第365章 央地（2）
既然名字裡帶著「融合」兩個字，那言下之意自然不言而喻。
總的說來，雖然由於彼此的運行機制和現實問題，兩邊不可能變成真正的「一家親」，但不管如何，由於彼此都給另一邊提供了一條曲線進步的可能性，又有人能在內部說得上話，因此只要央地融合/地企融合工作推進的好，的確可以減少避免許多衝突的矛盾。
只不過很可惜，思路雖然不錯，但弱勢的一方是沒有多少資格跟強勢的一方聯姻的。
在94年以前，主管單位跟地方國企搞「地企融合」很容易，但想跟央企搞「央地融合」，卻是沒那麼容易；
不過這種情況在94年以後逐漸反了過來，變成央企想要跟本地主管單位搞央地融合開始困難了起來。
無它，強弱掉轉了而已。
只不過東營這邊的情況很大部分地區的情況很有些不一樣，打從建市的那一刻起，央地融合工作就從來沒順利過……哪怕指揮部這邊其實早在幾年前就開始主動尋求這種融合了。
原因其實也並不複雜。
東營這座城市雖然是依託著石油資源，依託著指揮部，才在短短二十年間從一個小村莊變成一個地級市的，
但由於從一開始，本地的工農關係就沒處理好，這導致雙方的恩怨越積越深。
想想看，一個在二十年間從無到有的城市，系統班子和執行基層的主要成員會是來自於哪裡？
那必然是本地人居多啊！
當整個本地系統的人員，上上下下全都對指揮部產生了牴觸和排斥，甚至就連大部分的本地居民都對指揮部有偏見，在這種群眾基礎下，你覺得他們會願意跟你尋求融合？
做夢吧你！
因此，當這種情緒形成了生態文化之後，就算伱換了東營這邊的領導也無濟於事……正副班長並不是萬能的，他們也必須照顧到本地系統的感情，沒有了本地系統的支持，許多工作你就等著停留在紙面上吧！
要不然，你以為楊默當初為什麼第一個拜訪的是葉濤這位常務，而不是德州的正副班長？
總之，在這種根深蒂固的排斥之下，指揮部這邊的央地融合工作可謂是舉步維艱。
東營這邊倒是時不時地交流一些人進來混點編制和資歷，但指揮部想要交流一些幹部去本地掛職，卻基本上全部遭到了拒絕……就算勉為其難地答應了下來，也是安排到一些無關痛癢的部門。
但與之相對應的，東營這邊對於推進「央地合作」，卻顯露出了極高的熱情。
只不過，這種「合作」與其叫做合作，倒不如說是在單方面打土豪。
總之，只要東營這邊一缺錢了，立馬就會過來溜一遭，這種情況哪怕放在後世也沒有任何改變。
也正是因此，東營指揮部才在整個石油系統里變成一個人人都可以調侃的笑話，一些看他們不爽的人，更是私下裡冠以「豬圈」的稱號……雖然整個石油系統的單位都面臨著本地工農關係的難題和挑戰，但像東營指揮部這樣被動的，的確可以算作是獨一號了。
只不過沒辦法，前世因後世果。誰讓指揮部這邊太過傲慢，在一開始就沒認真處理本地工農關係呢？
幾十年的恩怨積累下來，就算天王老子來了都沒轍。
所以，這座城市東西兩個城區宛如兩個不相干的世界，後世在西城區就連打個滴滴都沒人接單，而沒有車的油田人只能使用「東營出行」這款APP不計價出城等種種怪事，等你了解其中的緣由後，也就見怪不管了。
……………………
只不過，楊默有些沒想通的是，東營那邊雖然經常過來「化緣」，而且化緣的金額一直不小，但據他所知，每次頂多薅個幾百上千萬就完事了，往年一整年加起來也不過剛剛突破九位數，怎麼今年一口氣就要薅那麼多？
就算是今年有著「喜迎亞運」的名號，就算東營是火炬傳遞點之一，這也不該啊？
聽到楊默的疑問，穆思遠苦笑一聲：「因為國家打算推行分稅改革了……雖然現在只是在跟廣州那邊談，想讓他們作為試點，但不久前工作會議上的態度很明確，這次的改革勢在必行……所以，東營這邊便沒有那麼多的顧忌。」
