要想富，先修路。••¤(`×[¤ ❻➈𝔰Ĥ𝕦x.ςØ𝕄 ¤]×´)¤••
這樣的真理，如今已經開始在大明流行起來。
隨著直隸道的幾條水泥路鋪設，沿線的商貿和經濟往來，是肉眼可見的激增，充滿活力。
而西部鐵路當初開工之初，出現的路線之爭，也再一次說明了一個道理。
即，當下的大明官員們，已經開始認識到基礎建設，會給地方經濟帶來怎樣的優勢。
官員們開始用另一種思維去規劃自己的政績。
這兩年，越來越多的官員來函應天府或者直隸總督衙門，希望能得到一些先進經驗。
而應天府在經歷了前期以官辦工坊為主的產業升級之後，眼下已經到了增長停滯點。
應天府境內可以脫離務農，走進工坊做工的百姓，已經到達了一個極限。
而應天府的發展，也就此遲緩了起來。
新的增長點，新的發展就擺在了所有人的面前。
應天城西城開發，就是在這樣的前提之下被提上日程的。
自大明立國以來，應天城分為內城和外郭城。
內城是廣泛意義上的應天城，城中有東、南、中、西、北城，又有坐落在東城區的皇城大內。
外郭城則是更大的一圈範圍，聚集著立國之後從各地遷徙過來的地方富戶，充盈京師軍民。
應天西城從一開始，就被安置了各座軍營，軍營之外也多是寫荒地，少有尋常百姓定居於此。
開發西城，除了因為現在應天府或者說是大明內部需要有新的經濟增長點，也是因為西城方便開發。
一旦在這座京師內，將西城開發出來，那無疑也會成為地方上的一個模版和典範。
「房產開發不能成為西城開發工程的核心支柱。」
在第二次西城開發工程會議上，已經被奪了監國之權的朱允熥，看著面前以張二工為首的一眾西城工程開發人員，以及以戶部尚書夏原吉、直隸總督大臣鄒學玉為首的產業升級負責官員，發出了這一次會議的第一句話。
「不賣房子？那如何收回西城開發的投入？」
說話的是坐在一旁的大明銀號總管事孫狗兒。
他代表的是大明銀號和皇室，也是這一次西城開發的最大投資商。
除了大明銀號之外，便是戶部和直隸總督衙門、應天府了。
至於應天府兩縣和大明商號，則具體負責工程建設方面的事情。
夏原吉和鄒學玉幾人，默默的看向了孫狗兒。
對他的話，並沒有異議。
銀號這一次拿出了數百萬兩銀子投入西城開發，孫狗兒站在大明銀號總管事的位子上，有資格問出這句話。
孫狗兒問出了心中的疑惑之後，便起身走到了已經弄出來的西城規劃沙盤前。
他拿起沙盤旁的一根直杆，在沙盤上指點起來：「殿下，西城開發之初，便是圍繞著西城核心區域的觀景湖開發的。
觀景湖一圈都將濺起殿下和少傅說的這種新式住宅，而後圍繞這些新式住宅，打造全新的里坊經濟體。
如果不將這些房子賣出去，不但收不回現在投入的成本，就連殿下所說的這個經濟體，恐怕也難以成型。」
夏原吉輕咳了一聲，將眾人的注意拉到自己身上。
他方才站起身，輕聲說道：「依照殿下一開始提出的計劃，微臣整理了整份計劃。想來，殿下的本意應當是以開發之後的西城各項產業為核心，如此才能真正達到讓應天府經濟增長的要求。
畢竟我等都明白，這房子一旦賣出去，那就是一錘子的買賣。即便所有的房子都賣出去了，收回來的錢也足夠朝廷投入的本錢。
但接下來可就一分錢都收不上來了，而要想讓開發出來的西城真正成為應天府的一個財源地，恐怕還是要從別處去著手。」
夏原吉久在戶部，每天一睜眼就是一筆筆的帳。
他自然遠比孫狗兒更清楚，經濟之道是怎樣運轉的。
孫狗兒只需要考慮投入成本和收益的問題，但他夏原吉是戶部尚書，要考慮的則是長遠的財政收入。
