伴隨著輕巧的腳步聲響起，一道若有若無的香氣混在花香當中。
「農家田言拜見陛下。」清脆的聲音蘊含著鎮定和複雜。
「農家田言，朕看，是羅網驚鯢才對。」李玄常轉過身，一雙眼睛不斷打量著眼前的女子。
只見她穿著漁網緊身衣，嫩白細膩的小腿在開叉衣服下若隱若現，再往上，是渾圓柔軟的臀尖，將衣裙撐起一個高高的弧度和淺淺的溝壑。宛如蛇身一般的腰肢，走動間可見其柔韌健美。
在其之上，峰巒高聳，一片雪白一點紅。
「不管是羅網驚鯢，還是農家田言，一切都逃不過陛下的耳目，況且，農家始終都是陛下的農家。」田言俏臉之上閃過一絲異色，淡淡說道。
李玄常微微一愣，「有點意思，你以往做的事，已經將功補過，朕可以既往不咎。但你要記住，這咸陽宮，不是什麼人都能進的。」李玄常淡淡的瞥了她一眼，隨後便收回了目光。
田言先是投靠羅網，襲殺六國餘孽，然後在博浪沙反水，背刺六劍奴。雖然說羅網覆滅，許多像她這樣的人都自由了，但還是有一些人不甘心。
羅網不僅是一個勢力，更是一個交易的平台。
「你已見識過朕的手段，就算是趙高，也逃不過朕的掌握。本帝之能為，早已超脫凡俗，你心裡要的，恐怕也不過是個能夠施展你野心的台階罷了！」
話音落下，李玄常大袖一拂，淡淡的波動瀰漫整座御花園。瞬間，百花凋零，萬千碧綠化為枯黃，仿佛時間加速，由春季迅速步入深秋。
然而，伴隨著他的轉身，這片空間好像時間倒流，百花再次綻放，嫩芽鑽出長成了碧葉。剎那間再度恢復了桃花繽紛，落英芳草之景。
見到眼前的景象，田言瞳孔猛地一縮，內心一震。那輕飄飄的話瞬間像是刺中了田言的心，她繃著的臉更白了，緊抿著唇宛如最後不服輸的倔強。
確實，在這樣一位絕頂高手面前，她的任何計謀，任何想法都無濟於事。
「陛下明鑑。」說完，她終於低下了高傲的頭顱，以示臣服。
······
「啟奏陛下，蒙恬將軍奉先帝遺詔，不日即將抵達藍田大營。」朝堂上，依舊是李斯率先開口。
「令蒙將軍回咸陽述職，王離也快到九原了吧？」
「王離將軍已經接管九原，正在掃清匈奴餘孽，犁庭掃穴。」丞相王綰回道。
事實上，九原現在已經沒有大的戰事，王離去了，也不過是喝一些湯湯水水罷了，怎麼比得上攜大勝歸來的蒙恬。
況且，當初始皇帝的車架在博浪沙遇襲，而王離駐守南陽，實有失察之罪。根據影密衛暗報，王離跟羅網甚至有著一些交易，李玄常不收拾他就算不錯了。
比起他爺爺王翦，父親王賁，他王離真是差遠了。
「啟奏陛下，驪山之下的皇陵已經修建完畢，關於驪山的七十萬刑徒，微臣正要上奏。」內史蒙毅走了上來，沉聲道。
蒙氏一族，歷代皆受重用，隆寵至今猶為不衰。蒙氏兩兄弟，蒙恬在外統領三十萬大軍，在九原抗擊匈奴。有此大功，蒙恬現在戰功彪炳，再往上就要封侯了，現在已是封無可封，於是李玄常就讓蒙毅接替為內史，為上卿。
「准！」
「陛下登基，大赦天下，然而這七十萬刑徒仍在關中。雖然其已脫奴身，終日悠閒，久或滋事。臣請陛下，分置各地屯田。」
事實上，新皇登基，就要開始修建陵墓，但此事朝臣一提就被他擱置，久而久之，誰也不會再觸這個眉頭。
始皇帝陵竣工，那些刑徒自然要遣返釋放。
「分置何地？」
