第766章 行政化分(下)
湯姬已經給了他們台階下,那四個族長自然不會再伸著臉過去挨打,所以紛紛表示沒有問題了,願意服從這樣的劃分和安排。
其他族長們見到先前幾個族長吃了癟,當然也不會找罵,再說,剛才羅沖也已經說了分工管理的辦法,他們有矛盾大不了自己回去解決,沒必要在這裡找罵。
湯姬見現場沒人站出來反對,於是就再次朝羅沖笑了笑,事宜讓他繼續劃分,羅沖也繼續研究起了地圖。
這次讓羅沖劃分行政區域,湯姬也是從裡面學到很多的,比如更全面的了解自己領地內的物產,最大程度的開發它們的價值,其中包括了動植物還有礦產,以及人口資源,這樣才能讓部落發展的更快更好。
但想要做到這些,還必須有個前提,那就是制度和體制,漢部落那種集權模式無疑是很高效的,所有領地進行郡縣劃分,首領只需把命令下達給郡守,郡守負責管理縣令,縣令和一群佐官負責全縣事宜。
但這下面,還分了很多鄉鎮和里閭,里閭下面還要分什伍,真正做到皇權入戶,讓羅沖的政令可以傳達到每一戶百姓家中,管控力十分強大。
當然,這對百姓來說有點過於限制了,但對一個大勢力,大部落來說,漢部落的動員力無疑是非常恐怖的,有這樣的控制力度,羅沖不管想要幹什麼,恐怕都沒人能阻止他。
可以說,在漢部落的架構下,只要羅沖自己別犯糊塗,那麼漢部落絕對會越來越強。
再反觀湯部落自身,湯姬只能無奈的笑笑,她雖然名義上是湯部落的首領,可對下面氏族的管控力極小,真的出了什麼關乎部落安危的大事,湯姬能做的事情,大概也就是把這些族長們召集到一起商量解決,而且就連那些族長們,也都不知道自己部族到底有多少人口,其他的就更別提了。
「湯城郡、磐石郡、隴西郡、甘泉郡、這些已經有了,那麼就再說鐵礦這裡吧。」羅沖點了點地圖上湯部落的鐵礦區域,再次把沉思的眾人注意力吸引過來。
「我們漢部落有個生產鋼鐵的大郡,叫新鋼郡,你們這個乾脆叫泰鋼郡好了,一聽名字就知道這裡有什麼,簡單直白。
唔泰鋼郡周邊分布的人口有八千人左右,也可以劃分成三個縣,分別是主礦區的平崗縣,硫鐵礦區的黃平縣,以及靠近河流的金水縣。
這個地方,短時間內還是以農業種植和畜牧養殖為主,針對煉鐵方面,我們漢部落暫時不會有什麼幫助,因為這是一項非常龐大的工程,你們負擔不起,我們漢部落也負擔不起,所以不可能免費援助,先開發農業吧。」
所屬泰鋼郡的幾個族長這次倒是沒有對劃分提出什麼問題,而是對羅沖說的,不會幫助他們煉鐵的事情,多少讓他們有些失望,但也沒有直接提出來。
不過湯姬就不一樣了,她是有問題直接問的那種,「漢首領剛才說,漢部落也負擔不起,那漢部落煉鐵方面那麼強,是如何做到的呢?」
這點羅衝倒是沒什麼好隱瞞的,反正不是技術方面的問題,自己完全可以從制度的角度跟她解釋。
「想要搞開發建設,就需要錢幣投入啊,即使是生產貨幣的漢部落,也不是能無限制製造貨幣的,那樣就會擾亂市場物價,錢就不再值錢了。
所以我們漢部落從百姓手中收稅。」
「收稅?!」湯姬不解的問道。
「沒錯,收稅,凡是漢部落的子民,必須擁有漢部落官方認證的戶籍,才能得到部落分配的土地,用來居住和耕種,他們在這些土地上耕種出來的糧食,也必須向部落交稅,也就是糧食抽成,之前我們漢部落的糧稅是十成抽四成,但從今年年初開始已經改成十抽二了。」
湯姬還有一群族長們皆是一副目瞪口呆的樣子,似乎是怎麼也沒想到漢部落還有這種騷操作,百姓自己種出來的糧食,羅沖居然還要抽他們的份子!
