神都洛陽，天堂工程現場。。
這還是劉鑫第一次來這天堂工程的現場，整個工程現場還是非常壯觀的，特別是天堂大佛，劉鑫目測起碼有十幾層樓的高度，在這個時代絕對是標誌性工程。
在劉鑫看來這麼大的工程，應該是利國利民的大好事，但是現實看起來確是勞民傷財，劉鑫這次來就是為了解決這個問題的。
在劉鑫看來這天堂工程絕對是大好事，只是這個時代的人的經濟理論水平太低級了，認為免費的人工才能節省成本，和實際簡直背道而馳。
用劉鑫的話講就是做法太蠢了，隋煬帝搞大運河也是一樣的，明明是利國利民的大好事，竟然被他搞到了亡國的地步。
劉鑫這次來就是來徹底改變這種狀況的，今天來的主官就是工部尚書百里延，和他的兒子百里弘毅，其他人一個也沒來。
劉鑫知道這些人都是既得利益者，劉鑫這次來就是來割他們利益的，他們當然不痛快，不過劉鑫不怕，因為劉鑫就是想撇開他們單幹。。
按照原劇情這天堂工程，就是用來炸武則天的，這些人就是唐代的恐怖份子，根本不值得同情，為了達到目的根本不擇手段，也沒有任何底線可言。。
劉鑫覺得自己既然穿越到這個時代了，當然要把這個人類奇蹟的工程保留下來，中國很多東西就是因為經濟落後，導致一發生朝代更迭就搞大規模破壞，本來五千年歷史能留下多少好東西，但是絕大部分都是這樣被人為毀滅了。。
劉鑫認為發生這樣的事情，就是因為經濟落後導致的，皇權至高無上，導致權力不受制約，無限膨脹最後吃皇糧的太多，老百姓負擔不起，然後就是改朝換代，換一家人來當皇帝了，這都是換湯不換藥，老百姓永遠都是受害者一點好處也拿不到。。
劉鑫望著天堂大佛感慨：「這是多麼偉大的工程啊，有這工程老百姓還愁賺不到錢嗎？」
百里延一聽，嘆了一口氣道：「劉大人，民間可不這麼看，現在老百姓怨聲載道，只有某些人才在這裡面發了財。」
劉鑫一聽來了興趣，於是道：「百里大人，你就大膽的說，有什麼事情我們錦衣衛替你扛著，你就說說哪些人在這個天堂工程里發了財。」
百里奚：「劉大人這天堂工程的水很深，這裡面首先就是供應商的問題，也就是修建天堂用的原材料，這些費用簡直貴的離譜，據說很多木料要從南方運來，所以一根木料的價格堪比白銀。」
劉鑫：「百里大人，你的意思是說這些原材料都是有人在其中故意抬高價格賺取暴利？」
百里延：「是的，大人老夫雖然年邁，但是也不是老糊塗，在南市這樣的大型木料的價格也就是一貫錢左右，就算皇家用料考究一點，也不會超過2貫錢，但是，這些木料到了工部的帳上就是四五十貫錢，這還是一部分。」
「另外就是工程造價，我們工部年初的預算是一千萬貫，但是總會由於各種原因而反覆重複建設，這裡面也能有大把的利益。。」
劉鑫大概明白百里奚的意思了，難怪天堂這麼多民怨，原來都是武則天替這些人背鍋了，這也是當皇帝的無奈，你能生殺予奪，但是別人也能合起伙來算計你，他們賺錢你背鍋。。
當然這些東西是武則天不知道的，這也沒法知道，因為這些事情都是底下人合起伙來搞的，下面都是因為利益關係合成了鐵板一塊，你是沒辦法的。
劉鑫：「那些做事的民工，你們是怎麼安排的？」
百里奚：「這些民工都是服的徭役，工地只需要管他們一日兩餐就可，其他的倒是沒有什麼花費。」
劉鑫搖了搖頭道：「從今日起所有以前的規章制度供應體系，全部作廢，天堂工程從即日起停工，所有原料供應，工程規劃都要推倒重來。」
百里弘毅也是吃驚道：「大人，如果全部推倒重來的話一定會耽誤工期的，到時候聖人怪罪下來，那該如何是好？」
