回到家後,荀寧歇息了一番,直到第二天中午,他就趕往了王家。
「書房拜茶,你我詳談。」
王安石見荀寧到來,臉上掩飾不住自己的喜悅,很顯然他期待荀寧。
「多謝王相!」
荀寧抱拳拱手,表示恭敬。
王安石的書房不大,裡面擺的都是他自己的字畫,在他的書桌上,則是放著一份奏摺。
荀寧認識那份奏摺,正是自己當初寫下的儲官策。
兩人坐定,下人奉茶,王安石最先開始了話題:「儲官策的內容我大致看了一下,裡面說的實際問題與我想的差不太多。我大宋朝表面上繁榮昌盛,可實際上呢?財富、兵馬、人力等等諸多資源都是掌握在世家手中。」
「世家之所以強大,是因為他們世代為官的特性。這個特性乃是恩蔭選官所導致的,如果貿然廢除這一制度,必然會引發不可思議的後果;倘若對此不加以制裁,往後發展下去,很難想像啊!」
「王相說的是,在下正是基於這個想法,才寫下了這個儲官策。」荀寧眼神亮了一下,看來不是自己看到了大宋的弊端,王安石也看到了,「若要消除這個禍患,須得緩緩而來,不能急切。」
荀寧話中的意思,其實就是在表達一種溫水煮青蛙的感覺。
儲官策的核心要義,是要將恩蔭選官的人,納入考核體系中,一旦考核不合格,就不能進入朝廷為官。
這個措施,大部分世家大族都能接受,它首先保障了世家之人做官的權力,其次就是在這個權力之中,設置了門檻。至於這裡面的緣由,就是荀寧曾經提到過的,官吏乃是為國為民,而非一己之私利。
如果這個政策施行得好的話,過個十幾年,荀寧就可以將世家大族的考核,放進與科舉平行考核裡面了。如此一來,一步步的削弱世家的特權,以便達到最後的效果——廢除恩蔭選官制度。
一旦恩蔭選官制度被廢除,那麼世家的特權就會被削弱,繼而世家對朝廷乃至是國家的影響就會減小。
這是一盤大棋,荀寧想做的事,就是要從根本上改變大宋時期世家與寒門之間的力量格局,
與其說荀寧想要武振大宋,倒不如說,他要將影響大宋強盛的一切不利因素給消除。
荀寧對於自己提出的儲官策侃侃而談,王安石坐在那裡也是聽得津津有味。
「如果我沒猜錯的話,儲官策的實行,並不會引起多大的震動。」
王安石捧起桌上的茶碗,抿了一小口,細細品味了起來,他的臉上除了蒼老以外,看不出其他的東西。
蒼老,就意味著閱歷豐富,這比荀寧強的多。
王安石一眼就能看出大宋的弊端所在,荀寧無法做到。
王安石能精準的判斷出儲官策的實行會帶來什麼情況,而荀寧則在時時刻刻得擔心著。
「想必你已經想好了下一步對策吧?」
聰明人之間的對話,往往都說得非常簡單。
荀寧不問,也知道王安石講的是什麼。
儲官策的目的是削弱世家,依據是對恩蔭選官之人進行的考核,
但是這種考核的難度相對較低,進入官場的世家之人,德才不配其官的現象仍舊很難得到遏制。如果任由其發展下去的話,儲官策將會形同虛設。故而,要想這個辦法獲得成功,就必須要相應的考核制度。
對於這個問題,荀寧早就考慮了,只是鑑於當時的情況,他沒有寫到奏摺里。
「通過這個辦法選拔出來的官吏,經過考核以後,可以讓他們跟隨一些官吏學習為官之法。這個辦法,我稱為觀政制度。」
荀寧拱手,他口中的觀政制度,來源於後世朱元璋的辦法。
說白了,就是官員實習制度。
「年限設定為一年,一年的觀政實訓,然後進行考核,合格者正式授予官職。這個方法,不僅僅是對恩蔭選官人員實行,而且也要落實在恩科考試選拔出來的寒門子弟。」
「四年的學習,一年的觀政,兩次考核。世家子弟,想要做官,就必須花五年的時間來完成這些。如果是以往的話,無條件恩蔭選官,選出來的那些官吏,德才不配位的情況,時常發生。現在你這麼一說,我似乎覺得將來這種情況,將不會再出現。」
荀寧設計的制度,聽上去很複雜,其實很簡單。
如果非要解釋的話,它有點兒像荀寧前世的升學制度。
從初中到高中,再從高中到大學,每個人都要經歷層層選拔。合格的人,能進入高一級的學校讀書學習,不合格的人,就會被淘汰掉,繼而進入社會。
同理,儲官策一旦實行,對於享受恩蔭選官的人來說,合格的可以直接去做官,不合格的還是有機會參加科舉做官或者獲得皇帝恩賞。
「王相說得沒錯,大宋冗官實在是太多了,究其根本原因,就在於恩蔭選官的泛濫。如果說我們通過四五年的努力,或許能夠將冗官問題解決掉。」
大宋弊端之一冗官,背後的根本原因是世家掌握了做官的權力,以至於恩蔭選官的泛濫。
荀寧的儲官策表面上可以緩解冗官,實際上是在解決世家問題。可以這麼說,這是一種一舉多得策略。也正是因為如此,王安石才會決定接受儲官策。
「此前變法解決的是財政問題,按照現在變法的進度來看,這個問題正在逐步逐步得被解決。相信在不久的將來,我大宋的國庫,就會充盈起來。」
王安石放下茶碗,站了起來,走到荀寧身邊,拍了拍他的肩膀。
「皇上既然又把我召回京城,自然是要主持第二階段的變法了。我想,等到了合適的時機,就以你的儲官策為核心,對大宋選官制度和官僚機構制度,進行一次大的整改。本相手下正缺人,荀公子你有意不?」
這話說到了荀寧的心上,一股感激之情油然而生,他便是開口道:「王相相請,在下豈能置之不理,我固所願也!」
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