楊默頓時恍然……原來如此！
於1990年在工作會議上提出、並在1994年正式開始實施的分稅制改革，雖然說根源在於朝廷已經難以承受越來越重的財政負荷，但從實際意義上來說，卻絕對算得上是改革開放以後最重要的一道分水嶺，整體來說，也起到了非常積極的作用。
當然，對於各地的主管單位來說，分稅制的出現，不但意味著來自朝廷的轉移支付比例降低，更多的需要自己自力更生發展經濟，也同樣意味著他們的身份出現了一種微妙轉變。
如果說在實施分稅制改革以前的地方主管單位是總部直轄的部門主管的話，那麼在實施分稅制改革之後，必須要走上公司化運營道路的他們，其實從某種意義上來說，更像是各子公司的總經理和職業經理人。
既然身份和規則已經發生了變化，那面子自然就沒那麼重要了，對於地主家的傻兒子們也自然不會客氣，能多薅一點是一點。
雖然說這種轉變是一個漸進的過程，許多地區要直到千禧年以後才會徹底轉變，但東營可不是其餘地區，幾十年的恩怨積累下來，一旦嗅到了風向的轉變，立馬就不客氣了起來。
看著楊默在那沉思，穆思遠長長嘆了口氣：「說起來，我其實挺羨慕鑽探一公司的。」
「雖然你們是是外來的西南企業，在過去的十幾年裡也面臨著嚴重的本地工農關係挑戰，但最起碼你們沒有像我們這邊鬧的這麼僵，所在臨邑也只是一個縣而非地級市。」
「更重要的是，在去年你們還沒嗅到風聲的時候，就主動出擊，通過一攬子大規模的央地合作項目，極大地緩解了跟臨邑縣群眾和主管單位的關係，以另一種形式實現了央地融合，變得你中有我我中有你起來；」
「更關鍵的是，你今年年初就主動出擊，跟DZ市嘗試進行深度合作，雖然後來大家都看出來了你是為了大華公司的主動權，打算繞開我們開闢第二戰場，但不得不說，隨著商業示範區的成功，你、以及鑽探一公司，跟DZ市主管單位打下了極好的關係基礎……眼瞅著分稅制改革要不了幾年就要正式實施，你們鑽探公司在這一塊簡直是占儘先機啊！」
說著，穆思遠有些複雜地看了他一眼：「有些時候我都在懷疑，你們到底是運氣好誤打誤撞呢？還是小默你有著未卜先知的能力……又或者是有什麼特殊消息渠道？」
不管是什麼事情，時機都很重要。
如果是國家打算推行分稅制改革的消息正式被確定後，像鑽探公司和大華公司這樣不惜重金主動尋求跟地方主管單位合作的企業，固然能贏得當地的舉手歡迎，但那也只是歡迎罷了……大家都不是傻子，你的目的是什麼，人家都清楚，雙方因利而合，換回來的頂多也就是一個相敬如賓的態度而已。
但楊默這邊是在這消息被確定之前就主動砸下巨資跟臨邑和德州的主管單位進行合作的單位，情況就不一樣了。
在這個各地主管單位艱難邁步的經濟寒冬期，在沒有上層的文件要求下，你不遺餘力主動靠近和合作，非常容易獲得主管單位的好感……錦上添花永遠不及雪中送炭來的有價值不是？
更何況不管是在臨邑還是在德州，楊默整出來的動靜非常不小不說，向對方提的要求也並不過分……最起碼相比於本地主管單位最終的收穫，楊默提的要求並不過分，甚至於事後在許多人看起來還過於保守了些。
那亮眼的成績，加上這種並沒有趁火打劫的做法，怎麼可能不獲得本地主管單位的好感甚至是感激？
在華夏，小至個人，大到系統，甚至是一個城市，同樣也是也要講人設，講形象，講人情和因果的。
不管是出於利益考慮，還是出於人設和感情考慮，可以想像的是，這兩地的主管單位在未來一段相當不短的時間裡，會對楊默，對鑽探一公司大開綠燈，但凡是對方有所求，都會在不違背規則的情況下儘可能地滿足……甚至還會主動幫他協助一些工作。
這是源於華夏獨有的ZZ智慧，未必跟直接利益有關係，但卻一定有長遠的綜合考量。
