韓毅看著眼前的地圖，伸出自己的手指不斷摸索著，指間摩擦著地圖，發出沙沙聲，韓毅那古井無波瀾的嘴角，情不自禁的往上洋溢著，韓毅詭異一笑，隨即背手而立，大步向著書房外走去。閱讀STO55．ＣＯＭ
正午的陽光照射在韓毅的面頰上，韓毅感受著陽光的溫度，伸手攤開，陽光落在韓毅的手中，韓毅雙目露出一絲驚酣的光芒。
隨著南方戰事大定，韓毅大筆一揮，派遣諸多官員南下，但南方過於散亂，各地百姓還存有原先國民意識，這樣無語會影響韓毅的統治。
韓毅掐著鬍鬚，沉吟良久，半晌道：「高力士！「
「在！」一直在書房外候著的高力士出現在門口，並未向前在進一步。
韓毅今日心情大好，難得露出一絲笑容，隨即道：「傳孤王令，傳郭嘉、韓信、王猛、李斯、韓非子、荀彧、太子等人來見孤王！「
「諾！」高力士應了一聲，當即下去吩咐了，乘著這段時間，韓毅上下掃了一眼地圖，便是開始準備事宜。
半柱香的時間過去。
幾人陸陸續續的趕來，韓毅笑呵呵的看向三人道：「南方的捷報過幾日便會送來！對於南方的治理各位有何看法！」
王猛沉吟一番，撫摸著鬍鬚，一雙顯得混濁卻萬分睿智的眼睛仔細的打量了韓毅，多年的君臣共事，讓王猛一眼就知曉韓毅有他自己的想法，當即開始渾水摸魚道：「前楚所採用的政策依舊是分封制和宗法制，是將城池分派給有功之臣和王族子弟，讓他們治理百姓，百姓一年的賦稅，大半要落入他們手中，這極大的壓榨了百姓！」
「這樣做的結果，各位也都看到了，周王八百年，而天下亂，群雄並起，所以孤不打算沿用宗法和分封制」韓毅撫摸著鬍鬚，掃了一眼眾人，只見眾人面色不一。
王猛眼觀鼻鼻關心，一副老態龍鐘的模樣，閉口不言，李斯雙目迸發出一絲精銳的光芒，他感覺自己的一個想法即將實現。
韓非子面色憂慮，畢竟韓毅這樣做是不信任王族子弟，這讓他感覺有些危險，以及對未來有些擔憂。
而荀彧撫摸著鬍鬚，他極其重視民生，對於韓毅以民為點的做法十分贊同，只是一直在思考，用何種辦法來代替分封和宗法。
郭嘉是個聰明人，他知曉韓毅的用意，卻是沒有多說，他的計策大多都是陰陽之道，不善政策，他來這的主要目的，就是支持韓毅。
相對而言，韓晨卻是在考量韓毅的話，甚至於覺得韓毅說的在理，也開始為日後謀劃和考量。
「大王打算以何種方法替代分封和宗法！這可是觸及麾下的將士以及宗族利益的大事，搞不好會引起波瀾啊！」韓信面色凝重，畢竟他的身份特殊，既代表了勞苦功高的有功之臣，又代表了韓氏宗族的王族子弟，韓毅這一席話，讓韓信背後冷汗直冒。
韓毅沒想到第一個跳出來的竟然的韓信，這員力戰白起的絕世統帥，此時已然沒有了前幾個月的風光，面色虛弱，顯然是在那場戰役中的傷勢還未徹底痊癒，雙目有些擔憂。
「這點孤自然知曉！也做好了相應的對策！」韓毅好言安撫了韓信，隨即拿出一張地圖道：「孤此次打算以南方為試點！推出郡縣制！」
李斯一聽，當即開了精神，後面的眾人卻是一陣狐疑，而韓非子面色卻是有些凝重，蠢蠢欲動的李斯終歸是按耐不住了，當即掏出手中的羊皮道：「大王請看！」
韓毅眯著一雙眼，自己不過是挑了個頭，這李斯似乎是準備許久了，伸手接過李斯送來的羊皮地圖，韓毅面色一愣，這個李斯似乎早有準備，竟然已經將郡縣制的地圖都繪製好了。
韓毅看罷，舉得大差不差，對著眾人道：」諸位且先瞧瞧吧！」
眾人一看，面色皆是一驚，韓信面色黑白不定，突然間他意識到，這或許是大勢所趨。