這,,憑什麼?!
「你們想說我為什麼抽他們的糧食?或者說收稅。其實這很簡單,因為我給了他們可以安心生活的環境,沒有我帶領他們建造圍牆,他們能生活在安全的城池裡嗎?
沒有我派探索隊和使團,他們能有現在那麼多糧種嗎?
沒有我帶著他們興修水利,他們能那麼方便的種田嗎?
沒有我去訓練軍隊,誰來保護他們的土地和家園不受敵人侵犯?
沒有我派遣商隊去尋找牛馬,他們拿什麼來拉車耕地?
建學校,教他們知識禮儀和本領,建工廠,給他們製造生活的便利,成立科研所,研究出那麼多實用的技術,修橋、鋪路、挖河、哪一樣不需要錢和人力,這些總不能讓我自己出吧?
我給漢部落的子民帶來了安全和便利,他們為了維持自己的生活向我交稅,這不是天經地義的事情嗎?」
湯部落的眾人完全被羅沖的這套理論驚呆了,原來,管理一個部落是這樣的嗎?怪不得漢部落給那些當兵的發軍餉,待遇還那麼好,原來他的錢都是從這來的啊!
他們還一直以為那些錢,漢部落就只要不停的製造就好了,原來並不是這樣的。
「要是具體到煉鐵方面,從技術研發,到開礦,運輸,冶煉,算了,不跟你們說了,說了你們也聽不懂,你們只要知道,漢部落為了冶煉鋼鐵,差不多投入了五萬左右的人口,還有數不清的船隻,以及大量的奴隸和戰俘,知道這些就行了。
現在這些還不是你們湯部落可以承受的,我們漢部落想再搞第二個也不容易,關鍵是有些重要資源這裡暫時還沒有發現,如果從漢部落運輸的話,成本太高了。」
羅沖隨口幾句話就把他們唬的一愣一愣的,然後說一半自己又不說了。
「漢首領,能告訴我是什麼資源嗎?這東西對煉鐵很重要?」湯姬還是有些不甘心的問道,她倒不是非要自己煉鐵,而是單純比較好奇罷了,漢部落就像是個謎團,越是向內窺探,就越讓人覺得深不可測,秘密的裡面還是秘密。
「這,倒也不是不能告訴你們,其實就是一種叫做煤炭的石頭礦產,煤炭是一種黑色的石頭,能夠被火點燃,然後釋放很強的熱值,你們應該也知道,煉鐵是需要火的,越熱越好,煤炭就是提供熱量的好東西,同時這東西還能提升鋼鐵的品質,沒有煤炭是練不出精鐵的,也就是我們漢部落說的鋼。」
這次的資源調查中,漢部落並未找到煤礦的存在,羅沖覺得十分可惜,沒有煤礦的話,就不能就近煉鐵了,畢竟從東薪郡那裡長途運輸煤礦過來,成本實在太高,所以他還是想在這邊找一下。
把煤礦很值錢這個概念透露給他們後,相信如果湯部落不傻的話,他們一定會主動替自己尋找煤礦的。
沒有等眾人的反應,羅沖就擺了擺手繼續說道。
「好了,煤炭的事是可遇不可求的,我們還是先把眼前能做的事情做好吧。」他說著便再次看起了地圖。
「湯城郡南邊這一大片平原地區,淡水充足,土地肥沃,森林也多,人口也不少,非常適合種植農作物,也可以劃分成兩個郡。
此地人口共有兩萬三千多,靠近湯城郡的這裡人口最為集中,有大約一萬三千人,可耕種土地也是最多的,這裡可以單劃一郡,作為一個更靠近海的地方,就叫它津浦郡吧。
津浦郡人口較多,可以下設四個縣,分別是北邊老人較多的壽光縣,靠近蜿蜒河道的曲田縣,以及常年豐收的歲豐縣,還有目前種植甜稈高粱最多的蜜糖縣。
至於東南方向這邊靠近河岸,並且背靠森林的這個地方,可以將之劃為海舟郡,此地人手充足,木材充足,非常適合製造帆船,取名海舟郡就是這個原因。
海舟郡可以下設三個縣,一個專門組裝船隻的舶塢縣,一個生產配件的海錨縣,還有一個專門伐木處理木材的木饒縣。
