1797年5月12日，查理在國王書房收到了羊皮卷。
雖然佩拉奇沒有找回哥倫布寶藏，但這張羊皮卷的出現，使得傳說中的哥倫布寶藏不再只是傳說，這張羊皮卷可能就是哥倫布的藏寶圖，現在剩下的問題就是如何破解其中的秘密。
查理很興奮，當天就下令成立特別專家小組，主要目的就是把這張羊皮卷的秘密徹底解開。
關於寶藏的秘密，屬於高度機密，如何封鎖信息，也成了首要的解決的問題，對此多蒙尼建議實行全封閉研究室，所有參與這項研究的所有專家必須24小時待在指定區域，就受情報局全方位的監控。
查理卻有些猶豫，原因是這種監控手段能極大防止機密泄露，但也有很大的後遺症，要是以後還有類似的研究，恐怕沒人願意接受，可如果強迫進行，對西班牙科學技術發展戰略造成不良影響，到時很多科學家對政府產生不滿或者恐懼的思想那就得不償失了。
因此，特別專家小組成立後，卻沒有馬上開展的工作，也沒有告知眼研究什麼項目，一些專家們，雖然很疑惑，但也沒太在意而是充滿自豪之情，畢竟能參與由國王親自主持的研究項目是多麼榮耀的事。
由於目前處在保密階段，羊皮卷之謎研究，連內閣也一無所知，首相薩瓦迪好幾次進宮匯報政府工作，很想問個究竟，可話到嘴邊又咽回去，國王不想說他也不敢過度深究，雖然他也知道關於國王秘密派遣探險隊出海的事情，而且也知道探險隊歸國，可是並不知道羊皮卷的事
其實薩瓦迪就是想問探險隊有何進展而已，但這次探險隊尋找寶藏是國王私人行為，按例政府不能參與，但畢竟是涉及到國家經濟發展，如果國王真能找到寶藏，可以厚著臉皮乞討一些，現在隨著西班牙國內經濟迅速發展，可財政支出也會不斷增加。
西班牙從一個以農業為主的封建國家，開始向資本工業國家發展，這就造成城市居民爆發增長，隨著而來的就是城市基礎設施不堪重負，這很像英國工業革命初期的情況，現在的倫敦還沒緩過勁來，街道惡臭的現象依然嚴重。
如馬德里為例，隨地大小便的現象屢見不鮮，沒有公共廁所，排污系統嚴重滯後，查理對此多次要求政府加大投入，可是投入的基礎設施建設依然趕不上城市居民不斷膨脹的速度，使得西班牙政府開始出現赤字。
雖然以前的西班牙也都是舉債過日子，國庫空虛，一直也是這麼過來，可那是沒有追求的表現，有點破罐子破摔的思想。
但如今整個西班牙都處在復興之路上，整個社會變得積極向上，也變得浮躁、唯利是圖，這是由商業社會發展所決定，金錢衡量一切，連街邊的小商販也不再滿足於一日三餐，衣食無憂，而是志在發展成為大公司，對此只能是見仁見智了。
薩瓦迪估計也是受此影響，前期把經濟發展作為政府工作唯一考核標準，現在可謂是焦頭爛額，大量入城的農民至今都沒有居身之所，地鋪街比比皆是，著名畫家戈雅的《屈身者》，就深刻反應入城農民離鄉背井、無處屈身的生活寫照。
「也許我把西班牙給帶到不可預知的方向？」查理在痴念財富的同時，也在反思自己對於治國安邦的執政理念。
因為就在前幾天，馬德里發生入城農民為搶工作機會而殺人的案件，這只是整個社會變革中小小的事件，但具有典型的代表性，西班牙人變得焦慮，這對他的統治極為不利。
自古以來，西班牙農民隨遇而安，使得整個西班牙都處在相對安定的社會氛圍，可大量工廠的出現，隨之而來的城市用工荒，工廠主把目光投向廣大的農村勞動力，造成大量農民放棄土地，進入城市成為新的工人階級。
