大夏五年十二月初一。
長安迎來了這一年的第一場雪。
在這一年中，大夏風調雨順，吏治清明，在三位宰輔帶著群臣的治理之下，整體而言算得上是國泰民安。
大夏皇帝武天賜在後面的這大半年的時間中變化頗大，他開始積極的參與到了國事之中，甚至還提出了一些極有見地的主張。
比如以商業反哺農業！
大夏的商業而今極為繁華，為大夏創造了巨量的稅收，這便導致了一個問題，許多的農人更願意去那些作坊里勞作而放棄了以往珍為生命的農田。
雖然農業依舊不是個問題，它的產出能夠完全滿足大夏人口增長的需求，甚至出口還創下了新的高度。
但武天賜認為長此以往，尤其是當那些青壯年上了岸不再回鄉村之後，農田的拋荒恐怕會愈發嚴重，未來極有可能出現糧食的危機。
對於這一主張，燕熙文等人在探討了一番之後盡皆贊同，於是尚書省出台了一個新政——基本農田補貼法。
這一新政得到了內閣的通過，皇上武天賜簽署了全國推行的命令，這一舉動獲得了大夏上億老百姓的讚賞。
燕熙文等人心裡自然是欣慰的，覺得應該是傅小官的那封信起了作用，覺得皇上終於開始以國事為重為百姓考慮了。
他們不知道的是，這一主張的提出者並不是武天賜，而是內廷的一名幕僚，他叫宮喚羽。
因為這一主張，武天賜獲得了前所未有的滿足感，於是宮喚羽就成為了武天賜手裡最受重用的幕僚，沒有之一！
在武天賜看來，年僅三十的宮喚羽足智多謀，有國士之風，只不過而今外廷他武天賜依舊不能完全把控，只能委屈宮喚羽依舊在內廷裡面呆著罷了。
「陛下，臣能得陛下信任，這是臣的榮幸，再說為陛下出點主意這也是臣的分內之事。臣本布衣，耕躬於惠陽，幸得西夏自治區總督拓跋望舉薦方能來到皇上身邊。」
「臣始終記得太上皇曾經說過的那句話：斯是陋室惟吾德馨。故臣之所求並非為了高官厚祿，僅僅是不忍太上皇開創出來的這偉大盛世被小人所敗罷了！」
養心殿。
宮喚羽躬身一禮，不亢不卑的說了這麼一番話。
武天賜心裡感慨，若是三位宰輔能有宮先生的這番認識，那當有多好！
「宮先生，朕……你是朕之國士，只不過你暫時得委屈一下。」
武天賜坐在暖爐旁烤著火，火光映紅了他的臉面，他的眼睛徐徐眯了起來，又道：「按照你的計策，今科秋闈朕選了一些人……都是些普通人家的少年，而今也都下放去了各地為官……朕自然希望他們能夠成長得快一些，但只怕也需要三五年他們才能有機會進入中樞。」
「不過朕還年輕，你也正當壯年，等吧，總能等到那一天！」
宮喚羽眼裡閃過一抹精光，他又躬身說道：「皇上，太上皇創立大夏之聲望極高，這滿朝文武又都是太上皇昔日舊人，皇上會覺得委屈這在所難免也並沒有好的法子，因為這滿朝文武確實也都在兢兢業業的為大夏操勞。」
「所以臣以為……皇上莫要去多想什麼，只需要暗地裡積蓄力量……這力量在於人，對於大夏的人事變動還請皇上務必要抓在手裡。」
「正如皇上所言，皇上而今還很年輕，未來的路還很長。當皇上培養了一批屬於自己的人，這些人隨著皇上共同成長，遲早終會有那麼一天他們能夠走到這廟堂之上，那時候、那時候皇上自然就能揚眉吐氣了！」
武天賜深以為然，「還是宮先生懂朕，另外……宮先生不是說還有一策對朕的聲望有莫大好處麼？」
武天賜抬頭看向了宮喚羽，眼裡滿是期待。
宮喚羽笑道：「臣確實還有一策，那便是……軍隊改革！」
武天賜一怔，「如何改革？」
「大夏四海昇平，曾經的大夏陸軍的那些將領和戰士們，他們隨著太上皇南征北戰開疆拓土守衛邊疆這麼些年也太辛苦……故而臣想，是不是能夠讓那些將領和士兵退役？」
「給他們一筆充足的銀錢作為退役之後的費用，讓他們各自回到原籍，要麼經商要麼務農。」
武天賜眉間一蹙，而今大夏第一軍離開了大夏遠征，大夏原本有八大陸軍，其中的第七第八軍父皇將之變更為了大夏工程部隊，他們放下了手裡的槍專業去修路架橋了，那麼大夏境內而今只剩下了五大陸軍共計五十萬人。
他自然明白了宮喚羽這些話的意思，他的心頓時激動了起來——
軍隊改革名正言順，事實上這五大陸軍的將士們服役的時間也確實很久了，其中許多人甚至耽誤了成家的機會。
朕讓他們回去組建家庭過上和平安寧的日子，三位宰輔和內閣都沒有拒絕的理由，因為這些人退役，並不意味著大夏陸軍沒了。
朕便可以任命兵部尚書卓別離重新徵兵，這些兵，就是朕的兵！
哪怕是這長安城的衛戍部隊……武天賜摸了摸下巴，這衛戍部隊也能趁此機會掌握在自己的手裡。
「宮先生所言……朕會仔細的去考慮考慮。要說起來，那些戰士們當年跟隨父皇南征北戰，著實也勞苦功高，而今大夏四海昇平，他們也應該好生的休息一下了。」
「正是！」
宮喚羽又道：「不過臣以為這件事若要提起，還是由兵部卓尚書來提更為妥當一點，畢竟卓尚書管著兵部，畢竟他和朝中的那些大臣們沒有矛盾衝突，不至於讓那些大臣們覺得這裡面有皇上您的什么小心思。」
「臣是知道皇上並沒有任何小心思的，可那些人……那些人本就和皇上有些隔閡，免不得他們會多想，所以臣覺得這件事皇上當作不知道，等卓尚書提起，等三位宰輔來問您主意的時候您再說說您的意見這樣更為穩妥。」
「嗯！」武天賜細思片刻深以為然的點了點頭，這件事就這麼定了下來。他忽然問了宮喚羽另一個問題：「宮先生，朕的內帑缺銀子了，朕想問問你如何才能掌握戶部！」
「……戶部由雲西言云尚書一手把控，這位雲尚書是太上皇任命的，和三位宰輔相交莫逆……若要動他，非大罪不可！」
「那就給他安一個大罪！」
「皇上不可操之過急，此事得徐徐謀之！」