第328章 陽嘉新制
但是此事被劉保的乳母宋娥發覺了，她立即聯合中黃門孫程等人，約定共同商議擁立劉保為帝。
沒過多久，消息傳到劉保的手上，劉保還在猶豫，濟陰相袁客出言道：「太子之位本就是您的，只是被太后設計剝奪。如今他們想要將其他王子迎立為皇帝，所想的無非是將權勢延續下去。
如今您連為先皇發喪都被阻止嗎，假如他們的計策得逞，還有您的存活之路嗎？而正因為知道這個原因，清楚他們的野心，群臣才沒有同意劉懿登基的詔書，這是他們都在等您的原因啊。
先帝時期，太后親族以及王聖等人是如何亂政的，您是親眼所見，國庫中數以億計的錢財和糧食都被他們揮霍一空，要不是之前的皇帝幾十年如一日的積累，這大漢早就已經烽火四起了。
為了您自己，為了大漢，還請您不要猶豫，我們都願意為您作前鋒。」
在袁客及其一旁的濟陰群臣的勸說下，劉保終於是確定了決心。
十一月四日
夜，天色馬上就要轉明。
趁著江京、劉安、陳達等人走到宮門正準備出發的時候，中黃門孫程等十九名宦官合力在宮門處將他們斬殺，並打開宮門，將早就等在門外的劉保等人迎接進宮。
劉保在眾人的保護下，來到安帝靈前，以安帝長子的身份登基為帝，群臣皆跪地擁護，閻太后見到此情此景，知道已經無力回天了，只得黯然退場，等待劉保的處置。
而孫程等十九名宦官則因為擁立有功，均被封侯，稱為「十九侯」。
劉保即位後，第二天，就將亂政的閻氏外戚及其黨羽全部誅殺，又把閻太后遷到遠離權力中心的離宮居住，其家屬一概發配到邊疆比景縣。
之後又下詔：追感鄧太后的恩訓，憐憫鄧騭無辜，便下詔恢復鄧騭的宗親的朝見，並任命鄧騭親屬十二人為郎中。
同時將安帝時被誣陷而死的太尉楊震平反昭雪，以禮改葬。
司徒袁敞被免職，濟陰相袁客被任命為司徒，不過將袁敞之子袁湯提拔為九卿之一。
劉保一系列的行為，很快就得到了群臣的認可，自安帝以來阻塞不通的政令也開始了順達，劉保的命令都得到了很好的執行。
永建元年
劉保正式開始行使屬於自己的權利，由於他是通過宦官登基，因此尤為重用內宦，將自己身邊幾個最忠心的宦官都任命為中常侍。
中常侍秩比兩千石，多以宦者擔任，可以替皇帝傳達詔令和掌理文書，權利極大。
虞詡，法家弟子，為人嚴肅、清廉，性格剛正不阿，法儒雙修，之前得到太尉白致的推薦擔任郎中，之後又歷任修武縣令，武都太守，年初接任司隸校尉。
中常侍張防憑藉職位濫用權勢，收受賄賂，每次虞詡針對權貴違法，都依法追究，但是上書的奏章往往遭到張防扣壓，不得上報。
多次以後，虞詡憤慨之至，於是捆綁自己去見廷尉。
張防聽說後，深怕自己的事情敗露，於是搶先一步來到劉保面前，跪在地上叫屈喊冤，其姿態之悽苦，淚水與鼻涕齊飛，冤屈之悲切讓劉保心一下子就軟了下來，畢竟是從小陪自己到大的人。
「陛下，奴婢絕對沒有做這種違背漢律的事情啊，這虞詡一定是因為奴婢是宦者，故而看不起奴婢，奴婢一個沒有後代的人，哪裡有心去享受富貴呢？
奴婢這一生，都在陛下之上，陛下好了，奴婢才能好，陛下不開心，奴婢又怎麼能夠存活下去呢？
那些大臣，一直都看不起奴婢這種不全之人，他們想要將陛下獨立起來，讓陛下只聽他們的擺布，故而一心想要將奴婢們殺光，他們的心可真的狠啊。
如果交出奴婢，能夠讓陛下在那些外臣那裡挽回顏面，那奴婢就算是死，也無憾了，只是可憐奴婢不能陪伴陛下了，奴婢心有不甘啊，奴婢還想一直陪伴陛下到百年之後啊。
嗚嗚嗚···」
「張大伴，別哭了，既然你沒有做過這件事，朕也不會讓其他人冤枉於你，放心，你是朕的內侍，膽敢有冤枉伱的，朕決不輕饒。」
於是劉保立即下令，將虞詡罰去左校服役。
而宦官孫程、張賢、孟叔、馬國等十九侯得知虞詡因忠獲罪，立馬懷表上殿為虞詡伸冤。
十九侯雖然是宦官，但是為人正直，忠心，一直以極高的道德標準要求自己，希望扭轉世人對宦官一向奸詐、貪財的小人形象。
