「陛下！」陳凡臉色嚴肅了起來，問道：「您是不是將批紅權下放到內閣了？」
「沒沒沒。」黑灞立即否認道：「三弟你每年強逼大哥我看那麼多史書，我就算是再愚蠢也不可能學那些昏君吶。」
「那為何奏摺會少了那麼多？」陳凡沉聲道：「難不成帝國已經四海太平，無事可奏了？」
黑灞尷尬道：「三弟你聽我解釋，自從朝廷的官吏越來越多後，人人都爭著上奏摺，有些官吏只為了在朕面前露個臉，什麼雞毛蒜皮的小事都會寫封奏摺千里迢迢的往我這裡送。甚至有個官員在一天之內通過電報往朝廷打了整整一百零七封奏摺，氣的朕差點沒派人宰了他。朝廷派他去當官的，可他卻倒好，碰到什麼雞毛蒜皮的小事都會遞封奏子詢問聖意，那朕花錢養他何用？
所以大哥我實在被煩的不行了，就讓幾位內閣把下面遞上來的摺子按照輕重緩急給分了分，事關國家大事的一律由朕親自審批，那些小事的就讓閣臣打發回去就行了。」
陳凡端著酒碗沉默不語。
黑灞小心問道：「三弟，大哥可是做錯了？」
陳凡微微搖頭道：「陛下沒錯，這樣做確實能提高朝廷的行政效率。」
黑灞立時放心笑道：「那就好，那就好。」
陳凡卻話鋒一轉道：「但是摺子的評定不應交由固定的幾個人來審批，否則長此以往只會滋生出腐敗。」
黑灞顯然也意識到了這一點，當即問道：「那依三弟的意思該如何辦？」
陳凡說道：「成立一個專門審批摺子的部門，只聽陛下您的命令，就叫秘書處。該部門專職為陛下您提前審批摺子並進行分檔和存檔，裡面的官員則只從各地優秀基層官吏中進行挑選，平均兩年一輪換。優者擢升入朝，劣者打回原籍。」
陳凡原本差點脫口而出將這個部門命名為書記處，但是怕犯忌諱就改成了秘書處，反正差不多一個意思。
黑灞稍一琢磨，便大讚道：「妙哉！還是三弟你主意多，我怎麼就沒想到呢。」
陳凡無語道：「陛下，我讓你看那麼多史書是不是都白看了？」
黑灞哈哈乾笑兩聲，端起酒碗道：「來來來，喝酒喝酒，今天大哥高興，不許再聊政事。」
黑灞很雷厲風行，第二天就下了聖旨專門成立秘書處。
聖旨一下達，幾位閣臣與各部委的頭頭們俱是本能的想反對，畢竟好不容易從皇帝手上分潤到了一點權力，這都還沒過癮呢就被別人給奪走了，這誰肯鬆手啊！
但是還那句話，槍桿子裡面出政權。
黑灞不但是開國皇帝，還是集偉力於一身的真命天子。
幾位閣臣即使想反對也不敢明著提，只能委婉的旁敲側擊，但當這些大臣得知這秘書處竟是吞天大王諫言成立的，立時什麼聲音都沒了。
等到消息傳遍全國，各地的基層官吏們自然如同打了雞血一樣激動，連連稱頌聖君在世。
畢竟這可是一個伺候君前的莫大榮譽，只要表現良好說不定直接提拔成朝廷重臣，簡直就跟一朝得道白日飛升一樣。
試問這樣天大的機緣誰肯錯過？
所以那些朝廷大佬們沒能在第一時間駁回黑灞的聖旨後就徹底放棄了所有想法，畢竟他再膽大包天也不敢與全天下的底層官吏為敵。
然而還沒等底層官吏高興幾天，黑灞忽然又下旨吏部成立了一個『京察處』，專職考核天下官吏。並著上議院擬定考核法，立下《官吏考核法》將天下官吏的所有政績明文細分化，然後就依這部《考核法》每隔三年考察天下。
凡政績優異者再經三輪審核便有機會入秘書處，無能者則直接罷黜，若有作奸犯科者甚至還要明正典刑。
此法一出，立時天下官吏哀鴻遍野。
但是卻沒有人敢跳出來反對，因為反對法考核法就是等於反對好不容易等到的鯉魚跳龍門的機會。
甚至有些腦子靈活的官員不但不反對甚至還到處發文將考核法大加稱頌，只為了提前在皇帝跟前露把臉。
結果一人帶頭，人人效仿，竟成為了一道奇景。
這一日，眾臣剛下朝。
「黎閣老，且慢走一步。」內閣大臣黎淵快走幾步喊住了黎風。
黎風轉身拱拱手客氣問道：「文遠兄何事？」
黎淵做了一個請的手勢，與他並行問道：「黎閣老對那考核法如何看？」
黎風向大殿方向一拱手道：「明君聖典，當傳頌萬世。」
黎淵失笑道：「黎閣老為何也學那些阿諛之輩？」
黎風反問道：「難道文遠兄不覺得此法該傳頌萬世？」
黎淵笑了笑，說道：「黎閣老莫要害我，這樣的話我可不敢說。」
「那不就得了。」黎風加快了一點速度，顯然不願與他多談。畢竟大局已定，他們說再多也沒意義了。
黎淵知趣的拱拱手目送黎風御風而去的背影，回頭遙望一眼隱沒在朦朧霧氣的巍峨宮殿樓宇，發出一聲輕嘆：「能將天下人玩弄於鼓掌間，某自愧不如也。」
……
「阿嚏。」陳凡揉揉鼻子，趕緊擦了擦手，然後端著一方錦盒進獻道：「乾娘您瞧，這是我特地帶回來給您的。」
羽嘉卻薄嗔道：「你這都回來好幾天了才記起來探望乾娘嗎？」
陳凡乾笑道：「乾娘莫惱，兒臣這幾日其實都是在為您準備這些禮物，所以才沒能來探望您。」
羽嘉掃了一眼滿桌禮物，吃喝穿戴樣樣皆有。
「算你有心了，起來吧。」
「謝乾娘。」陳凡剛起身，就見幾個小丫頭從帘子後面竄了出來。
「我的禮物呢？」這是小娜，問的理直氣壯。
「熊叔我也要禮物！」這是小呦呦，直接施展起撒嬌大法。
「參見大王！」這是當初被陳凡救下的小花，現在也出落成一隻可愛的小蘿莉了，就是沒能改掉膽小的毛病。
「都有，都有。」陳凡趕緊掏出幾個從泰拉帝國購得的空間戒指挨個分過去。