韓毅理了理自己的髮絲，指著地圖道：「南方大局未定，太子！」
「在「
「這幾日送往太子的南方民事你可看過！」韓毅似乎是在檢查韓晨的作業，掐著自己的鬍鬚，正色詢問道。
「看過！」韓晨仔細的回想了一下，繼續道：「大多都是百姓於民間，懷念舊國，甚至有些人意圖光復家國！對此，各地的官員苦不堪言，甚至有官員慘遭殺害，雖然處死了聚眾鬧事者，但民怨依舊沸騰！」
「各位也聽到了！如今是烈火烹油，如若分封的是一些有德有才之人，去治理百姓，倒還好，可如若是一些紈絝子弟，壓榨百姓的廢物，到時候百姓揭竿而起，且不說勞民傷財，但也得不償失！」韓毅重重嘆息一口氣道。
眾人相互對視一眼，韓信和韓非子兩人相看，韓信已然能夠從韓非子的眼中，看到他被韓毅的想法所折服。
「大王！這郡縣又如何治理百姓？「王猛和韓毅兩人像是唱雙簧，韓毅這邊唱，王猛在下面捧。
「先將南方的原先楚地劃分為黔中郡、長沙郡、南郡、三郡之地，山國之地化為桂林郡、象郡、蒼梧郡、三郡之地，至於原先的中南半島，直接化為中南郡，孫越和吳國之地，化為會稽郡和南海郡，共計九郡，每郡設置縣城，以為來治理百姓」韓毅端起茶碗喝了一口茶水，隨即道：「同時郡守乃是一郡之長，處理地方政務，往下在設立縣令，以此治理百姓，非萬人之地，不可設縣，各地的郡守和縣令，統一由中央任免！」
「這……！」眾人面面相覷，韓信仔細揣摩了一番，隨即道：「大王！眼下南方大定，叛逆到處都是，又如何鎮壓治理呢？」
「郡守之下，設立郡尉掌兵一萬，維護各地治安，避免出現叛亂，另外在設立監御史，負責督察各地將官，膽敢有徇私枉法，草菅人命者，可直接上達中央！」韓毅還未開口，一旁的李斯已經提韓毅將這個問題給解開了，韓毅讚許的看了一眼李斯。
韓信被說的有些啞口無言，卻是不好再說什麼，韓毅卻是擺擺手，繼續道：「對於有功之臣，封賞依舊，這是立國之本，孤不會虧待有功之人！至於宗族子弟，無半分功勞者，自然自能靠祖先餘蔭庇佑！」
「善！」眾人一聽，卻也是鬆了口氣，起碼還有沒有抹掉他們的功勞，這就解決了許多阻力，至於那些一窮二白，想坐吃山空的人，也怨不得別人，這就導致很多韓氏子弟，要麼從軍，要麼從官，在加上韓毅的低策制度，這些人從低層開始磨練，倒也能篩選出幾個中流砥柱來。
「李斯這件事情交給你！將章程擬訂好，三日之後孤要看到完整的治論！」韓毅將地圖扔給李斯，這件事情算是排版定論了。
「臣必萬死不辭！」李斯當即雙手抱拳接下。
最終戰報傳入長安，整個長安歡天喜地，郡縣制的推行也就往前一大步。
韓毅也開始選拔郡守和郡尉，這首當其衝的就是中南郡。
哪裡的百姓反抗最是強烈，韓毅對他們也不客氣，直接將端木賜派遣了過去。
端木賜乃是何人啊，子貢啊，孔子的得意門生，韓毅將端木賜派過去，就是為了宣傳儒家學派，以禮教服這些百姓，並鼓舞通婚。
同時從太子府邸中，調遣陸秀夫、魯宗道、張僧繇三人協助端木賜，以此來穩住中南郡的局面。
為了穩定中南郡的局勢，韓毅特意讓周盤龍做了郡尉，兵力特批三萬，一備不患。
為擴大兩地交流，韓毅抽調各地刑徒五萬人，沿途鑿山開道，加大兩地的交流和聯繫。
一番布置，韓毅也開始著手各地的郡縣將官。
黔中郡以王守仁為郡尉，鍾會為郡尉。
