小年之前,遠東公司所有的內部員工,召開了建國前最後一次會議。主要就公司建國的一些情況,向公司董事會所有的股東進行通報,並就一些比較敏感的問題,交由董事會全體股東進行表決。
全體股東大會由董事局委員會的幾個常委主持,並就公司建國的一些籌備情況,向所有的股東進行說明,他們還就大家比較感興趣的問題,回答了一些股東的提問。
中華共和國建立之後,政府當然不能再以遠東公司的名義存在,所以遠東公司董事會,將更名為國家議會,繼續做為中華共和國政府最高的決策機構存在。
根據中華共和國憲法,國家議會為中華共和國政府最高權力機關,是國家上層建築的重要組成部分,也是國家的立法機關,其成員由遠東公司兩千多名內部員工組成。
憲法賦予國家議會擁有立法權、決定財政預算、監督行政管理等方面權力。除此之外,還有簽署外交條約、宣戰或批准和談、選舉政府、批准政府預算等權力。國家議會每年舉行兩次會議,分別在每年的春季、冬季舉行。
國家議會常設一個管理機構,即國會內閣。內閣設有九名常務議員,分別為總統、政府總理、國家議會議長、地方議會議長等以國家主要機構的負責人組成,總統會兼任國防軍總司令。其他內閣議員九十人,也均為政府各部門首腦。
另外,在國家議會下面,還設有一個地方議會,由國家各個部門機構、企業廠礦、地方政府和基層單位選舉的代表組成。
地方議會的主要職能是在政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意。通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向國家議會提出意見和建議。
並監督國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策的貫徹執行,國家機關及其工作人員的工作情況。每一名地方議會的議員,都有負責地方信訪問題的職責,接受各地群眾的上訪,並對信訪群眾反應的情況,具有調查和監督的權力。
國家議會每五年召開一次國家議會代表大會,選出新一屆政府、最高法院、最高檢察院、國防軍參謀長聯席會議。
政府部門下設外交部、司法部、財政部、衛生部、社會保障部、工業發展委員會、農業發展委員會、宣傳教育委員會、科技發展委員會、經濟、計劃發展委員會、民政發展委員會、國家監察總署、國家稅務總局、國家審計總署等數十個部門。
從這些部門的設置,就能看出國家下一個五年計劃的側重點,尤其是工委、農委、科委、宣教委、經發委、民委等幾個發展委員會,都是下一個五年計劃,國家主要的工作方向。
這幾個發展委員會的主任,都由政府副總理兼任,設一個常務副主任,負責日常工作。這也反應了政府對這五個部門的重視程度。
工委毋庸置疑,建國初期必然是政府投入較大的一個部門,其中廠礦、交通、基建、水利、鐵路等多個部門,都劃入工業發展委員會的管理範圍。
建國初期,國家百廢待興,各項大規模基礎建設項目非常多,包括各個重點工程、鐵路大十字計劃、道路橋樑、沿海港口、內河水道、礦山石場、城鎮基建、工業區建設、水庫運河、發電輸變電設施、有線無線通訊工程等等。
很多工程項目,都需要各個部門同時參與,組建工業發展委員會,就是為了協調各個部門的工作,明確部門職能,對各部門之間的工作流程進行梳理,明確責、權、利和工作關係,杜絕發生相互扯皮推諉的現象。
在建設各種重大工程期間,工委可以組織各部門,協調各方面資源,統籌規劃,科學定位,合理布局,並對工程進行統一部署,儘可能提高各部門工作效率。
農委不用說了,從遠東公司來到這時代,對農林部就一直非常重視。公司進入中原北方以後,將會在各地加強農田水利、農業綜合開發和農村基礎設施建設,改變中原各地農業保障能力不足、布局不合理、農業技術不高、農業基礎設施建設落後的情況。
隨著遠東軍相繼征服了烏克蘭、波蘭和奧斯曼帝國等大片領土,未來還將進攻北美東部沿海地區和南美南部南錐體地區。
這些地區都是非常公司以後移民的主要方向,國家農委也將大肆開發這些地區的農牧漁林資源,並積極推廣先進的機械化農業機械的普及。
積極開展道路,水利,農機服務機構,農資銷售網點,農業技術服務機構,農業示範區建設,農田林網建設等農業方面的設施建設統稱為農業基礎設施建設。
科委的情況就更是了不得了,機構設在海參崴開發區。是遠東公司眾多專家技術人員的匯聚之地,屬於公司的技術流團體,也是公司唯一沒有設在北京的部門。
海參崴開發區的眾多科研院所、研究機構都歸屬於科委,甚至海參崴的廠礦企業也不歸屬工委,那裡的眾多高等院校也不歸宣教委,都是科委的直屬單位,僅從這一點看,就足以證明科委在公司的地位。
宣教委顧名思義,宣傳和教育是遠東公司多年來投入最大的兩項工作,建國後依然是政府資源投入最大的部門之一。
建國初期,中原各地施行普及啟蒙教育,同時發展基礎教育,還有從眾多適齡孩子中,優中選優的選拔好苗子,進行精英式教育,為國家選拔各方面的人才。
這是一項巨大的工程,關乎民族的未來,無論投入多大的資源都是值得的。還有宣傳教育工作,也是公司歷來工作的重中之重,就是為了打破這個時代人們心中的封建枷鎖,為了徹底轉變人們的思想,哪怕付出幾代人的努力也在所不惜。
民委的重要性,公司所有人都非常清楚。未來民委將加大力度改善中原各地底層貧苦百姓的生活狀況。尤其是移民和安置等工作是國家的基本國策,也是未來政府長期而艱巨的工作,而這正是未來民政發展委員會負責的工作之一。