細水長流，若是開發出來的西城能夠有穩定且持久的財政收入，遠比一下子將其賣出一個高價，來的更加划算。
朱允熥點了點頭，手指叩動桌面，目光在眾人臉上掃過。
「其實開發西城，本質上應該叫做人居改善工程。」
「一旦西城建設完畢，將會有一種新的生活、生產模式，出現在所有人面前。」
「而這，也正是開發西城的意義所在。」
說著話，他已經示意一旁的太孫府總管雨田，將早就準備好的一摞計劃書送到眾人面前。
朱允熥則是面帶微笑：「西城開發計劃，早就已經知曉諸位，但開發完成的西城如何運營，都在現在這份計劃書上。」
不等朱允熥說完話，會議廳里的所有人，都已經開始翻閱起了這份新的計劃書。
朱允熥這時候也有機會，讓雨田為自己端來一杯茶，慢慢的品嘗起來。
其實應天西城開發，真正的目的就是解決當下生產和銷售之間的矛盾。
當下應天府因為前期的發展，早就已經貨物充足。
通過那些夷商銷往歐羅巴的只是一部分。
還有更多的貨物，是沒有辦法一次性銷售出去的。
而除了那些長期使用的物品，更大的問題則是應天府周邊生產養殖出來的快消品。
諸如應天府正在飛速推廣的大型家禽養殖場以及各種農副產品、日銷品的生產。
大明想要一步子就跨入工業時代，是不可能的。
工業產品在當下的財政收入之中，也只能成為一個小分支。
真正需要盤活的是，更加細緻的農業經濟和日常消費。
應天西城開發，就是朱允熥的一次嘗試。
他輕聲開口：「西城開發，賣房子只能作為彌補成本投入的一個組成部分，後續的商鋪和廠房出租，則會成為西城一個穩定的長期收入。
但更加龐大的財政收入，則需要依靠以西城為核心，盤活整個應天府的各項產業為根本。」
當西城建成之後，應天府的百姓們開始愁著自家的雞鴨鵝長得太慢，愁著自家的菜蔬和果子產的太少，當那些手工業者開始探索如何將工藝品產業化的時候，才是西城開發真正發揮作用的時候。
到時候西城就是一個平台。
百姓們如何通過這個平台發家致富，官府和朝廷如何通過這一個緊密的體系徵收到越來越多的稅賦，這才是本質。
朱允熥說西城開發是一項人居改善工程。
其實並僅僅如此。
他真正要做的是，在這兩年空檔期里，給大明帶來一種全新的生活、生產模式。
鄒學玉雙手交叉在一起放在桌子上。
西城開發計劃書和運營計劃書，就擺在他的面前。
不論西城工程如何建設，都離不開是在應天城，是他直隸道下應天府地界上的事情。
西城工程的效果如何，都將是他直隸總督衙門承擔。
當下西城工程已經開始建設，這是一個多個部司衙門共同負責的事情，直隸總督衙門和應天一府兩縣在這一過程中，只是負責協調並組織工人的職責。
但只要西城工程建設完畢，進入到運營階段，那就是他直隸總督衙門的事情了。
大明銀號不可能派人組織經營，戶部也沒有那個精力，工部更是只負責管理工程建設問題。
鄒學玉眉頭微皺，平靜的開口道：「從直隸總督衙門來說，自然還是希望能有更多的富戶能遷居西城開發工程，在觀景湖周邊聚集起一個高價值的地區。
以目前應天府的幾處官辦工坊產業聚集地的成效來看，集中的高價值會帶來更高效的產業運行。
百姓是有趨向性的，商賈、商戶更是逐利而行的。
只有西城項目展現出足夠的價值和利益，才能讓所有人關注，才能真正讓西城項目達到殿下期望的樣子。」
張二工卻是搖了搖頭：「很麻煩……」
他現在雖然沒了工部尚書的官職，但大明匠官、匠人依舊受他領導。