劉鑫微微一笑道：「這一點你就應該跟你爹好好學一學，如果沒有得到聖人的批准，我會和你們談這些，我之所以要推倒重來，就是希望在這裡，啟用一種新的模式，就叫招投標。」
「以後天堂工程，從原材料採購，民工的工錢都要採用陽光透明的方式進行招投標，誰想包就公開投標，我們皇家銀行會成為總承包方，我們會對天堂所有未建工程進行分割，會劃分成許多分包工程，我只負責將這些分包工程的匯總。」
百里延：「劉大人，你說的是真的嗎？那我們工部不是沒有作用了？」
劉鑫擺了擺手道：「我們皇家銀行只是承包了天堂工程的後續未完工項目，前期項目還是要進行全面審核的，因為這些都是要重新評估造價，否則以後出了問題皇家銀行就要承擔責任。」
百里弘毅：「劉大人，你的意思是說天堂工程以前的事所有施工項目都要重新核算檢查嗎？」
劉鑫點了點頭道：「是的，天堂工程是聖人親自抓的項目，這以前是什麼樣的，我不太清楚，用料合不合格，施工合不合格，設計合不合格我都不知道所以必須要對現有的工程重新做人評估，只有評估過了，我們才能重新施工。。」
百里弘毅：「這就太好了，我就知道他們在施工過程中以趕工期為理由，偷換了木料用便宜的木料替換昂貴的木料，這樣以次充好，從中牟取暴利。」
劉鑫點了點頭道：「我們就是要這樣對現有工程進行全面審查，這件事情我已經請求了聖旨，將會由錦衣衛全面接管，到時候查出誰來，錦衣衛的大獄就會為他們敞開大門。」
百里延：「劉大人，你這樣做不怕那些人報復你嗎？那些人都是在朝中有權有勢的人物，不是姓武就是姓李，這些人得罪了後果不堪設想，劉大人也要三思啊。」
劉鑫哈哈一笑道：「多謝大人提醒，不過本座天不怕地不怕，這些人如過想報復我劉某人，也要看看他們自己有幾斤幾兩，如果真要是那樣的話，本座也不介意陪他們玩一玩，正好有時候本座也很無聊。」
百里弘毅：「阿爺，你不要漲他人志氣滅自己威風，那些達官顯貴又怎麼樣，這幾年那些勛貴有幾家還存在著，不都被酷吏給整死了嗎？劉大人手上不但有皇家銀行這樣的錢抓手，還養著一千多號的錦衣衛，在洛陽這地界，除了城衛軍和禁衛軍，又有哪個數量上超過錦衣衛的。」
「只要錦衣衛辦案，皇親國戚也得倒霉，更不要說其他人，再加上我們占了大義的名份，又有聖人撐腰，阿爺我覺得劉大人的勝算很大。」
百里奚見自己的兒子也這麼說了，本來想著訓斥的話到了嘴邊又咽回去了，這幾天他也算看明白了，這個劉鑫的野心絕對比任何人都大，而且這個人做事總讓人無法反駁。。
再加上這幾年這個人，從一個普通內衛成長到這個地步簡直就是個奇蹟，因為現在除了武則天外誰還有他這樣的權勢，控制著皇家銀行掌握著印鈔權，手裡還有上千名武裝錦衣衛，真是要錢有錢要人有人。。
劉鑫可沒在意百里延怎麼想的，他要的就是用實力碾壓一切不服，他說要做就要做，現在他的人都是從皇家銀行支取工資，這可不是朝廷的俸祿，朝廷可沒有那麼多編制。。
現在天堂工程又需要大量的人手，主要是監督，現在招標還沒有開始，不過考慮到這些服徭役的人，不能長期待在神都因為沒有生活來源，所以，劉鑫同意暫時不停工，但是工資必須要開始結算，因為以後都會給民工開工資。
就在劉鑫視察工地三天後，招標大會正式在南市召開了，為什麼選在這裡，主要是這裡大概是當今世界全世界最繁華的地方了，商賈雲集，中國人外國人都有，劉鑫要得效果最大。。
