郭松聽了王和的話,嘆了口氣道:「我也曾在基層工作過,我國因為地少人多,在很長的時間裡,只能實行小農經濟模式,其實這也是不得已而為之。長期的小農經濟模式,逐漸的形成了小農意識,這也是制約農業發展的最大瓶頸。現在我們的條件這麼好,當然不能再走那條老路了,我同意老王的意見,可以適當借鑑美國農業的發展模式。
美國從傳統農業到現代農業的變遷是在十分獨特的歷史和自然條件下發展和完成的。由於不僅擁有地域遼闊、土地富饒等得天獨厚的自然條件,還具有其他國家沒有的大陸殖民開發的獨特的歷史條件,農業發展中非常關鍵的土地問題美國有了與眾不同的解決方式。
1862年,國會通過並頒布了「宅地法」,移民只要交十美元手續費,便可占用不超過160英畝的荒地,且耕作5年後即成為自己的財產,從此確立了美國家庭農場經營的基本形式。基於地廣人稀的資源特點,為提高勞動生產率,美國農業的現代化以機械化為突破口。到1959年,美國的小麥、玉米等主要農業作物的耕、播、收割、脫粒、清洗已達100%的機械化。」
王和點了點頭道:「我們遠東公司現在領土遼闊,地況、氣候覆雜多樣,和美國當時的情況有很多相識之處。我們應該儘早建立並完善了農產品市場體系,並且投入巨大的資源對農業發展提供強大的支持,形成了農業自然資源豐富多樣、現代物質投入量大、科技含量高、市場化程度高、以勞動生產率為主和土地產出率為輔的農業現代化道路。」
李明想了下道:「隨著公司大規模推廣普及動力機械,農業生產力勢必會有一次比較大的飛躍。再繼續小農經濟模式已經不合時宜,畢竟我們遠東控制的地域足夠廣闊,尤其是東北、外東北、印度、中南半島、南洋各島等地區,發展農業的潛力巨大。
但也不能操之過急,借鑑美國等農業發達國家的發展過程,爭取在幾年的時間裡,探索出一條符合我們遠東公司自己的農業發展道路。農林部提出的發展專業化、集約化的大農場、大牧場計劃,我覺得就是一條思路,至少目前對公司的發展有著很大的促進作用。
今後幾年,公司將大規模推廣和普及動力機械設備,遠東鐵路處原來的鐵路計劃,也將會做出相應的調整,未來遠東鐵路交通的發展,勢必將大大的加快。我們可以隨著鐵路線的延伸,開發鐵路兩側的各種配套設施,沿著鐵路線的周圍,制定未來的農業移民政策。
雖然公司現在條件不錯,但是想要在短期內實現這個計劃,明顯不現實。首先動力機械的推廣和普及,至少還要幾年的時間,就算以後海參崴汽車製造廠的產能能夠保證,可是駕駛農機設備的人員、維護機械的人員都嚴重不足。另外,公司每年還要安置大批的流民,而且實行家庭農場計劃的各種配套設施也不完善,所以我認為不能操之過急。」
旁邊一直沒有說話的宋濤,突然說道:「你們說的我不太明白,但我現在好像懂了。你們說的是不是讓我們遠東的所有農戶,以後都成為大地主、大農場主?」
大家聽了宋濤的話,全都哈哈大笑。
高建國也笑著道:「我們小宋這句話概括的好,還真就是這個意思。雖然我們現在搞的包產到戶政策能夠讓大家吃飽,但是最終還是無法讓農戶們富裕起來。」
宋濤哈哈笑道:「這個可以有,我覺得完全可以實現啊。我們遠東公司占據著廣闊的疆域,而且很多地區都是歷史上主要的糧食產區。目前我們遠東公司的所有農戶,再加上未來大明的百姓,面對如此大的地域,如果依然發展小農經濟模式,那可真是白瞎了這麼多的好地。」
李明瞪了他一眼,笑罵道:「你說的輕巧,哪有那麼容易的事情。光是我們已經安置的流民就有多少,這麼多人耗費的資源,那就是一個天文數字。再說動力機械普及根本無法保證,到時候每家每戶分了老大的一片地,難道都等著撂荒嗎。」
高建國想了一下,然後皺著眉頭說道:「公司想要大規模推廣普及動力機械,怎麼也需要幾年的時間,我們現在轉變思路還來得及。趁著這段時間,我們可以研究出一條切實可行的遠期農業發展規劃。遼東各地的農戶享受包產到戶政策,已經有幾年了,他們也都因為這個政策嘗到了甜頭。
我們應該從他們這些人中,首先選拔一些積極分子、繳糧大戶,在一些地區進行試點,實行家庭農場政策。先期農機設備不足,可以集中在一個地區建立農機中隊,各個家庭農場的農戶可以隨時租賃各種農機設備,幫助他們在春耕、秋收等時節進行作業。」
宋濤點頭道:「其實以後我們遠東軍就會有大批的復員轉業官兵,只要公司再拿出一定的政策,給他們每人幾十畝土地,就算讓他們帶著老婆孩子去貝加爾湖開荒,他們都能樂的屁顛屁顛的。反正那裡地廣人稀,屬於兔子不拉屎的地方,幾家人湊在一起,只要他們手裡有槍,圈上幾百畝土地,無論是種地、打漁、放牧幹什麼都行,總比幾畝地一頭牛,活的滋潤吧。」
王和也笑著道:「其實我們的理解有誤區,家庭農場不單單是光種地啊,也可以放牧啊。誰說畜牧業只能是遊牧民族的專利,難道現代社會的美國、澳大利亞、阿根廷和紐西蘭等牧業發達國家,都是遊牧民族出身嗎。
農戶們建立了自己的家庭牧場,可以在自己的農場裡種植各種農作物,也可以種植優質牧草,養牛、放羊、養雞、養豬,甚至挖魚塘養魚都可以。從自給自足的小農經濟,發展成每年可以產生一定經濟效益的家庭農場,這才是我們的最終的目標。」