因此這次的時間，就是他們證明自己的機會。
十九侯面見劉保後，當著張防的面怒斥他丟了陛下的臉面，拿著劉保的信任，為自己謀取利益，這讓天下人如何看待劉保。
但是當張防讓他們拿出自己貪污腐敗，扣押奏書的證據，他們又拿不出來，隨後又在劉保面前賣慘。
說十九侯屢次依仗擁帝繼位之功，對他動輒大罵，持寵而嬌，宛如這皇宮的主子，如今還幫著外人對付劉保，一定是與外朝的群臣勾結在了一起，這對於陛下來說極為危險。
劉保一聽，大怒，當場革除了孫程等十九侯的官職，並將十九侯全部遣至封地。
三個月後，虞詡的兒子虞凱在得到高人的指點後，與太學生一百多人，舉著旗幟，到另一位內外朝都享有清譽，賢明的中常侍高梵跟前，向他叩頭流血，申訴虞詡的冤情，並將這些日子他查到的證據都遞交了上去。
高梵於是向劉保說明此事，劉保幡然醒悟，知道自己受到了矇騙，便立即下令將中常侍張防流放邊疆，並將其黨羽賈朗等人或處死或罷黜，並在當天就釋放了虞詡。
永建二年
劉保以自己乳母宋娥謀立有功，於是封宋娥為山陽君，食邑五千戶。
同年，西域長史班勇征服了西域的焉耆國，然後龜茲、疏勒、於胘、莎車等十七國皆來朝上表稱臣。
班勇是班超之子，由於和帝崩逝之後的時期朝政混亂，被驅逐的北匈奴占據了烏孫國的一部分國土，聯合車師等國多次向著大漢的涼州發起進攻，威脅大漢在涼州的統治。
而許多西域國家都趁機脫離了大漢的統治，這時候班超也已經逝世了，前都護任尚雖然有過都護北匈奴的經驗，但是西域比較不同北漠，多次被圍疏勒城，大漢無奈只得又一次裁撤了都護府。
等到和帝登基，鄧太后臨朝聽政，大漢政局穩定，有朝臣提議再度關閉玉門關，放棄西域。
但是最後鄧太后聽從敦煌太守張璫與廷尉陳忠的建議，增兵維持對西域的統治，並任命班超的長子班勇為西域長史，率刑士五百人，駐紮於西域柳中。
之後到達西域後，班勇很快就攻克了車師國，並不斷攻略諸國。直到如今，整個西域才算是重新平定了下來。
因此劉保設立了西域長史府，以班勇為長史，羈縻西域諸國。
永建三年
劉保深感自己錯怪了十九侯，又感念他們維護忠臣之功，便又將他們召回京師雒陽。
陽嘉元年（永建五年）
劉保冊立梁妠為皇后。
同年，劉保不滿如今的察舉制，認為經過幾百年的發展，察舉制已經不能夠滿足朝廷收攬人才的需求，而且近幾年，各地選派上來的人才更是良莠不齊，讓他極為不滿，下令尚書台草擬改革章程。
十一月
尚書令左雄向劉保上書《奏朝廷選任良士改陳疏》，其中裡面的重點就是，將原來只有推薦的流程改為，各郡國每年所推薦上來的孝廉，需要到雒陽參加由尚書台統一舉行的孝廉考試。
只有考試通過的孝廉才能夠被朝廷委任官職，考試不通過者原路返回，考試所需路費食宿需要考生自備，朝廷不會承擔考生的費用。
不僅如此，郡國所推薦上來的孝廉沒有通過考試，還會影響朝廷每三年一次的對所屬郡縣長官的考校，影響太守和國相的升遷。
劉保仔細讀後，認為十分合理，立即將此法通過詔書頒布，形成定製，使得察舉制煥然一新。
雖然在察舉制上加了考試制度，但是每年各地郡國所推薦的孝廉，也多是豪族，少有寒門子弟。
陽嘉二年
天下多地發生地震、山崩、火災。
由於大漢信奉五行說和箴言，一旦發生災禍，很容易扯到皇帝和大臣身上，若是被人說災禍的發生是因為皇帝失德，那皇帝就要下罪己詔。
若是被按在了大臣身上，大臣就要被罷官。
因此劉保十分憂慮，向朝臣詢問對策，御史中丞李固趁機上書勸劉保遣送乳母宋娥出宮回宅，權去外戚，罷退宦官，去其權重，裁置常侍兩人，選用正直有德的宦官伴君左右。
劉保看了他的對策後，將裡面的大多數都採納了，並即刻將乳母宋娥遣送出宮置於宅第，而各個中常侍也全部磕頭謝罪，於是「朝廷肅然」。
(本章完)