天堂工程招標被百里弘毅分成了26個小標段，也就是分成26個包，現在就是對這二十六個包進行分包，讓承包商自己來承建。。
這個事情在神都也是非常新鮮的玩意，第一天就有不少商人來圍觀，不過經過公示之後大家覺得這種招投標還是有賺頭的因為總包方是皇家銀行，並且他給這些分包商的價格還是非常優厚的，除去成本他們都有很大得賺頭。。
劉鑫這麼設計就是想讓這種模式很快推廣下去，這裡最直接的好處就是項目的總費用在一開始就能鎖定，而且不用讓老百姓服徭役。
這種招投標的方式，要比以前讓工部總抓的工程花費要少太多了，按照劉鑫的估算，天堂工程用招投標的方式總費用比傳統方式要少四分之三。
劉鑫現在也不急，他首先讓錦衣衛將天堂工程的各個分包項目的詳細資料，在南市公示三天，這樣也好讓商人們有一個考慮熟悉的時間。。
三天的時間，足夠讓嗅覺敏感的商人下定決心了，三天後風和日麗，招標大會正式開始投標，招標會現場競爭異常激烈，總共26各分包項目被一掃而空，這讓還有些懷疑的人徹底閉嘴了。
分包天堂工程的承包商是要繳納40%的工程保證金的，只要保證金到位，就可以自行在約定的建設期內完成指定的工程任務，並且施工過程接受工部的監督。。
劉鑫的新制度，最大的受益者其實就是民工了，他們以前都是恐懼徭役的，因為沒有收入，還要耽誤半年的時間，這是非常大的負擔，劉鑫新制度直接讓民工成了市場都是搶手貨，因為商人拿到承包合同之後，就需要招募工匠施工了。
所以一段時間內工匠的工資大漲，都是因為這個引起來的，劉鑫對此樂見其成。
百里弘毅這幾日也是忙得焦頭爛額，但是他非常開心，因為他第一次領教了劉鑫的厲害，他現在主要的工作就是監督承包商得施工質量，保證他們按期完工。
但是有人開心就有人不開心了，最不開心的就是因此失去既得利益的權貴們，他們開始在朝廷上彈劾劉鑫以及工部的百里延父子，說他們胡作非為，違反祖制，製造混亂與民爭利。。
武則天將這些彈劾他的奏章，轉交給他看，劉鑫直接叫何大，將這些彈劾他的官員一一進行審查，看是否有貪污腐敗行為。。
不查不要緊一查嚇一跳，難道這些人都是亂臣賊子，當劉鑫看到何大送過來的卷宗之後，整個人都不好了，不是劉鑫同情這些人，而是他發現錦衣衛已經是一個龐然大物了，刑訊逼供的手段已經用的非常熟練了，這個時候和歷史上的那個錦衣衛已經差不多了。
現在錦衣衛的辦案效率非常高，這主要是錦衣衛內部的激勵機制導致的，錦衣衛現在是辦案有提成的，只要辦案都會有提成，一般是按照總罰沒款的20%。
這樣的激勵機制，讓每一個錦衣衛都在瘋狂找線索辦案，特別實在有錢人達官貴人的線索最值錢，這次這麼多人落在他們手裡，結果肯定已經註定了。。
那些指控劉鑫的人，通通半夜被錦衣衛從被窩裡帶走，罪名是可能有原罪，然後就是抓起來突擊審訊，這和錦衣衛的激勵機制是分不開的，因為如果拖到第二天才去的話講，搞不好被其他同事給搶走人犯了，這些人犯，在新制度下就是別人的了，所有的罰款提成也會歸屬到這個人的名下，所以錦衣衛內部競爭也是非常厲害的。。
當然這樣也產生了一些副作用就是犯人的傷殘率比較高，劉鑫一向強調文明執法，但是錦衣衛現在的工作狀態，要做到，劉鑫要求的文明執法水平，還有很長的一段路要走。。
劉鑫經常批評他們，但是他們總是以犯人死不認罪為藉口，劉鑫也沒有辦法，誰叫那些傢伙不認罪呢。
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