「漢中郡，蜀郡，巴郡，南陽郡，北地郡，上郡，九原郡，隴西郡。可將其分遣各地，屯田守要！」
李玄常接著問道：「糧產何以分配？」
「朝廷可與其約定，只要其耕滿三年，則所開墾土地歸其私有。三年之內，所得糧產，朝廷收取五成，其餘五成歸其私有。」
「可！」
「這七十萬刑徒分派各地，那麼內史的壓力大減，咸陽倉可取出一部分糧食，用以建立常平倉。」蒙毅稟手而道。
「善！」
君臣對奏，其他人根本插不上話，蒙毅身居九卿之職，誰也不想平白搶他的功績。
「臣蕭何有事要奏！」這時，治粟內史蕭何站出來稟奏。
「念！」
「九原大戰，匈奴已經退出黃河周邊，黃河之上有一平原，牧草豐富，水源充足，正適合養馬。微臣請陛下移民於此，推進長城防線，派兵駐紮，使大秦長久占據此地，不為狼族得之。」溫潤的聲音，條理清晰，沒有彎彎道道。
李斯聞言，頭又開始疼了。這些朝臣一個比一個能折騰，先是驪山幾十萬刑徒，現在又是移邊移民。
「啟稟陛下，長城之外皆是荒蠻之地，九原長城之地，民眾尚且不多，若是再移民，恐怕得不償失，還望陛下三思。」這不是假話，是真的，現在百姓多分居各地。
按照當初攻滅六國之後，各地報上來的數據，整個大秦也只有兩千多萬的人口。雖然大秦出台了鼓勵生育的政策，但十多年下來，也不過三千萬的人口。
想要移民河套，朝廷確實花費很多。
「陛下，何不將這些刑徒遣返至河套，這些多為犯法之人，剽悍無禮，在黃河之地反而能將功補過，戍守北地。這樣一來，帝國既得了河套，又削弱了匈奴，還安置了這些刑徒，正是一舉三得之策。」誰知蕭何早有腹稿，直接迎難而上，將李斯辯的啞口無言。
「可！」李玄常淡淡的看了李斯一眼就收回了目光，現在大秦正處變革之期，一旦奠定格局，便是北上陰山，封狼居胥的時候。
把匈奴打走了不算什麼，他想要的，是把胡人，狼族全都滅掉，將西北草原變成帝國的牧場。
帝國占據了河套，匈奴就會更弱，到時候打起來不是更簡單？
李玄常揮了揮手，身邊的內侍扯開嗓子，喊道：「退朝！」
一套流程下來，眾臣是目不暇接，再度刷新了對蕭何的印象，敢反駁李斯，這朝堂也該變天了。
連向來眼高於頂，輕易不與人相交的蒙毅都深深的看了蕭何一眼，此人絕非池中之物！
之前他對蕭何僅僅只停留在能臣幹吏的印象上，現在看來，此人就是陛下用來取代李斯的。
看著皇帝遠去的身影，一眾跪在地上的臣子互相看了看，心中滿是感慨。
一朝天子一朝臣啊！
咸陽前高台之上，丞相李斯步履緩慢，在他之旁，王綰與之並肩而立，相互之間只隔著數步。
大秦的兩位丞相已經很久沒有這樣站在一起。
王綰是秦國卿貴，而李斯乃是上蔡布衣，兩人雖同為丞相，但向來沒有什麼私交，甚至還有些敵對，平時見面也只是點頭示意，關係可謂冷淡。
他們從來沒有像這樣站在一起過。只是，這一次，卻不是有意想要敘舊。
偌大的咸陽前殿，視野極其開闊，龍驤禁衛，宿列其中，五丈旗揚，雄闊深遠，威嚴肅穆。兩位丞相看著天際的流霞，不覺得嘆了一口氣。
一顆冉冉的新星正在升起，一個時代即將落幕！
兩位大秦的丞相忽然感覺到一絲的落寞，他們相視一笑，意味莫名，隨後拱了拱手，分道離開。