十二月十日。
一騎快馬，攜帶著江南平叛的捷報來到了洛陽。
信使手持捷報，一路興奮的大喊，直奔皇城。
不過，讓他失望的是，洛陽的百姓，對於這封捷報，並未給出什麼特別的反應。
經過一次又一次的邊軍大捷，洛陽的百姓們，似乎已經看不上這種針對叛軍的勝利了。
開疆拓土，才是大捷，打敗一幫亂臣賊子算什麼......？
這幾乎已經成為了所有人的心聲。
百姓們可以不重視這次勝利，但是劉宏與朝廷卻不得不重視。
以往的江南，因為有長江的阻隔，使得朝廷對江南的管控力度不足，以至於當地人與朝廷離心離德，最易成為禍亂之源。
如今江南叛軍平復，當地本土勢力，也被打壓了下去，朝廷必須將其牢牢的掌握在手裡才行。
劉宏也將三公九卿，召集到了德陽殿，進行了一場御前會議，開始商討關於江南的開發部署。
身為上公的陳蕃，率先開口說道：「陛下，而今揚州事定，老臣以為，若想開發江南，首要問題，便是清楚的了解當地人口數量，進行合理安排！」
劉宏點了點頭：「太傅此言甚是，如今第一個五年計劃接近尾聲，第二個五年計劃也已經部署完成，人口統計，仍是首要大事，江南、江北可同時進行！」
人口統計的重要性不言而喻，幾位重臣全都點了點頭。
隨後荀爽起身道：「陛下，江南開發，需要當地官府的組織調配，若是直接套用北方的施政方略，恐會水土不服。」
劉宏眉頭一皺：「司徒的意思是，選用南方的士人出任地方官員？」
荀爽點了點頭：「陛下，此次叛亂，許多士族，如陸家、朱家等，並未參與其中，倒是可以一用！」
李膺面色一沉：「司徒此話差矣，此次叛亂他們雖然沒有參與，但其主要原因還是因為江南家族盤踞日久導致，若還是啟用他們，難免日後會再一次出現這種情況！」
「在下認為太尉之言有理，南人治南，不妥！」曹嵩附和道。
袁逢道：「雖不妥，但眼下江南剛剛平復，北方的官員並不熟悉那裡的情況，貿然任用，難免出現問題！」
一時間，因為選官問題，三公之間出現了分歧，所有人都將目光投向劉宏，等待天子做出裁決。
劉宏沉吟片刻，說道：「江南士人，不可不用，但也不能亂用，不妨由他們舉薦一些學子，進入三所學院進修，待考核通過之後，再行任用！
大漢在快速發展的同時，內部的穩定也極為重要，南方人也好，北方人也罷，都是同源同種，自然不能因為地理位置而有所偏頗。」
「陛下此言甚善！」
陳蕃捋了捋鬍鬚，第一個點頭同意了劉宏的意見，其餘人也紛紛點了點頭。
隨後，袁逢起身道：「陛下，除人口與官員選用之外，交通也是限制南北溝通的一大因素。
如今江南勢力已經被清除一空，並查抄出了大量的錢糧，足以支撐江南的大運河計劃，臣以為，江南河道，已經具備提前動工的條件！」
「司空所言甚是，大運河早一日挖通，南北兩地便早一日同時獲利！！」
身為老對頭的曹嵩，第一個贊同了袁逢的意見。
「不錯，運河計劃，早一日完成，大漢便早一日獲利，此事需儘快完成才是。」
陳蕃、李膺、荀爽幾人也一致同意，將運河計劃提前。
隨著今年長安與洛陽河段的開通，也讓人們看到了河道運輸所帶來的巨大收益，這樣一個利國利民的千古偉業，當然是越快越好。
劉宏卻是面露難色的望向幾位重臣，凝聲道：「運河計劃提前實行倒是沒有問題，但是民夫從哪裡來？
如今江南、遼州、西域，還有西南之地，都需要大量的人口，我大漢缺人吶！」
「這.....」
一聽這話，眾人也不由皺了皺眉頭。
曹嵩想了想，隨即說道：「陛下，既然如此，那就敦促東萊和琅琊那邊，讓他們儘快造出更多的船，前往狗奴國購買奴隸！」
袁逢點了點頭：「不錯，臣聽說，前不久有一支兩百人的商隊，從狗奴國帶回了三千名奴隸，而且還全都是自願跟來的。
可見那邊的人生活並不是很好，倒不如將他們全部弄到大漢來，讓他們去挖運河，這樣一來朝廷也能省下一大筆支出！！」
「還有，據張掖太守回報，東羌的麻異動作頻繁，白馬氏、白胡、湟中等地，也有大量的人口向大漢逃亡，可以接收！」
「金城那邊也有傳信，說西羌各部混戰，也可以派人前往購買奴隸。」
「哦，還有南蠻、百越，反正那邊生活也不太好，不如將那些人也一併弄來！」
一時間，幾位眾臣也是為了奴隸一事，獻計獻策，將大漢周邊的所有部族國家，當成了勞動力的輸出地。
帝座上的劉宏見此情景，也滿意的點了點頭，如今這些大臣的思想終於放開了。
有這樣一群人在，大漢屹立世界之巔，那是早晚的事情。
隨後劉宏掃望眾人一眼，笑聲道：「江南賊首孫勝，攜潰軍逃亡交州，皇甫將軍，也率領大軍前往征討。
朝廷可以給平南將軍下令，命其將居住在交州各部的蠻族百姓，遷往揚州進行運河挖掘。
西北那邊也需要人口開發，羌人、氏人還是遷往河西，屯田、牧馬。
至於狗奴國那邊，楚祐曾給朕傳信，說他現在處於邪馬台國的南部，正與當地的勢力對峙，朝廷倒是可以組建一支一萬人的支援隊伍。」
「臣等領命！！」
見天子布置的滴水不漏，眾人隨即恭聲應命。
「對了陛下，那三韓那邊呢？聽說那裡也有二十多萬的人口，那可都是難得的壯勞力！」
曹嵩也急忙問道，如今大漢急需奴隸，三韓人口雖然不多，但總比沒有強。
楊賜：「三韓已經向我大漢臣服，並成為了大漢的附屬國，若是出兵針對，只恐有失大漢威儀！」
劉宏笑了笑：「三韓那邊到也用不到出兵，只需皇家商行派人前去高價購買奴隸即可，這樣一來，不用咱們動手，他們自己就會打起來的！」
一聽這話，眾人也紛紛點了點頭，總購買奴隸這種方法削弱他國，也不是第一次了，倒也不覺得有什麼不妥。
很快，尚書台便簽發了幾道詔書，分別向著江南、東萊和樂浪而去。