
這些事不是什麼秘密，朝廷中羨慕句容官員待遇的很多，可沒人因此彈劾顧正臣。
原因很清楚，顧正臣下發的養廉銀是顧正臣自己憑本事賺來的，不是提取原句容縣衙縣庫的錢發的，顧正臣完全可以拿著一大筆錢自己逍遙快活，可他偏偏將這些錢，公開歸入到縣衙縣庫，專作養廉銀之用。
這種方式，類似於用自家的錢補貼官吏，按理說是不合規矩的，可皇帝偏偏默許了。
但這種方式在其他地方是不太可能復現的，尤其是金陵。
要知道，這筆錢首先是自家出，然後進入縣庫，之後作為專項養廉銀，以朝廷名義下發。
這也就意味著，哪怕是金陵有富戶想自掏腰包給官吏發補貼，那這筆錢也是直接給皇帝、給戶部，然後以朝廷俸祿的方式下發下去。
至於是誰掏的這筆錢，給了多少，不去戶部翻一翻帳冊，是沒人知道的。
何況，這世上哪裡有這樣的傻子，掏錢給朝廷，自己損失了利，連個名都沒有？
世人講究的是名利雙收，若是名利雙輸，誰人願意去做？
顧正臣當了個傻子，可誰當第二個顧正臣？
退一步說，顧正臣那點錢拿到句容縣衙，給胥吏一年半載的養廉銀沒問題，可若是拿到金陵，恐怕連一個月也發不出去。
金陵乃是天下之本，文武官員那個數量多，還有胥吏、衙役，誰拿得出這麼一筆錢。
除了戶部，沒人。
可大明現在的戶部，不敢說是個空架子，有財政審核權、統計權、管理權……
但財政支出權限，這個需要看老朱的意思，一個小小戶部尚書，是大明的管家，管家怎麼做，還不得聽老爺一句話……
這些因素也決定了，養廉銀目前只出現在了句容。
顧正臣看著哀嘆的眾人，正色道：「其實在下官看來，朝廷廣發養廉銀也未必不可行。」
李敏眼神一亮，急切地問：「計將安出？」
黃肅、唐宗魯等人也湊了過來，別看這是高官，可官越高，消費越高啊，小官上朝走路，大不了騎個毛驢，可高官需要騎馬或坐馬車，養馬可比養驢成本大多了……
顧正臣肅然說：「《孫子·虛實篇》中云：兵無常勢，水無常形。此言絕非只適合於戰場之上，對於朝廷財政也是一樣。」
「何解？」
黃肅問。
顧正臣指了指一旁的水桶：「開國初期，百廢待興，朝廷稅賦有限，如這水桶中的水，想要發養廉銀也難，反而容易盤削百姓，讓休養生息成為一句空話。由此來看，陛下定下薄俸也是有苦衷的。」
李敏、黃肅等人不得不點頭。
顧正臣走了兩步，至一水缸旁：「若朝廷稅賦能逐步增長，從水桶之水，成為水缸之水，增五倍、八倍乃至十倍余。朝廷有了充裕財政，自然會改善百官待遇，養廉銀也將出現。」
李敏緊鎖眉頭，思忖道：「你是說，讓國庫充盈起來？可這是何等困難之事，又不知會有多少年可成。」
黃肅苦澀不已，可不是，現如今朝堂之上，官員說走就走，說換就換，人無遠慮，只有近憂。
讓國庫充盈，那要等到洪武多少年？
何況，在場的都是工部之人，不是戶部的，說這些話也沒意義。
顧正臣曲線迂迴，輕聲說：「關鍵是法子，法子找對了，三五年內讓國庫稅賦增長三成、五成，未必不可行。」
李敏激動起來：「你有法子？」
顧正臣呵呵笑了笑，亮出潔白的牙齒：「句容三大院不就是句容的法子，若放之朝廷，想來也會有適合的法子吧？」
黃肅等人明白過來。
顧正臣正在以句容為試驗，他在用自己的法子，讓句容縣庫增長，倘若當真可行，那句容的成功將可能會引起朝廷重視！
只是，句容是縣。
治理小縣和治理府是不一樣的，和治理行省更不一樣，與治理國家，那區別就更大了。
李敏等人對顧正臣的想法並不樂觀。
顧正臣看著李敏、黃肅等人，暗暗咬了咬牙，下定了決心，沉聲說：「其實，下官翻閱宋元史書時發現，其財政中有相當部分來自海運。下官以為，若工部可營造大型海舟下南洋，未必不可以為朝廷謀取大利。而這些利，既可以資衛所，亦可資百官！」