殿內百官，聽得李膺所言，紛紛點了點頭。
胡廣道：「陛下，太尉所言有理，檀石槐此人，不得不防！」
「是極，當年西羌作亂，先帝為了以免北疆之亂，許以檀石槐封王、和親都被其拒絕，如今見我大漢西羌平定，北地兵鋒日盛，卻稱臣納貢，可見其野心不小！」
陳蕃也面色凝重的看向劉宏。
「是啊！檀石槐此人不凡吶！」
「陛下不得不防啊！」
百官也紛紛出言，對於檀石槐稱臣一事，並無初始時的那般快意。
「嗯，諸卿的擔憂不無道理，然如今檀石槐既已稱臣，該當如何啊？」
劉宏點了點頭，面色沉重的看向百官，詢問對策。
李膺當即出聲道：「陛下，千防萬防，不如自強，臣以為當再次募兵擴充軍備，恢復河西山丹軍馬場，待我大漢鐵騎成軍之日，任其草原如何強盛，也絕非我大漢之對手！」
劉宏點了點頭，沉聲道：
「嗯，太尉言之有理，如今那裡只剩一個漢陽馬苑，戰馬供給不足，我大漢戰馬始終受制於人，這種感覺真是讓人不快呀！」
山丹軍馬場，位於敦煌、張掖、酒泉、武威四郡中部，乃是當年霍去病擊敗匈奴打通河西走廊後所置。
按照如今的地理位置來說，是一個橫跨甘肅、青海兩省的龐大牧場，也是當今世界第一大軍馬場。
其面積相當於如今的兩個義烏市那麼大。
兼具草場、林地、以及耕地，一直以來都是中原王朝主要的馬匹與畜牧業供給地。
巔峰時期僅僅十幾年就養了200萬匹良馬，100萬匹駱駝，牛羊更是數不勝數。
也正是因為山丹軍馬場的存在，也是保證漢武帝與匈奴漠北決戰獲勝的主要原因之一。
對於這個傳至後世的牧場，劉宏自然是極為重視。
曹嵩也出聲說道：「陛下說的是，如今皇家運輸隊急需擴充，然馬匹價格昂貴，除互市交易之外，也要有自己的那場才好！」
「對對對，山丹軍馬場極為重要，卻是急需恢復才行！」
「不錯，那裡若是恢復，每年可為大漢提供良馬數萬匹，如此一來，我大漢的騎兵以及運輸業將得到極大的發展！」
百官也紛紛附和，馬匹乃是行軍運輸的重要工具，尤其是商業的發展，未來馬匹的需求量也會進一步擴大。
從前購買馬匹都需要耗費巨資從草原購買，即便是以互市十倍的價格購買，也依舊頗為昂貴，而且人家還很少願意賣。
這種讓人掐住脖子的感覺，卻是讓百官感覺很是不爽。
隨後劉宏與百官，就恢復馬政，重置並擴大馬場一事進行了商議，新設張掖、酒泉、敦煌、武威四處馬苑。
由皇家商行與朝廷協作，共同負責馬場的建設事宜，包括當地各種產業資源的開發也進行了規劃。
設牧監、馬官以及各種職能官吏，牧養馬匹。
「大司農、趙忠，呂強！」
「臣在！」
「奴婢在！」
聽到天子點名，曹嵩、趙忠、呂強三人也趕忙來到大殿下，向著劉宏躬身行禮。
劉宏看向三人沉聲道：
「傳朕詔令，散朝之後，立馬組織官員與商行人員，前往敦煌、酒泉、張掖、武威四郡，組建馬苑與商行分部！分駐四郡！
可與西域、東羌、西羌、匈奴、鮮卑人進行商業貿易，並大量購買馬匹進行培育、放牧！」
「臣等領命！！」
曹嵩、趙忠、呂強三人也齊聲應命。
最後陳蕃一臉擔憂的看向劉宏，凝聲道：
「陛下，如今我大漢馬政荒廢多年，少有精通牧馬之人，如今規模擴充如此之大，不知從何尋找牧馬之人？」
劉宏想了想，然後說道：「可讓各地挑選那些會養馬的奴隸前往負責牧馬即可！
也可以傳消息給草原、東北、西北等地，僱傭他們那些上了年紀的人，那些人放牧了一輩子，養馬還是很在行的！」
「陛下此法甚好，那些上了年紀的人，在他們那邊就如同廢物一般，相信他們很願意送過來為我大漢養馬！」
「是極，而且那些上了年紀的人，沒有什麼戰鬥力，也極大的避免了他們作亂的風險！」
「而且他們上了年紀，吃的也少了，耗費也就低了！」
百官也紛紛出言，對於劉宏這個方法很是認同，言語之中盡顯資本家的風采。
「哈哈～，諸卿說的都不錯，挑選奴隸和僱傭牧馬人，就交由皇家商行負責即可！」
「奴婢領命！」
趙忠也趕忙恭聲應命。
隨後劉宏看向李膺，沉聲道：
「太尉可傳令段熲、張奐、盧植，以及西北、東北各邊郡，讓他們於秋後招募軍士。
幽、並、涼三軍各新增步卒三萬，騎兵一萬！各邊郡由原本兩千增至四千！
並傳令各軍，讓他們中下級的軍官與各邊郡督尉，上洛學習，並接受考核！」
「諾！」
李膺恭聲應命，隨即退回隊列。
田豐也站出身來朗聲道：
「陛下，既然邊軍已然增軍，那麼羽林軍、虎賁衛、北軍等也當新增兵馬才是！」
「嗯，元皓此言有理！」
劉宏點了點頭，而後看向武將隊列。
「羽林監王越，執金吾宋酆！」
「臣在！」
王越、宋酆二人也趕忙走出隊列，向著劉宏躬身一禮。
「卿二人可於北軍之中挑選五千精銳補入羽林軍，再領北軍於關東、河間等地徵兵兩萬，並重設原射水、屯騎、越騎三營！」
「諾！！」
王越、宋酆二人朗聲應命，
聽得劉宏這個徵兵的命令，百官也不禁神色一動。
關東自古便是優良兵源之地，從那裡徵兵倒也沒什麼。
可是如今天子卻又新添加了一個河間，其用意也是不言而喻。
整個中央軍，從今以後，恐將徹底成為天子的私軍了。
想到最後，百官當中，許多人面上不由露出一抹憂色，可卻又有些無奈。
「陛下，北軍、幽、並、涼三州，以及各邊郡新增總計將近二十萬人馬，如此大規模募兵，是否不妥？」
胡廣不由得一臉擔憂的看向劉宏。
劉宏看向胡廣，笑著搖了搖頭，而後說道：
「司徒多慮矣，不如此如何震懾周邊？如今雖然西北已定，然不知何時又會亂起，朝廷不得不防。
再者，只有增加朝廷軍備，保四方無憂，震懾各方宵小，我大漢才能安心發展！
唯有四方安定，才能保證農、工、商的繁榮與穩定！」
「陛下所言甚是！」
眾官聞言也紛紛出言附和，對於增加軍備一事心中也坦然了許多。
最後劉宏環視百官，凝聲道：
「諸卿，如今居延已然成為我大漢領土，朕以為可在那裡建新城，屯兵移民，以為牧場北部前哨！」