「強軍紀，固然重要，但強軍紀之前，還需要一些必備條件，待條件滿足，一切水到渠成，才能真正使我大陳將士強大起來。超過燕國不說，說不定還能比肩梁國！」祝修遠笑道。
「超過燕國，比肩梁國！哈哈，好，好一個超過燕國，比肩梁國！」
陳皇興奮，哈哈大笑，並拍案而起。
「那不知侯爺所說的必備條件，究竟是什麼？」韓清山問道。
「簡單，糧餉，還有鎧甲器械！」
祝修遠豎起兩根手指。
他說完這句話之後，整個大殿之中，再次陷入死一般的安靜。
興奮並拍案而起的陳皇，頓時僵硬在那，他還輕微的搖晃了兩下……
糧餉和器械，需要白花花的銀錢啊。
全國各軍那麼多人，算下來，這得需要多少銀錢……還不如一劍殺了陳皇得了。
但祝修遠卻好似沒有發現這一點。
只聽他說道：「據臣所知，燕軍的糧餉，高出我大陳將士一倍有餘。而梁國將士呢，則高出我大陳將士數倍！」
「至少，我大陳將士的糧餉，要達到燕軍的水平！」
「然後是鎧甲軍械等。精銳之師，至少需全軍著玄鐵甲，所用兵器，也需用精鐵打造，絕不能含糊！」
「正所謂工欲善其事必先利其器，就是這個道理，在強軍紀之前，必須先保障糧餉及軍械，如此方能打造出鐵血之師！」
「如此一來，超越燕國，比肩梁國，必將指日可待！」
祝修遠說完了！
然後整個大殿中唯一的聲音來源也跟著沒了。
「神雷侯，你所說的道理，我們都懂，但……但朝廷戶部賦稅有限，優先保障你神雷軍及長寧帝軍之後，恐怕……朝廷已無能為力了吧！」一個大將軍說道。
「是啊，按侯爺的說法，糧餉達到燕軍的水平，精銳之師還要玄鐵甲，精鐵打造的兵器……這些都難以實現啊！」另一個大將軍說道。
眾人七嘴八舌的說了一會兒，陳皇忽然擺手，眾臣熱議聲頓止。
「祝愛卿啊，你的良策，確也是強軍之道，但……眾愛卿也都知道，我大陳，這兩年來，天災兵禍不斷，各地賑災，已用去大量錢糧！」
陳皇語氣還算平和。
因為斗膽提出糧餉和軍械的人，是祝修遠。
要是換了他人，陳皇估計早就拉下臉來了。
「還有給梁國的上貢……」一說道這點，陳皇就咬牙切齒。
「還有一點，祝愛卿回歸，陛下才剛詔令大赦天下及減天下賦稅……」尤貴妃補充了一條。
祝修遠嘴角一抽，心說怪我咯？
「總之啊，愛卿的強軍之法雖好，但……對我大陳來說，卻也不合適！」
陳皇連連搖頭，然後又看向鐘山王，問道：「鐘山皇叔有何高見？」
「陛下，老臣……」
鐘山王掙扎了一下，似乎是想站起來，但這是不可能的。
「老臣半生都在營中，半生都在打仗，更清楚我大陳軍中的各種弊病！」
鐘山王放棄爬起來了，但聲音卻很洪亮。
「老臣認為，若要強軍，超過燕國，那麼韓將軍的強軍紀之策，及神雷侯的糧餉及軍械之議，都需要採納！」
「另外，老臣還要加上一條：革除軍中弊病！」
借著祝修遠的話頭，鐘山王終究是直言不諱了。
陳皇聽了，臉色變幻了數次。
最後長嘆一口氣，跌坐回龍椅，抹了把臉問道：「眾位愛卿，除此之外，難道就沒有其他辦法了嗎？」
「陛下，老臣以為，若要強軍，恐怕只有此法可行！」鐘山王聲音非常洪亮。
「陛下，臣等附議！」
跟在鐘山王身後的那幾個大將軍，像是跟屁蟲似的，立即附議。
他們沒理由不同意啊，單單一個增加糧餉，他們心裡就樂壞了……
「既如此，那諸位愛卿可有開源節流之策？畢竟戶部的稅收，就只有那麼多……」
陳皇頹廢了，癱在龍椅上。
他再一次感受到了強國的艱難！
這種艱難，在他年輕的時候就體驗過，那一次，他放棄了……導致的結果就是，每年給梁國上貢！
現在陳皇問出這句話，其實頗有種無奈，同時也是將難題丟給臣子們的意思。
既然你們都覺得應該增加糧餉，打造更好的軍械，但是沒錢啊，你們說怎麼辦？
「呃……」
陳皇甩鍋，眾臣頓時就啞巴了。
這種問題，就連戶部的人都做不好，更別提他們這些武官。
陳皇這是急病亂投醫。
這種問題就不該來問他們！
「開源節流，開源節流……」祝修遠暗中嘀咕，忽然，他靈光一閃，想起了漢武帝開源的辦法——
鹽鐵專營。
祝修遠之所以會想到這個，其實是因為，他回京的數日來，曾在暗中思考過對精鹽的處理問題。
整天都在想鹽的問題，自然而然的，就聯想到了鹽鐵專營。
在祝修遠的想法中，精鹽，他一定會讓它面世的，畢竟這是一樁天大的買賣。
他也不打算走高端路線。
而是將精鹽做成一種低價商品，搶占所有的市場！
其實這種薄利多銷的方式，他反而還能賺得更多。
當然，這其中也有「惠之於民」的考慮，在祝修遠的認知中，食鹽就是一種廉價商品，沒什麼特別的。
對於當前的高價鹽現象，祝修遠其實挺難接受的。
並且，為了做這樁大買賣，祝修遠回京後，曾特意了解了一番當前陳國的鹽政，以及百姓們吃鹽的情況。
陳國鹽政，其實頗為混亂。
朝廷從中獲取的鹽稅，其實非常少，食鹽產生的收益，大部分都被東南沿海的鹽商賺了去。
當然，這是陳國立國之初就有的「先天弊端」。
捆綁了太多的利益，幾乎無從撼動，所有朝廷也就聽之任之了。
至於百姓們買鹽吃鹽的情況，則更是一部血淚史……
大部分百姓所食用的，幾乎都是粗鹽，質量差，價格高，甚至在某些家庭，買鹽的花費就占了一大半。
反正就是很慘！
當祝修遠了解到這些情況後，更是在心裡打定了主意，要將精鹽做成價格低廉的商品，惠之於民，順便從中賺點零花錢……
現在正好，朝廷缺錢，他可以和朝廷合作，一起買鹽。
藉助朝廷的影響力，他的精鹽一定會快速搶占市場，其中的收益，恐怕是個天文數字。
這樣一來，可以說是一舉三得！
既讓他賺了錢，又解決了朝廷缺錢的問題，同時還讓百姓吃上了質優價廉的精鹽！
完美！
「陛下，臣或有一法，可以解決當前所有的難題！」
心中拿定主意後，祝修遠就立即出列拜道，聲音很是洪亮。