因此，當突發事件來臨，從未如此親身地體會到本地工農關係重要性的穆思遠等人，在心裡短暫地復了一下盤後，對楊默的感官，著實有了不小的改變。
不管是瞎貓碰到死耗子也好，還是另有消息渠道也罷，又或者真的具有非同凡人的洞見性；總之，與這個年輕人一對比，當初負責指揮部工農關係工作的那些幹部，統統都該拉出來抽上九九八十一鞭子！
想到這裡，穆思遠嘆了口氣：「總之，今天的會上固然是吵的天翻地覆，大傢伙都被這突如其來的變故慌了神；但唯一的好處就是……不管你們那邊明年的特別撥款是不是會被大幅縮水，但至少在大華公司這一塊，東營這邊不會再對你指手畫腳了。」
苦中作樂地自我安慰了一句後，穆思遠笑了起來：「小默，知道麼，今天的會上，甚至有人提議乾脆把指揮部搬到德州去。」
「雖然這是一句不經大腦的胡話，也根本不現實……但由此可見大華公司在指揮部這邊的地位，已經發生了一種微妙的轉變。」
楊默聞歌而知雅意，沉吟了一下：「穆叔叔，我能做點什麼？」
穆思遠靜靜地看了他一會，忽然說道：「小默，你現在手裡的彈性用工指標還剩下多少？」
楊默下意識地皺了皺眉，但還是沒有隱瞞：「還有大約3.2萬個……那些項目已經逐漸開始建廠和培訓，花名冊建的很快。」
聽到這才短短半個月不到彈性用工指標就少了一萬多個，穆思遠有些心疼地挑了挑眉，旋即以商量般的語氣說道：「小默，那剩下的3.2萬個用工指標，能不能全部轉給東營這邊？」
說完，他解釋道：「被東營這邊整了這一出，指揮部這邊未來的資金會異常吃緊，如果明年乃至未來五年內大華公司的特別撥款急劇減少的話，我很擔心停崗職工的分流工作無法順利進行……與其這樣，不如利用這三萬多個彈性用工指標，今年加大減員增效的力度……這樣一來，未來幾年內的分流工作壓力會小上很多。」
這個算盤打得很好，畢竟截止目前為止，東營從大華公司拿到的用工指標已經超過了1萬個，穆思遠上次德州一行，楊默又分給他了1.5萬個；再加上楊默手裡面如今還沒分配出去的3.2萬個，加起來就是5.7萬個。
雖然說距離本年度的7萬個用工指標還差了一小截……
但你別忘了，鑽探公司那邊也分到了將近一萬個用工指標，本就存在著用工荒的他們拿著這些指標可沒啥用，與其拿去給其他單位做人情，不如讓指揮部這邊出點好處，把這些指標轉過來——如此一來，今年的任務就算基本完成了。
除此以外，大華公司又不只有楊默一個人能創造就業崗位，目前正在重組和啟動的項目可是有近百個呢，就算其他人不可能如同楊默似地整出那麼大動靜來，也不是所有項目都能成功，但加在一起，創造個萬把兩萬的新增崗位總歸沒什麼太大的問題吧？
當然，更重要的是……
如今才剛剛五月，今年連一半都沒過去呢，如今楊默已經回到了副總的位置上，接下來的大半年時間，這傢伙總歸不可能什麼動作都不做吧？
所以在穆思遠的想像中，如果能後續能在會上爭取一點支持，而一切又都如他所願的話，東營這邊能拿到的就業指標，應該在十萬個左右。
這不但可以超額完成今年的任務，也會極大地降低明後年的分流工作難度……要知道，按照原本的計劃，第一年雖然需要分流7萬職工，但第二年卻只需要分流四萬，後年更是只需要分流三萬，然後每年持平。
因此對於他來說，頭兩年才是生死的關鍵，只要能順利解決頭兩年的職工分流問題，那就基本算是大功告成了……有了大華公司一眾項目在滾雪球，這麼多錢砸下去，兩年以後，總不可能不至於連3萬個就業崗位都創造不出來吧？
………………
楊默自然明白這位準岳父的想法，如果從本位的角度來說，穆思遠提的這個請求並不算很過分。
畢竟大華公司的主要資金來源於指揮部，準確的說是來源於穆思遠等人的爭取。
如果穆思遠保不住他的位置，大華公司以後想要分配到特別資金無疑不太現實，甚至可能直接撤銷或者重組。