不過要跟你們先說好,這個海舟郡目前還是以農業生產為主,造船的話,這裡只造小型漁船,而且整個生產必須接受我們漢部落的控制才行,但是你們也可以派遣族人到這個造船場中當學徒,學習漢部落造船的方法。
製造帆船是個很複雜的事情,涉及到的製造業太多了,要不是背靠旁邊的良田,根本不現實,比如造船光是麻纖維就需要很多。」
對於羅沖的這個提議,湯部落也全票通過,面對造船這樣的頂尖技術,漢部落肯傳授給他們就已經非常難得了,他們根本沒有拒絕的理由。
不過湯姬還是提了個問題,「漢首領,我還有個疑問,既然海舟郡是我們的領地,造船的材料和人也都是我們的,那麼造出來的船是算我們的,還是漢部落的?」
此話一出,那些族長們就激動了,他們剛才沒考慮到這個問題,現在湯姬問了出來,他們立刻就意識到了,如果造出來的船屬於湯部落,那他們可就發了呀,因此那些族長們一瞬間就把目光聚焦在了羅沖身上,等著他的回答。
「這個問題嗎,看你們自己的決定,我有兩個方案給你們,第一,船是你們的,但是造船廠所需的先期建設你們來出材料,沒有的東西漢部落出,但你們要花錢購買,漢部落提供的所有技術人員由你們來發工資,至於你們自己的人,發不發錢我不管。
造船過程中,你們自己出一部分材料,沒有的東西從漢部落購買,漢部落的技術人員也是你們發工資,這樣造出來的船就是你們的。
第二種,船是我們的,先期建設我們出,但是材料你們出,沒有的東西也是你們來購買,因為這東西一旦建成,漢部落不可能再把它挪走,所以這些基礎建設都是你們的東西。
造船期間,我們出一部分關鍵材料,其餘材料我們從湯部落購買,所用的學徒工我們發工資,最後船是我們的。
就這兩種方案,你們選哪個都行,我們漢部落無所謂。」羅沖攤攤手說道。
目前的情況是,漢部落急需在南方建造一個造船廠,但是拓海郡這邊自己的基礎建設都還沒有完成,根本抽不出人手來做這件事情,而湯部落這邊有很好的基礎,他們是當地的土著,如果雙方能夠合作的話,漢部落出技術,他們出人力和材料,那麼造出來的船漢部落自己花錢買那也沒什麼。
聽到羅沖的話,湯部落那邊立刻嘰嘰喳喳的討論起來,似乎是在研究兩個方案的利弊,哪個對湯部落更加有利。
首先,不管選哪個,他們都能學到技術,這是毋庸置疑的,剩下就是方案本身了,羅沖提出的兩個方案,最起碼看上去都十分『公平』,誰想要船,誰就要承擔全部花費,這麼算十分合理,他們也挑不出什麼毛病。
不過從長遠角度考慮,當然是用自己的材料造船更加划算,因為這關乎到成本問題,所以大多數的族長們都還是比較傾向於自己花錢,船歸湯部落的方案。
湯姬也非常想選這個,但還是有些不放心,所以她再次問道。
「漢首領,能告訴我你們部落的造船廠是怎麼運作的嗎?」
「當然可以,我們的造船廠是官方所有,所有工匠由部落發工資,基礎材料部落出錢從百姓手中購買,但基本上只需要出人工成本就差不多了,因為那些材料處理方面的工廠,也大多掌握在部落手裡,最多給工人發一下工資。
這樣生產出來的船也是我們漢部落官方所有的,最起碼目前漢部落所有帶桅杆的帆船都是這樣,因為沒有私人買的起。
十米以下靠划槳行駛的成品舢板就要一千塊錢,二十米以上的帆船,成品價就要兩萬左右,幾乎不可能有私人買的起。」
「那漢部落這麼多船,都是靠稅收購買來養著的嗎?」湯姬驚訝的說道。
(本章完)