京師內外的各處研究所、製造所同時還是張二工在負責。
但他還是做了西城項目的總建設。
之所以如此，是因為西城項目不光在建成以後有著不同的運行模式。更因為，西城項目的整個建設周期，都將大量採用水泥和鋼筋作為建築原材料。
這是一個從前沒有一個人做過的事情。
在初步的規劃圖中，有高達三十丈的觀景塔樓，有深達十丈的地下溝渠連通玄武湖和秦淮河。
更有占地面積遠超奉天殿的大型商業中心，且是三層樓的。
還有一座座獨棟獨院的宅子，一處處有著不同作用、不同造型的建築。
一旦西城項目建成，這將是一個前所未有的工程奇蹟。
張二工如何能不參與其中，並主持整個項目建設。
只是此刻，張二工卻說很麻煩。
夏元吉、鄒學玉等人目光疑惑的看向張二工。
在他們這些人的心中，於工器之上，張二工就是大明最厲害的那個人。
他說麻煩，那就一定是個很麻煩的事情。
鄒學玉面露笑容，開口道：「不知少傅所說的麻煩，是什麼？我等通力協作，多少麻煩也總是能解決的。」
一個縣令就可以掌握一方生死榮辱。
更何況是執掌直隸一十八府的直隸總督。
可以說，現在鄒學玉說一個想法，不用等天黑，就會有人幫他實現。
給他一個夢想，他能還你一個真實。
張二工卻搖著頭：「現在規劃中的觀景湖區建築群，都是以家宅為主。但其營造樣式，皆為平民所行規格。
若按督台所言，將來西城觀景湖區將會遷居富戶及權貴，則在其家宅營造樣式上，就必須按照朝廷規制建造。
營造上雖是用了水泥等新材料，有難度，但可以解決。只是如此一來便不可使其選地，則不可控制營造的數量究竟該如何確定。」
歷朝歷代，對於社會都是有著無數的嚴苛規定和要求。
朝廷會從各種各樣的事情上劃出各項詳細的規定，涵蓋所有人的衣食住行。
這是從禮法制度出現的那一刻就開始並存的，其用意也是為了規範所有人的言行舉止。
防止禮樂崩塌的事情出現。
「這……」鄒學玉也反應了過來，語氣變得遲疑，目光看向了一直關注在場討論的朱允熥。
「這不是件難事。」朱允熥笑著說道：「既然是新材料、新造法，那顯然就和舊有的規定不適應了。
只要在觀景湖區建築營造的面積、樣式層高上做出區分即可。
項目部先拿出幾個分層出來，確定是可行的，往後就可以上奏朝廷。」
按照這個時候官紳權貴們的尿性，肯定不願意自家的房子和一幫商人一樣。
而那些商人，也必然會將自家屋子建的極近奢華。
想到這裡。
朱允熥忽然明悟，看向張二工：「觀景湖區的獨棟宅院建築規劃，全部停掉，不做任何建設。」
張二工愣了一下。
孫狗兒更是有著不確定的問道：「殿下，西城項目可就靠著觀景湖區的宅院回本了。」
現在最能賺錢回本的事情不做了，這是要奔著虧本去的啊。
虧不虧本對於孫狗兒而言，其實沒有什麼。
虧的又不是他的錢。
可那是大明的錢，是朝廷的錢，更是皇室和陛下的錢。
那自己就絕不能容忍西城項目虧本了。
朱允熥卻是眼神堅定道：「什麼都不建，只會更賺錢！孫大伴務必相信，這事不會有假。」
孫狗兒想了想，選擇閉上嘴。
他是從宮裡出來的，雖然近來宮外對於太孫有很多猜測，雖然他們這些宮中的內侍也知道的不多。
但他卻清楚。
事情並沒有和外面猜測的一樣。
太孫依舊是大明的皇太孫，依舊是陛下的好聖孫。
張二工卻本能的問道：「如果什麼都不做，有怎麼回本賺錢？」
他對於賺錢回本的事情沒有興趣，只是有些可惜自己準備精心打造的西城觀景湖區建築群不能成真。
朱允熥也只是笑了笑。
「或許這樣做，能賺到遠超之前預測的收入！」