金甲軍回歸了白駝城，它最重要的目的，還是為了保護鹽場，鐵礦廠，軍備這些重要的地方。
陸詡不愧是陸詡，不斷聚攏人心的同時，還不斷在增兵。
白駝商會現在的實力，可以養百萬軍軍卒！而且是一日三餐的制度，軍餉是其他王朝的三倍。
可想而知，蘇沐的商業版圖有多強大。
不靠任何的城市收入，實現了白駝城的各種自由貿易，而且還不收任何的場地費，租費。
這便是蘇沐的高明之處，他需要聚集人，只要有人，那麼他的產業就會收入。
那麼白駝城便會成為神州最大的政治，文化，經濟交流中心。
陸乘風，林雪兩人配合默契，按照蘇沐的計劃，開始利用這次大戰，俘虜的士兵，開始修建外環城牆，有了上次的修建經驗，這次會更快。
有了俘虜的加入，會減少一大筆的財政支出，只需要給俘虜負責一日三餐。
這是這群俘虜根本沒有想到的事情，做俘虜了，還能享受一日三餐，有一個舒服的休息地方。
除了白天幹活有點累之外，可比曾經當兵舒服了多了。
陸乘風為了讓慢慢同化這群俘虜，還特意安排一些，想要搬入外城的居民，穿插在其中。
這群內城沒有辦法住進去的居民，只能想辦法留在外城。
黃蓉便頒布一條規矩，那就是想要入住白駝城外城，就需要加入城牆建設之中去，一家三口者，可獲得一塊地，一家五口者，可獲得兩塊地。
於是越來越多的人加入了修建外城之中。
軒轅敬城屬於最累的一人，每日不僅要統計軍政上的事情，還得負責整個規劃的統籌。
為了方便管理，軒轅敬城頒布了一條命令。
「所有負責各大區域的主簿，開始重新登記造冊！」
這是沒有辦法了，蘇沐許諾了明教大軍所有人的家屬都可以搬入白駝城內城，自然就造成了人員的猛增。
隨著告示的發布，白駝城的規則又會不斷變動了。
軒轅敬城翻閱著之前白駝城的戶籍，都是以前陸乘風幾人，倉促弄出來的底子，雖然每年有刪減，可是白駝城發展太快。
每日的人流量非常高，其中不少人，都是混進來的。
軒轅敬城需要想個辦法，把這次想要渾水摸魚之人，全部排除出去。
按照蘇沐的計劃，內城之人，便是身份象徵，要讓很多人想要住進來，但是就是住不進來。
更好的體現了白駝城的重要性。
人口是這個時代的財富。
蘇沐非常缺人口，打仗不死嗎？
特別是古代。
為什麼可以三妻六妾，那是因為男丁少，女子多的原因。
你以為是後世和平年代。
光棍幾千萬。
軒轅敬城就這樣在城主府內，不斷對著下面的幾十個主簿，不斷下發命令。
「今日起，但凡要進場做交易之人，不可逗留三日。」
「除去，軍備區之外，所有在住人口全部核實，如果有想要混入百姓家中，全家都被逐出白駝城。」
「這件事，我會安排人，給你們做個樣子。」
「楚天悅領三人負責南城區！」
「侯寧領三人負責北城區！」
「周悅領十人負責西城區，記住這裡錯綜複雜，一定要小心點，很多江湖高手在其中。」
「楊亮負責交易區，那裡有我們自己人，你要確定好咱們的地區上人員，臨時工不算。」
「登記造冊，務必要詳細，每一戶具體人數，年齡，姓名，入住時間，還有一個，那就是城主說的，身份牌一定要按照咱們官方的樣子做一個。」
「對於那些大家族，府衙上的僕人，長工，以及僱傭的人，同樣要登記造冊，若是僕人犯法，戶主要有連帶責任。」
「各位，你們是每個大區域，小區域，街道的負責人，記住不可擾民，不可用強，不可收取賄賂，依法行政，若是有違者，殺！」
軒轅敬城此時哪裡還有儒家聖人的樣子，就是一位掌權者。
「諾！」
下面幾十名官員，全部跪地答應。
雖然工作量很大，下方之人都很驚訝，這次怕是有大動作了。
然而軒轅敬城並沒有規定時間，主要還是為了體諒這群臣子。
等所有人離開之後。
軒轅敬城主動去白駝山莊找到了黃蓉。
「敬城，拜見主母！」
「軒轅先生，不必多禮，近日你費心了。」
黃蓉上前還禮道。
「還好，不知道主公，何日回！」
軒轅敬城很聰明，雖然蘇沐會不會不重要，但是這句話，體現了黃蓉的重要性。
黃蓉嘴角一笑道：「應該不久就會回來，這次他應該去兩禪寺了，是有什麼事情需要他來解決嗎？」
「此事，是我一直擔心的事情，世間武者都想要自由，如今白駝城內，武者高手數不勝數，全靠洛先生守著，怕是不夠！」
軒轅敬城最怕的事情，那就是以武犯禁。
他作為武道世家，自然知曉，武道世家之中武者的力量。
黃蓉笑著說道：「軒轅先生，你這樣說，豈不是這徽山軒轅家，也是需要解散的，其實你不用擔心，只要不是頂尖高手來鬧，就沒有太大的問題。」
「江湖紛爭，只要他們在白駝城內，按照法律來走，就可以了，想要怎麼打都可以。」
「主母，話是如此，就怕人越來越多，咱們現在的兵力不足以維護日常。」
「所以我想與主公商量一番，做個周全之策。」
軒轅敬城繼續說道。
黃蓉思考了一下說道：「軒轅先生，你說如果我們給這些江湖高手，設立幾個專門比武，生死斗的地方，會不會好很多。」
「比武擂台嗎？」
軒轅敬城說道。
「對，是一直有賭鬥的比試，我們可以出高手去督戰，簽下生死狀，這樣會不會減少街斗。」
黃蓉自我覺得很不錯，這個主意。
他也是在蘇沐的影響下，學會了，堵不如疏。
蘇沐舉辦天下第一大會，不就是為了，讓更多人的，減少私自比斗，想要與天下中人切磋武藝。
既能促進武道發展，又能滿足武林中人的財富，名譽的一切追求。