馬蹄疾。
楊廷和、李東陽返回京師內閣，當即傳來戶部尚書孫交商議對策，具寫文書。
孫交聽聞楊廷和的講述後，笑道：「楊閣之策與福建綱銀之策相當啊。」
「何為綱銀？」
楊廷和問道。
孫交呵呵笑道：「本官聽聞，早在弘治年間，福建泉州府等地便出現了綱銀之策，官府將繁雜的里甲支應編為一綱，一次徵收費用後，官府出錢僱傭代役，不另擾民。前段時日，福建巡按御史沈灼還整頓了綱銀法，將其分為正雜二綱……」
李東陽想到什麼，點了點頭，道：「說起這綱銀法，我倒是想起正統年間的僉事夏，此人曾在江西施行虎頭鼠尾冊法，按土地均平力役，將丁糧多的大戶、富戶編在前，負重役，把丁糧少的小戶、貧戶編在後，以當輕役。」
楊廷和笑道：「看來前人早已認識到，田地、糧食才是最緊要處。我主張力行簡約，將所有徭役全都合併，攤入田畝。朝廷與府衙拿著多徵收上來的糧食或銀錢，僱傭百姓應役做工，這樣一來，想服役賺取工錢者來應役，想安於耕種者安於耕種。」
孫交沉思一番，贊同道：「如此一來，百姓確實不再需要投獻田畝給官宦、勢要之家。可那些已經投獻田地的百姓該如何處置？」
李東陽起身，老臉一沉：「這是得罪人的事，就由我來提吧。奏清陛下，允許投獻田地的百姓自證主張，言明投獻事實，官府一律准其歸田於民，誰攔著——就辦誰！」
首輔發威，令人畏怕！
朱厚照審閱著內閣與戶部的聯名公文，當看到徭役攤入田畝時，不由笑了。
這不就是歷史上的一條鞭法嗎？
嘉靖九年，桂萼提出「編審徭役」，也就是一條鞭法，後來張居正改革時，將一條鞭法推行全國。
大明得以續命，一條鞭法功不可沒。
現在是正德五年，距離嘉靖九年剛好二十年。
二十年後的政策，因一次問策於民提前出現於歷史舞台之上。
朱厚照仔細看過文書，傳喚李東陽、楊廷和、孫交，待三人行禮後言道：「朕看此策可行，將田賦合併、賦役合併、差役合併，攤入田畝之中一起徵收。在徵收時，除徵收除米糧之外，允許折色銀錢……」
「至於各類徭役，官府拿銀錢或糧僱傭出力。對於徵收事宜，改民收民解與官收官解，不再通過糧長、里長辦理征解賦役……」
「此法合編為一策，可為一條編法。但朕想，合編的編，不如鞭子的鞭，將此策定為一條鞭法，是為百姓只受一鞭之苦，一鞭之痛，再無他苦、他害！」
李東陽、楊廷和肅然起敬。
孫交讚佩不已。
朱厚照看著三人，嚴肅地說：「一條鞭法務求穩妥，堵住漏洞。戶部上下當群策群力，力求化簡，讓百姓一聽就知，一聽就明，減少衙門對百姓干涉與盤削。」
「臣領旨。」
孫交回道。
朱厚照叮囑幾句，讓幾人退下，繼續審閱文書。
楊一清在寧夏發來了公文，派遣仇鉞押送朱寘鐇及其一家人前來京師獻俘，立下平叛戰功的曹雄因為和劉瑾是親家也被抓了，正在檻送途中。
寧夏的局勢已然無憂，倒是四川民亂依舊沒有分出個結果，洪鐘、林俊幾次進剿，雖有勝績，卻沒有取得決定性勝利。
不過，民心在我！
蠲免稅賦的消息應該已經傳遍了四川，在民亂連連吃敗仗的情況下，會一步步走向崩潰。
現在的重點是京軍！
隨著招募軍士數量增多，十二團營、三大營兵力得以補充。
是時候編制新軍之策，開練新軍了。
朱厚照面色凝重，沉思良久，方提筆落墨，初時尚有停頓思索，不多久，便已是奮筆疾書。
三日後，十二團營。
王廷相匆匆走入公署內，見人滿一堂，不由得愣了下。
張懋、徐光祚、朱輔、劉佶等公侯在場，十二團營的都督、號頭官、都指揮也都來了，三大營的將官也紛紛到場。
如此多人齊聚一堂，絕非小事！
王廷相走向前，給坐在大堂之上的朱厚照行禮，問道：「陛下，今日這是？」
「稍候便知，且坐下吧。」
朱厚照指了指劉佶身邊空著的椅子。
王廷相不明所以，忐忑不安地坐了下來，向劉佶打探皇帝召見諸將官緣由，劉佶只搖頭，顯然也不知情。
很快，糾察隊指揮使顧仕隆帶指揮同知龐岳、劉璋到了。
「陛下，取來了。」
顧仕隆手握白色氈帽，肅然道。
朱厚照點了點頭：「戴上看看。」
顧仕隆將氈帽分給龐岳、劉璋各一個，然後取下官帽，將氈帽戴在頭上。
白色氈帽，一把紅纓。
朱厚照見顧仕隆等人頭戴氈帽頗是威武，在這房中很是顯眼，頷首道：「糾察隊獨立於十二團營、三大營之外，當出入與其不同。自今日起，糾察隊一律換為白色氈帽，左手臂配紅袖標，紅袖之上繡『糾察』二字。」
「臣等領命！」
顧仕隆等人齊聲。
這樣一來，糾察隊的身份將會更為顯眼，執法起來也將更為容易。但有白氈帽、紅袖標出沒，看之敬畏，軍紀肅然，這是多威風的事。
「既然人到齊了，那就開始集議吧。」
朱厚照目光掃過眾人，威嚴地說：「今日召集你們到此，一來是為了見證十二團營滿營。經過一段時日整飭、招募補充，十二團營已兵滿十萬。」
張懋、徐光祚等人笑了。
因為招募軍士用的是紅籍，允許脫籍，加上給的糧餉多，這讓不少百姓加入軍營。現在十二團營補充個差不多了，接下來再招募的，則會進入三大營。
朱厚照稱讚一番，而後道：「然而，有兵無勇、無能、無戰意、無意志，終是烏合之眾，難堪大用。故此，今日朕決意推出新軍之策，明確新軍訓練綱領與方向，立志將京軍鍛造為一支召之即來、來之能戰、戰之必勝的精銳雄獅！」