工人階級，這對封建制度濃厚的西班牙制度來說，是個潛在巨大的威脅，如何引導這股力量也擺在查理面前的一道難題。
如何能讓這些新城市居民安家落戶，成為如今西班牙內閣工作首要任務，可問題是，每年的財政收入有一大部分都投入軍事建設，現在想再拿出錢來安置這些農民，有點捉襟見肘，財政大臣卡米爾侯爵還瘦了不少。
薩瓦迪剛從皇宮回到政府內閣辦公樓，一輛馬車上就跳下一團肉堆，不用想就知道，一定是卡米爾，這幾天就這種打招呼方式，不為別的，就為錢而來。
「不要問我，陛下什麼也沒說，」薩瓦迪丟下一句話，現在他最不想見到的人就是這個胖子。
「大人，你不應該如此膽小，一切都為了王國，」卡米爾義正言辭的模樣，可謂稱得上是憂國憂民。
「你為什麼不開口問？」薩瓦迪停住腳步，知道脫不了身了。
「你是首相，我的大人，」卡米爾眯下眼睛，有點幸災樂禍的意思。
薩瓦迪沒好氣道：「好吧，也許你更適合當首相。」
雖然這話帶著賭氣成分，但現在的薩瓦迪也不是沒有辭職的想法，壓力太大，最近老是做噩夢，有點撐不住。
「不，我還是喜歡現在的職務，我的首相大人，」卡米爾笑容可掬，當首相雖好，可也是燙手山芋，他可不想整天面對國王的質問。
卡米爾見到薩瓦迪撇他一眼，連忙說道：「大人，我想到一條增加收入的途徑。」
「你也想去尋找寶藏？」薩瓦迪戲謔道。
心想這胖子除了整天計算著他那帳本，撈錢的本事登峰造極，想讓他想出生財之道，除非重新換個腦袋。
卡米爾侯爵神秘一笑：「我們艦隊已經封鎖荷蘭人南下的通道，也就是說，荷蘭人的海外生意必然停滯，他們殖民地生產的香料和橡膠運不回本土，已經出現大量囤積，那些荷蘭商人為避免蒙受損失，必然低價出售，我們正好利用這點，低價收購，高價買出，利潤十分可觀，可以緩解我們現在的財政壓力。」
「消息可靠嗎？」薩瓦迪小眼睛一亮，這可是不錯的注意，只是這麼大的事，這胖子是從那裡獲知的。
卡米爾侯爵見上司心動，得意道：「大人，正好有個荷蘭商人和我有過合作，他有來西班牙經商的計劃，所以向我透露了這條消息。」
「我們現在就一起去見陛下，」事不宜遲，薩瓦迪轉身又上自己的馬車。
查理看著內閣呈交的工作報告，頭隱隱作痛，沒想到自己現在也開始欠債了，雖然這是國債，但最終責任還是他來承擔。
「這麼下去非破產不可，得找其他財路才行，」查理揉揉額頭，以前不當家不知柴米貴，甩手掌柜的後遺症開始來了。
現在遠征美洲的艦隊估計也將抵達，隨之而來就是巨大的軍費開支，按照現在的狀況，又得新一輪的發行國債，舊債沒還又舔新債，以後日子難過啊。
國王書房，查理看著一胖一瘦站在辦公桌前眉飛色舞，心裡很欣慰，幸好身邊有一群還能辦事的人才。
「具體如何操作，你們內閣拿出方案，我全力支持，但收購的錢絕對不能國庫中支取，原則上我認為，發動各大商會參與，政府從中收取中介費就可以。」
查理雖然很高興，但反對內閣直接參與商業活動，這會破壞剛發展起來的商業秩序，也會滋生腐敗土壤。
薩瓦迪正色道：「陛下請放心，我們會拿出一份詳細方案，只是那些荷蘭商人想入我國經商甚至是入籍，還需要您的意見。」
「這方面我會讓情報局跟進，只要他們身份乾淨，可以隨時加入西班牙國籍，不過要收取一定的費用，」查理用手指輕輕敲打著桌面，終於露出一絲笑容。
很多荷蘭商人可沒有什麼高尚的愛國情操，見到政府為不知為何原因要得罪西班牙，心生憂慮，已經開始計劃離境，如今的西班牙也是他們嚮往的國度。