中官田令孜說：「既然湯章威希望出兵扶桑，不如我們封他做個扶桑國主，這樣我們既不用花費分文，還能禍水東引。想那扶桑國碧波萬里，湯章威去攻打此地，一定會花費甚多，我們就可以歇息一陣了。」
唐僖宗說：「扶桑國主不妥，我還是封他為扶桑大都督，兼嶺北行省尚書平章事。」
田令孜說：「湯章威這個都督當得好，他肯定要為此花費甚多。」
打仗就是打錢，不過湯章威有更好的辦法。
湯章威對自己領地的所有兵將和草原，以及漁獵部落，都開放了進攻扶桑的基地。
從鎮海等地，到湯章威新征服的嶺北行省各個半島，再到鹽州港，到處都是如同螞蟻和工蜂般忙碌的大唐軍民。
許多大唐的地主和富戶都組織了自己的家丁和僕役的隊伍。
三千艘戰船，向著扶桑的九州島駛去。
藤原基經召見了藤原申二，他詳細詢問了唐軍的戰力，陽城國主聽說唐軍來襲。他立刻命令藤原基經到九州的太宰府一線去抵禦，藤原基經對此命令置若罔聞。
歷經艱辛，潛逃回來的藤原美子也勸告藤原基經，千萬不要擅自與唐軍作戰，最好以和談為主。
藤原基經面帶苦笑，他說：「如果能和唐軍何談，誰又瘋了，非要和他們作戰呢？」
藤原基經讓府中的宿老須田滿主、長尾景明、色部照長、千阪高敦、清野祐秀、芋川延親、平林正在等七人，率領扶桑武士三萬，足輕十萬到九州島的太宰府駐守。
湯章威兵分所三路，一路由安東都護府進入蝦夷地島。一路由湯章威自己率領進攻九州島，還有一路由韋由基率領，直接進攻本州島。
在蝦夷地島這裡只有原住民蝦夷人，這些人是東夷種族。
他們建立有日高見國，其國人，男女並椎結文身，為人勇悍。蝦夷道又稱為北海道，土地沃壤而曠之，白存孝率領戰船千艘，進入了蝦夷道。
蝦夷人由於人數少且分散，生產力比較落後，他們的國家其實是部落聯盟。
因此，裝備先進的唐軍輕鬆的占領了這個島嶼。
湯章威在九州島卻與扶桑的軍隊爆發了激戰，九州島嶼的當地藩主松前福山，和九州開拓使藤原申二，以及七名扶桑驍勇戰將，依靠當時太宰府為基地，對抗著唐軍。
扶桑軍隊駕駛著千艘小船，和唐軍展開了搏鬥。
湯章威命令唐軍戰船，用希臘火襲擊了扶桑船隊，結果三萬扶桑水軍和戰船一起被燒成了飛灰。
三萬扶桑武士，無一倖存，七名勇將須田滿主、長尾景明、色部照長、千阪高敦、清野祐秀、芋川延親、平林正在全部在戰爭中葬身大海。
十萬足輕倒暫時保住了性命，藤原申二看到扶桑軍隊遭遇了自從白江口之戰後又一次慘敗，他感到異常難過。