本都保不住，大華公司都沒了，那麼手裡捏著再多的彈性用工指標也沒什麼意思。
只不過楊默想了想後，還是緩緩搖了搖頭：「穆叔叔，不行，上半年的這些指標不能轉給您！」
穆思遠眉頭一皺，有些不滿地看著他。
自己今天把你直接叫進書房來的意思已經夠明顯了，兩人馬上就要成為翁婿，變成一家人了，結果岳丈遇到了大麻煩，你這個當女婿的竟然還是不出手幫忙？
那我要你這個女婿來幹嘛！？
楊默見狀，苦笑一聲：「穆叔叔，真的不是我小氣，也不是我不肯幫你，而是這些用工指標……真的不能轉給你啊！」
「穆叔叔想必也跟各地的主管單位打過交道，應該知曉他們的心態……在德州這種待崗停薪工人本就為數眾多、周邊村民收入也偏低的地方，將原本承諾均勻分配給本地居民百姓的用工指標收了回去，會讓他們惱羞成怒的……畢竟你也知道，像德州、蘭陵這種老工業區，主管單位也需要這些用工指標去開展工作。」
「如果一開始沒有跟他們達成統一意見還好，他們只是覺得面子上有點掛不住而已，但我上次拜訪葉常務的時候，已經向他承諾了此事，用於爭取DZ市主管單位的一些支持，如果現在反悔，兩邊立馬會翻臉不說，大華公司以後如果還想獲得本地主管單位的大力支持，那就難了。」
說到這裡，楊默很認真地看著穆思遠：「穆叔叔，你也知道，大華公司才是指揮部完成職工分流工作的最大指望，為了一時的困難就把大華公司置於囫圇，不值當……而且您別忘了，毛熊國那邊情況越來越不妙，國內的群眾也很有些人心不安，在這樣的情況下，維穩才是各地主管單位的天字號任務，一旦我們這麼幹，德州那邊的反彈力度，絕對會超出我們的想像！」
穆思遠自然知道他在說什麼，也自然知道德州那邊的主管單位會拿這些用工指標去如何開展工作，當下陰沉著臉點了點頭。
如楊默所說，飲鴆止渴的確不可取。
楊默見狀，頓時舒了一口氣，正當他想好好做做這位準岳丈的思想工作，告訴他即便不轉讓這三萬多的用工指標，自己也有信心在今年乃至於明後年按計劃完成東營這邊的任務時，
卻看見穆思遠沉默了一會兒，卻是長長嘆了口氣：「既然不能轉讓指標，那沒法子……只能試試看，能不能走另一條道了。」
楊默一愣：「穆叔叔，你們是想出什麼應對的辦法來了？」
見到穆思遠並沒有暴跳如雷，也並沒有就那些彈性用工指標糾纏，楊默鬆了一口氣之餘，卻也點了點頭，這樣才對嘛。
在指揮部這種地方，又是身居高位的副廳級幹部，怎麼可能把所有的希望寄托在自己這個毛頭小子身上？
這種老狐狸，從來不會把希望寄托在他們無法完全掌控的事情上！
穆思遠看了他一眼，微微一笑：「其實我琢磨出來的法子也就是個笨法子而已。」
「分贓分贓，總歸要有髒分才成……今年這一波，指揮部顯然是躲不過去了，但是明年呢？」
明年？
楊默隱約地察覺到了什麼。
穆思遠輕輕將身子往後靠了靠：「明年找個正大光明的理由，讓指揮部的帳上沒錢不就行了……東營這邊就算再霸道，也不可能讓我們去變賣家產吧！」
楊默聞言，卻是疑惑地想了想：「可是指揮部每年的效益驚人，想要正大光明地把帳面上那麼多錢花出去的同時，理由又要鎮得住東營這邊……不是那麼容易的事情吧？」
穆思遠點了點頭：「的確不容易，但並不是沒機會。」
說著，這隻老狐狸微一沉吟：「其實這也是我今天把你叫進書房來的一個重要原因……小默，你知道我們前年搞的那個【孤東一號】麼？」
孤島一號聯合站？
就是在前年，也就是1988年，由指揮部在東營建成的號稱年處理油量700萬噸，國內規模最大的油、氣、水、綜合處理站？
腦海里忽然浮現出當初王一諾那個無疾而終的石油化工產業園，楊默一驚，頓時明白了這位準岳丈把自己請到書房來是為什麼了……
(本章完)