一來王守仁文武雙全和鍾會相輔相成，二來黔中郡是最靠近秦國的郡縣，保不齊會成為下一次的戰場，所以需要一個能力強的人來坐陣，王守仁無論是資歷還是能力，都足矣擔當此重任。
長沙郡郡守孫叔敖，郡尉秦瓊，畢竟南方多河渠，孫叔敖又擅長治水，他無疑是最合適的人選，最為關鍵的是，韓毅需要給那些降臣看到生的希望，在著有秦瓊和監御史這兩個枷鎖在，這孫叔敖也翻不了天。
南郡郡守張齊賢，郡尉張敵萬。
桂林郡徐光啟，郡尉李晟。
象郡馮異，總攬郡尉之職位。
當這道調令下達，眾人神色皆是一愣，他們怎麼也沒想到，韓毅竟然直接將軍政大權都交給了馮異，可見韓毅對他的信任，而明眼人也發覺了，馮異已然成為了韓毅的心腹愛將。
蒼梧郡蕭何，郡尉倪良！
會稽郡韓琦，郡尉楊業
南海郡鮑叔牙，郡尉張遼
看著手中的竹簡，韓毅一雙眼睛來回打轉，只感覺心血翻湧，最終嘆息一口長氣，將手中的竹簡合上。
「老高！」韓毅隨手拿著劍鞘撓了撓自己的後背，對著外面的高力士呼喊一聲。
高力士一陣錯愕，小心臟砰砰直跳，不知道韓毅是不是叫的自己，最終硬著頭皮向前走去，對著韓毅拱手道：「大王有何吩咐！」
「將這倒密令送給太子！」韓毅拿起手中的令夾，遞給高力士。
「臣遵旨！」高力士當即伸手接過，快步向著太子府走去。
隨著大戰的結束，整個太子府都是車水馬龍，水泄不通，圍坐在這裡的才子百家每日都蹲在這裡，只為了能見太子一面，入其麾下就職，要知道這可是太子，那就是日後的君王他要是當了大王，那這些人可就是從龍之臣。
當然這其中不乏有包學之士，但眼下三月開春，天氣不是那麼友善，竇漪房命人在府門外修了一座閣樓茶館，為他們遮風擋雨，時不時送些吃食，免得落了口食，惡了名聲。
高力士來到韓晨府中，將東西交付給韓晨，隨即道：「殿下仔細看看」
韓晨聽出來高力士的善意，正欲答謝，高力士卻是連連擺手道：「大王今日心情不錯，不若將小殿下送入宮中」
韓晨點了點頭，對著竇漪房點頭示意，讓她帶著韓凰過去即可。
「嗯！那就我帶他過去了！」竇漪房應允了下來，在燕俠和畢再遇兩人的保護下，向著王宮走去。
韓晨看著手中的密信，神色顯得凝重，打開迷信看了一眼，看了一眼正在書房內奮筆疾書的蕭何。
一旁的陳平矚目著韓晨的目光，在看看蕭何，樂呵呵的提筆書寫手中的竹簡，並不多言。
一旁的房玄齡面色不解道：「殿下，怎麼了！」
「你們看看吧！「韓晨將密信交給眾人，一個個面露狐疑之色，開始上前查看，一旁的解縉看了，嘴中帶著一股子酸味道：「蕭何蕭大人！恭喜恭喜啊！恭喜你高升啊！」
蕭何一臉狐疑的接過解縉遞來的密信，粗略的掃了一眼，這才看到自己的名字也在其中，這讓蕭何錯愕了不少，蕭何並沒有高升的喜悅，反而有著一股子的憂患，來到韓晨面前，面露難堪道：「殿下這……！」
「你放心大膽的去做！其餘的交給我和行了！」韓晨拍了拍蕭何的肩膀，他已經猜到韓毅的用意，不過是想給蕭何歷練歷練，為他日後的晉升鋪路，而蕭何哪裡出來的，太子府的府官啊。
當然有人或許不服，但韓毅可以直接拿蕭何制定鹽稅的事情拿來堵住他們的嘴。
郡縣制的問世，本以為會起波瀾，許多族內貪圖享樂的子弟，分別去韓信和韓非子的府邸拜見，但兩人直接閉門謝客，甚至有的人鼓舞韓毅的兩個兄弟，但大多都是識相之人，沒有人願意做這個出頭鳥，最終這件事情只能不了了之，那些想要出人頭地的旁氏子弟，為了給那些主脈的人一些顏色瞧瞧，紛紛投入行伍，一時間郡縣制推行一往無前，無人阻攔。